城鄉(xiāng)低保專項整治工作總結
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城鄉(xiāng)低保專項整治工作總結1
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞構建和諧社會和建設高效廉潔政府為目標，以人為本，關注民生，堅持標本兼治、綜合治理、預防為主、糾建并舉，按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導，紀檢組織協(xié)調，各部門各負其責，人民群眾積極參與的領導體制和工作機制，扎實開展民生領域三個突出問題的專項治理工作，建立健全失地農(nóng)民基本保障機制，規(guī)范農(nóng)民建房收費行為，強化資金的監(jiān)督管理，切實解決損害群眾利益的突出問題，維護社會公平正義和廣大人民群眾的根本利益，形成保障民生工程實施的長效機制，促進各項惠民政策和社會保障措施的落實，為建設和諧提供堅強保證。
二、專項治理的范圍和內容
各村、鄉(xiāng)直各單位近年來在失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放三個方面存在的突出問題。
（一）失地農(nóng)民基本保障。重點檢查年以來的征地補償款是否及時足額到位，集體留用資金和預留土地管理使用是否規(guī)范，因政府征用而失去大部分土地的農(nóng)民基本保障機制是否建立并得到落實。
（二）農(nóng)民建房收費。重點檢查年以來對農(nóng)民在本集體組織所屬土地上建自住用房的收費情況，重點糾正違背中央有關政策擅自設置收費項目、提高收費標準的行為，強制服務、變無償服務為有償服務和只收費不服務的行為，違反法定程序收費和濫施處罰、“以罰代管”、“以罰代批”的行為，以及其他在農(nóng)民建房審批過程中亂作為的行為。
（三）城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放。重點檢查年以來城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況，具體檢查低保對象的.確定是否準確，程序是否規(guī)范、公開，是否存在“人情保”、“關系保”現(xiàn)象；低保資金發(fā)放是否及時足額到位，有無滯留、挪用、擠占、套取低保資金行為。低保對象動態(tài)管理措施是否落實，是否做到“應保盡保”、“應退盡退”。
三、專項治理時間和方法步驟
專項治理從年3月份開始至8月底結束，分四個階段進行。
（一）動員部署階段（3月31日前）。召開全鄉(xiāng)民生領域三個突出問題專項治理工作動員會，進行動員部署。成立鄉(xiāng)民生領域三個突出問題專項治理工作領導小組，并設置辦公室，明確責任要求，制定并下發(fā)《鄉(xiāng)民生領域三個突出問題專項治理工作的實施方案》；利用宣傳欄、網(wǎng)絡、電視臺等媒體，廣泛宣傳失地農(nóng)民保障、農(nóng)民建房收費和低保資金發(fā)放方面的政策法規(guī)，營造濃厚的專項治理工作氛圍；組織各相關單位工作人員進行政策講解和業(yè)務培訓，規(guī)范治理工作行為，確保專項治理工作穩(wěn)步有序開展。各單位要按照省市縣工作要求，抽調精干人員組成專門辦事機構，制定符合本地本單位專項治理工作方案，細化分工，明確責任，進行動員培訓。
（二）自查自糾階段（4月15日前）。各單位要緊緊圍繞專項治理重點內容進行深入調查摸底，找準存在的問題，拿出解決問題的對策，制定防止問題發(fā)生的長效監(jiān)管機制。針對征地補償款發(fā)放情況進行全面檢查，確保及時足額到位。凡沒有法律法規(guī)和中央文件依據(jù)的要立即廢止，對違背中央減輕農(nóng)民負擔有關文件精神擅自設立農(nóng)民建房收費項目、擅自提高收費標準和沒有政策法規(guī)依據(jù)擅自增加農(nóng)民建房審批環(huán)節(jié)和程序的行為要立即糾正；要對低保資金進行專項審計，堅決糾正截留、挪用、擠占、套取低保資金行為；要開展低保對象“拉網(wǎng)式”大普查，堅決糾正“人情保”、“關系保”的行為，核準低保對象，確保低保資金用在最需要幫助的困難群眾身上。
（三）督促整改階段（7月10日前）。在自查自糾的基礎上，鄉(xiāng)專項治理工作辦公室將分別組織各村、鄉(xiāng)直各單位進行聯(lián)查。一是組織各村、各單位專項治理工作人員深入農(nóng)民群眾當中，通過采用拉網(wǎng)排查的方式進行交叉檢查。全面梳理各村、各單位專項治理工作中存在的問題，看存在的問題是否整改到位。對整改不到位或問題發(fā)現(xiàn)不及時的，各鄉(xiāng)村、各單位專項治理工作辦公室要向鄉(xiāng)專項治理工作辦公室進行檢討，并作出書面說明。二是組織領導小組成員組成督查組就各項治理工作對各村進行重點督導和明察暗訪。看各村專項治理工作存在哪些問題，整改是否到位，哪些問題還沒有完全糾正。三是鄉(xiāng)專項治理工作辦公室在組織自查、交叉檢查和單項垂直檢查的基礎上，梳理匯總各村、各單位存在的問題，以《整改督辦單》的形式下發(fā)到相關村、單位，責令限期整改。對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位的，可以從輕、減輕或免于責任追究。對自查自糾不認真、查出問題不糾正，甚至弄虛作假欺騙組織的，一律依紀依法從重處理。對工作不負責任、互相推諉扯皮、搞形式主義、走過場的要進行行政問責，追究相關領導的責任。
（四）檢查評估階段（8月底前）。各村、鄉(xiāng)直各單位要在總結專項治理工作經(jīng)驗的基礎上，積極調研，建立健全本地本單位對失地農(nóng)民保障、農(nóng)民建房收費和低保資金發(fā)放治理工作的監(jiān)管辦法，形成制度落實的長效機制。要圍繞民生領域三個突出問題專項治理自查自糾、交叉檢查和督促整改情況，進行認真總結評估。并將總結評估報告8月10日前報縣聯(lián)席會議辦公室。屆時，各村、各單位將充分做好迎接縣里對各村進行總結評估。
四、工作要求
城鄉(xiāng)低保專項整治工作總結2
通過社會各界監(jiān)督和自查自糾，共清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象714人，同時將1428名符合條件的及時納入保障范圍。建立了基層干部親屬享受低保備案表。
二、主要做法
（一）加強組織領導，統(tǒng)一安排部署，明確專項治理工作重點
為了保證專項治理工作工作的順利開展，我縣成立了縣城鄉(xiāng)低保專項治理工作領導小組；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由分管領導、民政所長和包村干部組成的專項治理工作機構，分級負責組織開展專項治理工作，確保專項治理有序推進。同時根據(jù)我縣城鄉(xiāng)低保的實際情況，制定下發(fā)了《縣開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項治理“回頭看”活動實施方案》，明確了專項治理工作的目的意義、主要內容和方法、時間安排及工作要求等具體內容，并在全縣民政工作會議上對專項治理工作進行了統(tǒng)一安排部署。將專項治理工作的重點確定為城鄉(xiāng)低保對象中的非常補對象，主要包括達到法定年齡領取養(yǎng)老保險的低保對象，35周歲以下的低保對象以及子女近期即將大學畢業(yè)的對象。特別是嚴格清查糾正“人情保、關系保、政策保”的情況；清查是否有錯保、漏保的情況，是否嚴格執(zhí)行救助對象申報審批程序。從而提高了城鄉(xiāng)低保專項治理工作的針對性，保證了專項治理工作有序開展。
（二）深入宣傳動員，創(chuàng)新工作機制，提高專項治理工作實效
為了擴大這次專項治理行動的影響，提高專項治理工作的實效，我縣多措并舉加強了城鄉(xiāng)低保專項治理的宣傳工作。一是利用電視、網(wǎng)站等新聞媒體，對專項治理工作的目標、要求、范圍、時間和對象進行廣泛宣傳，大力營造專項治理工作的氛圍。同時將專項治理通知直接下發(fā)到各村、居委，讓群眾人人知情，個個參與，形成了全民參與的工作局面。二是設立了城鄉(xiāng)低保義務監(jiān)督員，全縣聘請了62名熱心支持社會救助工作的人大代表、退休干部、社區(qū)老黨員等各級各界干部群眾為城鄉(xiāng)低保義務監(jiān)督員，各村（居）委也均成立了低保義務監(jiān)督小組，吸收部分村民代表參與城鄉(xiāng)低保專項治理工作并對日常城鄉(xiāng)低保工作進行監(jiān)督。三是開通舉報電話，暢通舉報渠道，接受舉報投訴和為群眾提供政策咨詢，接受社會各界對城鄉(xiāng)低保工作的意見和建議，廣泛獲取城鄉(xiāng)低保制度在運行中的信息，進一步細化了工作措施，拓展了專項治理工作的途經(jīng)。
（三）完善制度建設、形成長效機制，穩(wěn)步推進專項治理工作
在此次全面治理工作的基礎上，我縣根據(jù)專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，出臺了《縣城鄉(xiāng)低保長效機制建設意見》，對已出臺的相關制度進行梳理，及時修改和完善，重點完善和抓好日常工作紀律、民主評議制度、監(jiān)督舉報制度、責任追究制度的長效落實。充分利用公安、房管、勞動、社保、稅務等相關部門的'信息資源，對社保人員和死亡人員嚴格清理；詳細了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況，使需要救助的困難群眾得到及時救助，應該退出的必須及時退出，做到進出有序；充分利用新聞媒體，把握正確的輿論導向，采取多種形式集中宣傳低保政策，在全縣范圍內形成良好的輿論氛圍；主動協(xié)調相關部門加強監(jiān)督，強化工作紀律，糾正不規(guī)范的做法，確保低保制度的嚴肅性；積極接受群眾監(jiān)督，暢通渠道，由專人負責接受群眾舉報，專人負責核實處理，堅決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
三、下步工作打算
（一）對于治理遲緩的單位我局全力督促整改，沒評議或評議后群眾有意見的必須重新評議；堅決不搞形式，借這次專項治理工作東風，徹底理順我縣城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理渠道；
（二）進一步加大宣傳力度，讓一些基層領導深刻理解低保的涵義，對申請低保的對象嚴格把關；讓有生活能自理的群眾感覺到低保國家的一種救濟制度，能享受低保不是一種光榮的事，克服攀比思想，從而使部分條件轉好的低保對象能自覺退保；
（三）做好退保群眾的安撫工作，避免矛盾激化，防止群眾上訪；
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