鄉(xiāng)村振興工作總結15篇【精品】
總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可以幫助我們總結以往思想,發(fā)揚成績,為此要我們寫一份總結。那么你真的懂得怎么寫總結嗎?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興工作總結,歡迎閱讀與收藏。

鄉(xiāng)村振興工作總結1
今年以來,舒城縣衛(wèi)健委全面落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,堅持以人民為中心,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進,不斷增強廣大群眾對健康的獲得感、幸福感、安全感。
一、工作開展情況
(一)嚴格執(zhí)行“三保障一兜底一補充”健康脫貧綜合醫(yī)保政策。脫困人口在縣域內(nèi)公立醫(yī)療機構住院實行“先診療后付費”,免交住院押金,享受即時結算、即結即報的“一站式”服務。
(二)扎實開展大病專項救治、婦幼保健和疾病預防工作。以“四定兩加強”,即“定救治醫(yī)院、定臨床路徑、定診療方案和單病種付費,加強醫(yī)療質(zhì)量管理,加強責任落實”為原則,對貧困人口大病患者實施專項救治。截至目前,救治34種大病6576例,救治率100%。積極推進兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目實施工作。
(三)深入推進家庭醫(yī)生簽約服務提質(zhì)增效工作。一是以提升簽約質(zhì)量為重點,落實重點人群應簽盡簽。重點做好重點社會屬性人群、慢性病患者“應簽盡簽”,一般人群自愿簽約;二是以提升服務能力為關鍵,規(guī)范家庭醫(yī)生履約服務。認真分析評價簽約居民的`健康狀況,實行健康分類管理,指導合理用藥,給予有效的健康干預措施;三是嚴格按照約定的服務內(nèi)容,執(zhí)行服務項目。截至目前,全縣高血壓、糖尿病慢病簽約管理xx8960人,其中有償簽約11xx81人,有序推進履約服務。
(四)持續(xù)推進標準化村衛(wèi)生室建設民生工程。今年來,全縣緊扣目標任務,堅持早謀劃、早布局,扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生服務標準化建設。9月底,全縣圓滿完成城市社區(qū)衛(wèi)生機構和村衛(wèi)生室標準化建設任務。通過補齊短板,為128所村衛(wèi)生室和10所社區(qū)衛(wèi)生服務站,配備健康一體機、智醫(yī)助理終端、電腦辦公桌椅,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力,促進基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
(五)強化基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)培訓工作。實施鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)三年行動計劃,完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補充機制。20xx年至20xx年,采取“減免費用、訂單培養(yǎng)、定向就業(yè)”方式,依托高職院校分類考試招生,委托省內(nèi)有臨床醫(yī)學、中醫(yī)學招生資格的高職(專科)院校,采取全日制教育形式培養(yǎng)服務基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生。20xx年以來,我縣共有69名高中畢業(yè)生和適齡社會青年參加省考試院分類考試,其中57名考生被協(xié)議高職院校錄取。
(六)大力開展“千醫(yī)下鄉(xiāng)”“萬醫(yī)輪訓”活動。自20xx年開始,我縣利用三年時間,每年遴選部分縣級醫(yī)療骨干下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擔任副院長,從醫(yī)院管理、醫(yī)療衛(wèi)生服務、“傳、幫、帶”等發(fā)面,開展連續(xù)一年的幫扶工作,切實提升基層醫(yī)療服務能力和業(yè)務管理水平;指導醫(yī)共體總院成立“萬醫(yī)輪訓”工作領導組,采取線上線下相結合的方式開展村醫(yī)培訓工作。目前,已對709名基層衛(wèi)生人員開展崗位技能全覆蓋培訓,安排73名具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生脫崗進修學習,并組織45名村衛(wèi)生室室長參加全市“百千萬”項目基層衛(wèi)生人員能力提升培訓活動。
(七)積極開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動是鞏固健康扶貧工作成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興的重要舉措,也是建設“健康舒城”、提升基層醫(yī)療服務能力的重要抓手。我縣在20xx年6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“優(yōu)質(zhì)服務基層行”“基本標準”市級復核的基礎上,今年新增10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展創(chuàng)建活動,其中張母橋、湯池等8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院參與基本標準創(chuàng)建,城關、柏林2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與推薦標準創(chuàng)建;目前,全縣共有xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過“基本標準”市級復核,全面完成上級下達的目標任務。通過“優(yōu)質(zhì)服務基層行”活動,進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,增強綜合管理和優(yōu)質(zhì)服務技術,滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
(八)落實雙包責任助力消費扶貧。一是積極開展駐村結對幫扶工作。20xx年6月,縣衛(wèi)健委根據(jù)工作安排,及時調(diào)整了駐村工作人員,重新選派駐村鄉(xiāng)村振興工作隊員3人。通過開展調(diào)研指導、座談交流、精準實施幫扶項目等舉措,扎實做好單位駐村幫扶工作。二是積極開展干部職工幫扶聯(lián)系工作。通過走訪慰問、面對面交流、幫助解決脫困群眾實際困難等舉措,持續(xù)做好幫扶責任人包戶工作。三是組織動員衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工、社會各界等參與消費扶貧,積極采購銷售扶貧產(chǎn)品,助力消費扶貧。
(九)持續(xù)推進縣域醫(yī)共體建設。今年以來,我縣按照“兩單三保六貫通”建設路徑,從建立分級診療機制、推進信息互聯(lián)互通、專家資源有效下沉、提升基層服務能力等方面入手,細化工作舉措,持續(xù)加大對公立醫(yī)療機構基礎建設、設備購置等方面的投入。脫貧攻堅工作開展以來,全縣投入6101萬元推進村室標準化建設,4985萬元用于縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構設備添置,投入25.65億元開展醫(yī)共體醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工程、中醫(yī)院康復業(yè)務樓和縣醫(yī)院新東區(qū)建設項目,投入1200萬元實施縣醫(yī)院發(fā)熱門診改造。通過持續(xù)改善患者就醫(yī)環(huán)境,提高就醫(yī)群眾滿意度。
二、下一步工作安排
下一步,縣衛(wèi)健委將堅持以人民為中心的發(fā)展理念,做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
一是完善簽約服務。完善家庭醫(yī)生簽約服務,滿足居民健康需求,提供基本公共衛(wèi)生服務,引導分級診療,履行“健康守門人”責任。
二是加強村醫(yī)管理。以村醫(yī)“六制”管理深入推進鄉(xiāng)村健康服務一體化,穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,加強業(yè)務培訓,提升基層整體服務水平,筑牢健康服務“網(wǎng)底”。
三是提升健康素養(yǎng)。持續(xù)開展國家基本公共衛(wèi)生和婦幼健康公共衛(wèi)生項目;積極開展健康促進和健康教育,傳播健康生活知識,引導群眾健康生活,提升健康素養(yǎng),助力健康舒城建設。
鄉(xiāng)村振興工作總結2
縣委、縣政府確定我局為20xx年xx鎮(zhèn)xx村美麗鄉(xiāng)村建設幫扶點后,我局上下聞風而動,3月底由局領導率領工作人員進駐到村,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查,開展宣傳發(fā)動工作。按照新農(nóng)村建設工作任務要求,制定了切實可行的年度工作計劃,明確了幫扶工作目標和任務。一年來,我局認真執(zhí)行《xx縣20xx年美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作方案》,扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設駐村幫扶工作。
一、開展調(diào)查研究,科學制定幫扶規(guī)劃。
我局組織黨員、干部深入村組,采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛宣傳中央一號文件精神,大力宣傳新農(nóng)村建設的`重大意義和相關政策措施,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設的部署上來;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設點的工作指導,著力組織指導駐點村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時,通過調(diào)查了解村情、民情,指導幫扶村制定村莊建設規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設規(guī)劃,建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄,制定一套公共事務管理制度,推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協(xié)會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式;積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結對、黨務工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。
二、結合水利職能,落實幫扶項目。
一是根據(jù)該村地處城郊,農(nóng)民沒有種菜習慣的現(xiàn)狀,引導該村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在水泥廠附近建設100多畝的高標準蔬菜生產(chǎn)基地,并從項目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎設施建設。同時通過整合各類資源為優(yōu)秀本土創(chuàng)業(yè)人才在資金、技術、項目、信息上提供力所能及的幫助,為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的'條件,使其盡快成為帶頭致富的典型、產(chǎn)業(yè)示范的典型,推廣科技的典型,進而帶動和促進全村經(jīng)濟的發(fā)展;
二是在水利建設項目上對幫扶村傾斜,年內(nèi)安排該村小農(nóng)水項目資金200余萬元,修復延伸灌溉渠道5000多米,全面改善該村灌溉條件,目前該項目已基本竣工;
三是以改善民生為目標,認真組織實施農(nóng)村安全飲水項目。我局積極爭取到農(nóng)村安全飲水項目20xx年在xx鎮(zhèn)實施,該項目總投資近1000萬元,項目實施范圍涵蓋xx村委,目前項目正在加緊施工。
三、落實幫扶資金,解決實際問題。
我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向上級有關部門協(xié)調(diào)資金、項目和技術、人才,確保各項建設任務的順利完成。特別是為幫助該村解決建設資金困難,我局在經(jīng)費緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。
鄉(xiāng)村振興工作總結3
上半年,街道按照區(qū)委關于鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進三農(nóng)各項工作,現(xiàn)匯報如下:
一、工作開展情況:
(一)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收
大力推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展。街道現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范戶35戶;經(jīng)濟合作社19家,其中港龍蔬果農(nóng)業(yè)示范合作社獲國家級農(nóng)業(yè)示范合作社;家庭農(nóng)場41家,市級3家。
1、積極培育弋江區(qū)本地最大的種植大戶陳向陽戶,新增種植面積400畝,現(xiàn)有規(guī)模近20xx畝,并申報了智慧蕪湖大米基地項目并和荸薺(200畝)綠色無公害食品認證;
2、圍山村流轉(zhuǎn)100畝土地引進培育浙江寧波客商投資稻蛙共養(yǎng)項目,已取得畝產(chǎn)附加值近萬元,并帶動周邊2戶村民加入稻蛙養(yǎng)殖隊伍,并帶動附近村民約40人就業(yè),同時率先開辟了我區(qū)以村委會為主體的農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的先河;
3、積極幫扶蕪湖市最大的無花果種植基地(110畝)項目,一是邀請市農(nóng)技專家進行現(xiàn)場技術指導,二是20xx年水災損失給與救災補助2.3萬元;(7月6日,黃靜書記帶隊赴現(xiàn)場調(diào)研),今年生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好,畝產(chǎn)利潤可達8千元,20xx年新建的陽舜經(jīng)濟合作社(江蘇蘇州人)小龍蝦和螃蟹養(yǎng)殖基地已實現(xiàn)盈利,步入正軌;此外金銀花、菊花和瓜蔞子種植基地,火龍果、雪梨采摘園等特色農(nóng)業(yè)項目發(fā)展勢頭良好,示范效應明顯。
4、積極實施高標準農(nóng)田建設項目,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效提供基礎條件,今年我街道申報了20xx畝的高標準農(nóng)田項目,結合三湖一壩項目統(tǒng)籌實施,標準由2250元/畝提高至3500元/畝,目前土地流轉(zhuǎn)已完成1200畝,項目設計評審和清單已編制完成,正在進行招投標。
5、正山家庭農(nóng)場自發(fā)承租的200畝土地進行高標準農(nóng)田改造,提高了產(chǎn)量和質(zhì)量;區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)水局扶持的壯大村級集體經(jīng)濟項目圍山村7000平米鋼構蔬菜大棚建設已施工過半,建成后將帶動推進蔬菜大棚標準化推廣布局。
(二)大力推進農(nóng)村人居環(huán)境提升,建設美麗宜居鄉(xiāng)村
1、持續(xù)推進“三湖一壩”生態(tài)治理綜合開發(fā)項目,在對標全面推進鄉(xiāng)村振興、結合我街道現(xiàn)有水面的現(xiàn)狀,我區(qū)做出了“三湖一壩”生態(tài)治理綜合開發(fā)的`戰(zhàn)略決策,一期項目采取EPCO模式推進實施。項目于3月4日啟動,水生生物園已成型,1、2號水循環(huán)生態(tài)溝渠已基本完工;共完成清淤52000立方,朱村汊20xx米沿湖岸線已完成護坡及護岸的修整,道山環(huán)湖道路路基已建成,一期項目已完成近60%的工程量,游客服務中心,道山水面淤等工程正加緊穩(wěn)步推進。項目效果已初步顯現(xiàn),項目區(qū)每日晚間散步休閑的民眾可達20xx多人次。
2、扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,一是全面實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,制定了小掃員績效考核機制,清理亂推亂放180余處、亂披亂掛210余處,拆除違建350余平方米,清理無功能建筑物40余處;二是以農(nóng)田水利最后一公里項目建設為契機,加大黑臭水體整治,今年我街道共四條整治任務,郭東村及大路橋兩處已進場施工。三是全力推進改廁工程,累計完成改廁共計2560戶,順利通過安徽省三年行動評估驗收工作,改廁民意調(diào)查滿意率達百分百,今年的167座改廁任務正在啟動招投標程序,力爭10月底完成全年改廁任務。
3、結合鄉(xiāng)村振興項目實施的有利契機,努力將善瑞村建設成省級美麗鄉(xiāng)村示范村,一是全力實施善瑞代村美麗鄉(xiāng)村中心村,項目計劃投資1200余萬元,并結合永善路精品農(nóng)村旅游線路一并實施,力爭將代村打造成城南民宿旅游的休閑示范點,母親設計完成,正進行招投標工作。二是積極實施善瑞村作為我區(qū)首個整村污水處理推進項目村,項目已進入設計階段,由區(qū)環(huán)保局和農(nóng)水局共同牽頭實施。
(三)致力鄉(xiāng)風文明提升改善,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是制定村規(guī)民約、成立紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會以及村民議事會,以“一約四會”推動村民自我約束、自我管理、自我提高,二是突出抓好鄉(xiāng)村思想道德建設,堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導廣大農(nóng)民注重家庭建設、家教傳承和家風培育,形成健康向上的精神風貌,三是大力發(fā)掘道德模范、身邊好人等先進典型,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢示范引領作用,涵育文明鄉(xiāng)風。我街道共評選各類蕪湖好人6人,弋江好人17人,最美庭院12戶,星級文明戶15戶,20xx年圍山村榮獲市級鄉(xiāng)風文明示范村。
(四)積極探索鄉(xiāng)村治理合理模式,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍為重點,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,對火龍村、新聯(lián)村分別派駐村第一書記,強化領頭雁的作用。二是充分發(fā)揮黨員之家示范帶頭作用,推進基層治理和黨建網(wǎng)格統(tǒng)一,不斷深化“網(wǎng)絡、網(wǎng)格、網(wǎng)紅”融合,在圍山村試點推行黨員積分制,引導黨員帶頭參與基層治理推動鄉(xiāng)村振興。三是以建黨100周年紀念活動為契機,扎實開展各類紀念和表彰活動,號召和凝聚廣大黨員和社會各界人士積極參與鄉(xiāng)村振興,推動鄉(xiāng)村建設和諧發(fā)展。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村,主動化解各類社會矛盾,20xx年,街道獲評省級信訪維穩(wěn)“三無”街道稱號。
(五)積極改善和保障民生,提高鄉(xiāng)村民眾生活水平。
一是扎實開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作。圍繞突發(fā)嚴重困難戶及邊緣易致貧戶兩個重點,結合“兩不愁三保障”和“一安全”有關情況,以村兩委成員為網(wǎng)格員,所包保自然村為網(wǎng)格單元。明確集中排查責任人,逐村逐戶進行全覆蓋拉網(wǎng)式排查。目前共排查出四戶D級住房安全對象戶,已上報并同時對其進行房屋改造,二是扎實開展房地一體化辦證工作,將農(nóng)民擁有的宅基地和和集體建設用地使用權富賦予法律保障,也是壯大農(nóng)民收入的有效載體。
二、下一步工作打算
(一)、以三湖一壩和代村中心村建設為契機,將善瑞村打造成省級美麗鄉(xiāng)村示范村,并積極探索善瑞村作為城南鄉(xiāng)村休閑旅游和民宿的試點。
(二)、有針對性的開展新型農(nóng)民職業(yè)技術培訓(例如:民宿、餐飲、廚藝、特色種養(yǎng)殖等),提升農(nóng)民職業(yè)技能,激發(fā)他們利用自身基礎和有利區(qū)位條件創(chuàng)業(yè)增收的意識和本領。
(三)、以小斗門自然村為試點,打造破除農(nóng)民紅白喜事人情往來的陳規(guī)陋習,深入推進鄉(xiāng)風文明,切實減輕農(nóng)民負擔,同時積極開展最美庭院和門前三包的評比活動,使得農(nóng)村人居環(huán)境整治成果得以長期維護。
(四)、以換屆選舉為契機,發(fā)展壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍,同時加大相關培訓力度,提升和促進他們鄉(xiāng)村治理能力和水平。
鄉(xiāng)村振興工作總結4
根據(jù)貴部門《關于報送20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告及履職情況報告的函》要求,現(xiàn)將我委20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略履職情況報告如下:
一、工作進展情況
(一)高標準編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
為高標準編制我區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,為我區(qū)未來五年鄉(xiāng)村振興工作提供引領和方向,我委牽頭編制完成了《xx市xx區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》,并以區(qū)委、區(qū)政府名義于20xx年9月16下發(fā)。
(二)積極與國家及省、市部門對接鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略情況
圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我委主要領導同志先后6次前往國家發(fā)改委對接了固定資產(chǎn)投資司、農(nóng)村經(jīng)濟司、地區(qū)經(jīng)濟司、基礎產(chǎn)業(yè)司等相關司局,了解國家部委對鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略的布局,項目及資金方面的相關政策,為我區(qū)在爭資爭項、項目包裝策劃及鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制等方面進一步明確了方向。同時委班子成員、分管領導和業(yè)務人員也經(jīng)常赴省、市發(fā)改委對接鄉(xiāng)村振興項目申報、咨詢投資政策等方面的`事宜,及時了解上級部門投資導向,為我們項目策劃包裝及爭資爭項指明方向。
(三)鄉(xiāng)村振興項目謀劃策劃方面
為積極策應國家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,我委組織召開了全區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作會議,對鄉(xiāng)村振興項目編制工作進行了安排部署。在20xx年中央預算內(nèi)項目申報上,緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,報送了一批高質(zhì)量項目。
二、下一步工作打算
(一)積極向上爭資爭項。包裝策劃項目是基礎,大力爭取上級資金是關鍵,要在規(guī)劃的前期積極對接上級部門,力爭更多的項目納入相關專項規(guī)劃,規(guī)劃初期列入項目庫是先決條件,才能獲得爭取資金支持的先機,為我區(qū)鄉(xiāng)村振興項目建設注入動力。
(二)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃策劃好項目。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村社會治理等重點方面,在充分考慮群眾需求、遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律的基礎上,精心謀劃一批可操作能落地、可持續(xù)管長遠的重大工程、重大項目、重大行動,全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
鄉(xiāng)村振興工作總結5
20xx年以來,我局助力鄉(xiāng)村振興,提升服務鄉(xiāng)村的能力,一方面,從服務平臺入手,以“醫(yī)銀聯(lián)通”為抓手,和農(nóng)商銀行合作,打造一刻鐘醫(yī)保經(jīng)辦服務圈,方便鎮(zhèn)街群眾便捷辦醫(yī)保。另一方面,從服務困難群眾助力共同服務入手,20xx年度,通過完善醫(yī)療救助制度體系,全面促進分級診療,首創(chuàng)推出困難群眾意外傷害先行支付,減輕群眾醫(yī)療負擔。印發(fā)了《臨海市高質(zhì)量做好精準服務推進醫(yī)療救助工作辦法(試行)》,為進一步讓政策落實、落地,防止出現(xiàn)漠視侵害群眾利益的問題,提高困難群眾獲得感、幸福感、安全感,臨海市醫(yī)療保障局進一步標準化、精準化、動態(tài)化、精細化做好醫(yī)療救助工作。
1、制定統(tǒng)一的表格和考核指標,讓醫(yī)療救助工作標準化。
通過制定統(tǒng)一的困難群眾檔案和簽約醫(yī)生上門服務的表格和考核指標,確定服務標準細則,讓簽約醫(yī)生上門服務工作更具標準化;
2、加強數(shù)據(jù)傳遞,讓醫(yī)療救助工作精準化。
在保障困難群眾待遇方面,確保“一人不漏,一人不少”。一方面,建設醫(yī)院精準識別提示系統(tǒng),加強醫(yī)保與衛(wèi)健跨部門對接,針對醫(yī)生無法掌握困難群眾身份的情況,在現(xiàn)有的醫(yī)院操作系統(tǒng)內(nèi)增加特定模塊功能,利用醫(yī)保部門提供的困難群眾數(shù)據(jù)庫,使醫(yī)務人員在困難群眾就診時,第一時間識別系統(tǒng)提示的困難群眾身份,方便醫(yī)生給予困難群眾相適應的治療;通過平臺信息系統(tǒng)排查大額醫(yī)療費用30萬元(含)以上人員,并推送給民政部門識別,確保符合條件的`人員及時納入救助范圍。另一方面,由醫(yī)保部門做好與民政、財政及(街道)等相關部門的信息共享、無縫對接,確保救助對象精準識別,摸清底數(shù),即要求民政部門每月10日、25日及時上報本月變更的困難群眾名單及統(tǒng)計情況,各鎮(zhèn)(街道)當月完成實地調(diào)查和參保登記,醫(yī)保部門負責通過省大救助系統(tǒng)數(shù)據(jù)匹配核對進行審核,并于次月開通困難群眾醫(yī)保待遇,最后財政部門及時劃撥資助資金到位,確保不漏一人,保證資金及時到位;
3、加強數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設,讓醫(yī)療救助工作動態(tài)化。
與衛(wèi)健部門共同開發(fā)醫(yī)療救助對象上門服務微信小程序,通過家庭簽約醫(yī)生上門服務打卡簽到,提升家庭簽約醫(yī)生對困難群眾的關注和服務質(zhì)量,衛(wèi)健、醫(yī)保部門通過后臺數(shù)據(jù)監(jiān)測,強化對上門服務工作的線上監(jiān)測和督查,同時完善系統(tǒng)建設,已實現(xiàn)困難群眾入院信息第一時間推送給各簽約醫(yī)生,由簽約醫(yī)生對就醫(yī)困難群眾進行追蹤和全流程的動態(tài)管理;
4、細化考核,讓醫(yī)療救助工作精細化。
醫(yī)保、衛(wèi)健、民政、財政等部門建立“一月一抽查、半年一督查、全年一考核”的檢查考核機制,將簽約醫(yī)生建檔工作、落實轉(zhuǎn)診制度、轉(zhuǎn)外就診備案、上門服務次數(shù)、自負費用、群眾滿意度、政策宣傳等納入績效考核獎懲制度,同時將公立定點醫(yī)療機構對困難群體的平時服務情況和年底考核情況相結合制定考核指標。根據(jù)考核結果,簽約服務費進行浮動分配,并對公立定點醫(yī)療機構年度總額指標予以相應考慮。
鄉(xiāng)村振興工作總結6
今年以來,我中心緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全市金融機構進村入企,積極開展“金融干部三服務”、“政銀企”、“銀會企”等對接活動,將金融服務落實到“最后一納米”,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)提供真正的`“媽媽式服務”。
一是政策引導,推動全市金融機構落實鄉(xiāng)村振興工作。落實《關于調(diào)整<溫嶺市金融機構(組織)評優(yōu)和績效獎勵辦法>》,將“加大鄉(xiāng)村振興金融供給”作為金融機構考核加份項目,引導金融機構加大鄉(xiāng)村振興工作力度,將金融資源持續(xù)導向基層一線。同時,動員全市金融機構行長、經(jīng)理深入基層,進村入企,開展政策宣講,普及金融知識,對接融資需求,推廣特色產(chǎn)品。通過“零距離接觸”,進一步增強金融機構的群眾觀念、責任意識和服務理念,有效提升金融與實體經(jīng)濟融合發(fā)展、良性互動。
二是精準走訪,有效建立落實“三張清單”(問題清單、落實清單、責任清單)。推動全市金融機構開展基層走訪活動,調(diào)研農(nóng)戶、企業(yè)的融資需求,要求各金融機構進一步下沉工作重心,分派工作人員進村入企,全面了解農(nóng)戶、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營情況和融資需求等信息。通過走訪調(diào)研,全面建立“問題清單”、“落實清單”、“責任清單”,精準施策,抓住企業(yè)需求點、關鍵點、疏通點,消除痛點難點,從而有效助力鄉(xiāng)村振興。截至10月末,全市金融業(yè)機構共收集問題1869個,解決問題1655個
三是精誠惠農(nóng),助力實施鄉(xiāng)村整形戰(zhàn)略。深化“普惠+精準”服務,助攻農(nóng)民共同富裕。堅持分層分類,降低普惠門檻,截至10月末,我市金融機構已在530多個行政村開展“整村授信”工作,累計授信金額達200多億元。塢根“紅色文旅”、石塘“山海旅游”、城南休閑觀光農(nóng)業(yè)、橫峰全域改造等重點項目獲得銀行機構重點保障。
鄉(xiāng)村振興工作總結7
20xx年以深化基層民主管理為主線,以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點,統(tǒng)籌推進基層政權建設,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織根底,民政局聯(lián)系民生最緊密、效勞群眾最直接,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶,肩負著穩(wěn)固農(nóng)村基層政權、開展農(nóng)村基層民主、落實根本民生保障等重要職能任務,必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇領先、積極作為,切實履行好職責與使命,為推進鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)廣闊農(nóng)民群眾對美好生活的新期待奉獻力量,現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報,不妥之處,請各位領導、同仁批評指正。
一、積極推動鄉(xiāng)村治理體制機制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興,治理有效是根底。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署,切實加強基層組織建設。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務落實,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府效勞能力提升;建立和完善以黨的'基層組織為核心,村民自治和村務監(jiān)督組織為根底,集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,各種社會效勞組織為補充的農(nóng)村組織體系,突出把農(nóng)村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶著農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村根本民生保障水平。
保護和改善民生是我們的奮斗目標,也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務,進一步提高困難群眾保障水平。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障困難群眾根本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用,突出抓重點、補短板、強弱項,通過完善制度、提高水平、加強銜接,完善最低生活保障制度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員根本生活標準,確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準,實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新開展,探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系,加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌,健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制,兜牢民生底線。
三、切實完善農(nóng)村公共效勞體系。
推進公共效勞均等化是加快城鄉(xiāng)融合開展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老效勞體系,加強農(nóng)村養(yǎng)老效勞設施建設,優(yōu)化農(nóng)村社會福利效勞中心布局,推進日間照料中心、養(yǎng)老效勞示范點建設;提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平,進一步完善殘疾人兩項補貼政策,建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)開展機制,鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農(nóng)村社區(qū),開展殘疾人醫(yī)療康復活動;鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作;推進農(nóng)村未成年人關愛保護工作,持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關愛行動,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛效勞體系;推進殯葬管理和效勞工作,推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗,促進鄉(xiāng)村綠色開展。
鄉(xiāng)村振興工作總結8
一年來,在開發(fā)區(qū)黨工委的正確領導下,以黨的十九大精神為指引,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的工作方針,對照年初制訂的各項目標和任務,經(jīng)過支部和全體黨員的共同努力,同心同德的真抓實干,促進了全村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,回顧一年來所做的工作總結匯報如下:
一、堅持黨員學習制度,抓好基層隊伍建設
今年是深入學習“十九大”精神,貫徹落實十九大精神的關鍵之年,為了豐富黨員的學習資料,保證學習質(zhì)量,確保學習效果,支部組織全體黨員開展了形式多樣的學習活動,采取常規(guī)教育學習和電化教育學習的形式。
一是組織黨員繼續(xù)深入學習十九大精神,深刻領會十九大提出的新任務、新目標、新使命,用全新的理論武裝全體黨員的頭腦,不斷提高黨員的理論水平和自身素質(zhì)的提升,使每個黨員在不同崗位上發(fā)揮著重要作用。
二是抓好隊伍建設,發(fā)展和培養(yǎng)新鮮血液,在發(fā)展上堅持標準,嚴格把握發(fā)展質(zhì)量,堅持做到“一測評、二公示”制度,理解黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。今年已為一名預備黨員辦政轉(zhuǎn)正手續(xù),使我村的黨員隊伍不斷壯大。
二、抓好黨風廉政建設,爭做勤廉好干部
在抓黨風促廉政的活動中,對照開發(fā)區(qū)黨工委的廉政建設職責書,以“十九大”精神為指導,切實轉(zhuǎn)變工作作風為重點,建立健全廉政建設目標管理職責制度,提高執(zhí)政為民的.思想意識,堅持做到勤政廉潔,依法辦事。健全個人廉政自律自述機制,加強民眾監(jiān)督制度。做到村務、財務公開制度化。在廉政自律上結合民主生活會,對照廉政建設職責書的要求,開展批評和自我批評,以提高克服缺點的勇氣,增強自身抗腐拒變的潛力,使全體黨員干部在勤政廉潔,拒腐昌廉中起到了表率作用。
三、抓好民心工程,為民辦好實事
1、抓好村組二級財務公開和民主理財制度,由于我村征地面積較大,利息加補貼的經(jīng)濟分配量增大,分配狀況復雜,支部著重做好分配前的調(diào)查研究,制訂比較公平合理的分配意見,對照有關政策,編制分配方案,并進行全面公示,理解群眾監(jiān)督。增加了在分配中的合理性,減少了矛盾的發(fā)生。全村13個村民小組全面通過民主理財和財務公開,沒有因經(jīng)濟和分配問題發(fā)生矛盾,受到了村民的一致認可。
2、抓好社會事業(yè)工程,解決群眾關心的實際問題,特別是群眾關心的修路問題。在村委和廣大群眾的配合協(xié)調(diào)下,籌資20余萬元,對名個村民小組道路全面進行了補修,使廣大群眾和學生不存”天睛一身灰,下雨一身泥”的現(xiàn)象,受到了村民的一致認可。
鄉(xiāng)村振興工作總結9
一、20xx年工作總結
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們抓緊推進金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強組織領導,設立農(nóng)村金融服務三年行動專項工作小組,局主要領導擔任組長;召開銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興計劃啟動會;局班子成員分別帶隊赴金融機構調(diào)研,督促指導金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。加大政策支持,我局印發(fā)《泉州市實施農(nóng)村金融服務三年行動方案》,泉州銀監(jiān)分局制定《泉州銀行業(yè)支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動方案》,涉農(nóng)金融機構也出臺相關的政策措施,形成了政策支持體系。實施項目運作,制定金融服務鄉(xiāng)村振興重點項目21個,涵蓋農(nóng)村金融體系、金融產(chǎn)品、融資渠道、金融服務等方面,同時實施局領導掛鉤項目工作機制,促進項目落實到位。強化監(jiān)管督促,銀監(jiān)部門研究制定“泉州銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質(zhì)效評價體系”,單列“涉農(nóng)貸款”考核指標;完善涉農(nóng)貸款考核評價辦法,按月監(jiān)測通報;向轄內(nèi)銀行業(yè)機構發(fā)出41份監(jiān)管意見書,組織52次監(jiān)管約談,要求落實金融支持三農(nóng)。深入宣傳發(fā)動,各縣(市、區(qū))和在泉金融機構開展形式多樣的活動,如泉州農(nóng)行召開“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”金融產(chǎn)品推介會、永春縣實施“紅色金融”助推鄉(xiāng)村振興計劃等,形成合力共為的良好社會氛圍,取得較好的成效。
(一)涉農(nóng)信貸投入結構優(yōu)化。出臺《信貸支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導性目標》,鼓勵銀行業(yè)機構進一步加大涉農(nóng)信貸投放,截至目前,全市涉農(nóng)信貸余額3498.33億元,占各項貸款55.16%。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,發(fā)展“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”融資模式,截至目前,全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款余額50.8億元,同比增長17.03%;發(fā)放新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款15.1億元。推進扶貧小額擔保貸款服務,全市累計建立24485戶貧困人口的信用檔案,實現(xiàn)金融精準扶貧貸款余額15.66億元。持續(xù)加大對農(nóng)村基礎設施信貸投放,支持農(nóng)村基礎設施、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)環(huán)境建設,全市農(nóng)村基礎設施建設貸款380.01億元,比年初增加55.22億元。
(二)金融服務體系加快完善。推進專營服務機構建設,目前全市銀行機構成立普惠金融工作領導小組32個、13家機構設置普惠金融部門,設立小微、“三農(nóng)”等特色支行、事業(yè)部40個。進一步延伸三級服務網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)金融服務空白行政村助農(nóng)取款服務點全覆蓋,達到“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”目標。深化農(nóng)村信用評定,新增信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、信用村63個、信用戶18.56萬戶,分別達到26個、786個、58.09萬戶。深化農(nóng)戶建檔評級,截至目前,累計為21447戶新型農(nóng)村經(jīng)濟組織、139.67萬戶農(nóng)戶建立信用檔案,為42.34萬戶已建檔農(nóng)戶發(fā)放涉農(nóng)貸款余額511.68億元。
(三)金融產(chǎn)品服務持續(xù)創(chuàng)新。繼續(xù)深化“兩權”抵押的貸款試點,11月末晉江市、石獅市農(nóng)民住房抵押的貸款余額同比分別增長55.37%、35.91%,規(guī)模居全國前列,永春縣農(nóng)村土地經(jīng)營權政府評估指導價經(jīng)驗已復制推廣到漳浦、建甌、沙縣等試點縣(市)。創(chuàng)新“快農(nóng)貸”“農(nóng)e貸”等基于大數(shù)據(jù)的線上信用貸款模式,持續(xù)開展林權、漁船、漁業(yè)船網(wǎng)工具指標等抵質(zhì)押的新型農(nóng)村金融產(chǎn)品,創(chuàng)新與林權收儲機構合作的小額林權抵押的貸款模式。發(fā)展整體(村)批量授信,晉江農(nóng)商行在全省首創(chuàng)集體經(jīng)濟組織股權質(zhì)押的貸款,為2個農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社整體授信4億元。農(nóng)村現(xiàn)代保險功能更加凸顯,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險方案設計,開辦蔬菜設施大棚風災指數(shù)保險和海產(chǎn)養(yǎng)殖指數(shù)保險,險資直投支農(nóng)融資試點獲得10億元預授信,為全市64568名“建檔立卡”貧困人員購買政府扶貧救助責任保險。
(四)三農(nóng)融資渠道得到拓寬。積極引導符合條件的涉農(nóng)企業(yè)上市,今年來,我市新增藍天農(nóng)場食品、大象農(nóng)業(yè)開發(fā)等15家涉農(nóng)上市后備企業(yè),耀華園林、峰安皮業(yè)等2家公司在福建證監(jiān)局輔導備案。引導市產(chǎn)業(yè)股權投資基金及子基金加大對涉農(nóng)企業(yè)的投資力度,推動兼并重組基金投資我市一家農(nóng)副食品加工企業(yè)20xx萬元。引導類金融機構服務“三農(nóng)”經(jīng)濟,截至目前,我市32家小貸公司累計發(fā)放涉農(nóng)貸款1840筆,累計貸款金額42.4億元。發(fā)揮政策性融資擔保機構功能作用,加快推進農(nóng)業(yè)性融資擔保機構運作,同時,積極推動政策性融資擔保機構加強與省再擔保公司的業(yè)務對接合作,加強涉農(nóng)增信服務水平,其中惠安農(nóng)信聯(lián)與省農(nóng)業(yè)信貸擔保有限公司達成合作協(xié)議,創(chuàng)新推出“農(nóng)擔寶”業(yè)務。
(五)金融服務質(zhì)效明顯提升。加強政銀企合作,晉江農(nóng)商銀行授信磁灶鎮(zhèn)商會10億元專項鄉(xiāng)村振興信貸資金、授信50億元設立“巧婦貸”專項信貸規(guī)模,惠安農(nóng)信聯(lián)向惠安縣海洋與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)授信10億元,泉州農(nóng)商銀行與晉江市農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會開展合作等,安溪農(nóng)信社與49個村簽訂結對共建協(xié)議。豐富農(nóng)業(yè)貸款擔保增信平臺,南安增信服務公司試點持續(xù)推進,安溪設立茶產(chǎn)業(yè)互惠擔保基金3000萬元,永春設立花卉行業(yè)擔保基金200萬元,德化設立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展基金1200萬元,為特色農(nóng)業(yè)貸款提供增信服務。
二、20xx年工作思路
(一)加強督導,完善機制。進一步引導銀行業(yè)完善普惠金融管理架構和組織體系,深化農(nóng)村普惠金融工作,不斷提高金融服務的可獲得性和便利性,推動轄區(qū)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務機制,鼓勵創(chuàng)新大型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押、林權抵押、供應鏈融資等金融產(chǎn)品,增加涉農(nóng)信貸投放。加強監(jiān)管約束,強化日常監(jiān)測,與銀監(jiān)部門配合,對普惠金融服務情況開展評估,對工作不力的機構,將通過約談主要負責人、下發(fā)監(jiān)管意見書等方式開展督導,并將普惠金融服務、支持鄉(xiāng)村振興工作與市場準入、高管履職評價、監(jiān)管評級等相掛鉤,強化正向激勵導向。
(二)夯實基礎,強化服務。延伸農(nóng)村服務網(wǎng)點,支持大型銀行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務網(wǎng)點,鼓勵股份制銀行設立縣級分支機構,逐步規(guī)范升級助農(nóng)取款服務點為農(nóng)村普惠金融綜合服務站(點),打通金融服務“最后一公里”。強化信用建設,開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建和評定工作,深入開展農(nóng)戶和新型農(nóng)村經(jīng)濟組織信用建檔工作,加強信用獎懲力度,在貸款額度、利率、期限、服務等方面給予區(qū)別對待,弘揚“守信獲益、失信受限”的誠信文化。大力發(fā)展電子化服務,在農(nóng)村地區(qū)推廣適應當?shù)靥攸c的網(wǎng)上銀行、掌上銀行、電話銀行等產(chǎn)品,加大農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)賬電話、POS、ATM等電子機具的投放力度,讓農(nóng)民“人不出村”享受更好、更全面的金融服務。
(三)強化統(tǒng)籌,提升創(chuàng)新。立足支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新契合農(nóng)產(chǎn)品全周期的'信貸產(chǎn)品,推廣農(nóng)業(yè)設施抵押的貸款、大型農(nóng)機設備貸款等產(chǎn)品,擴大“福林貸”“惠林卡”“福e貸”等金融產(chǎn)品應用,加大信貸支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足第二輪土地承包到期后再延長30年,開展推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體經(jīng)營性建設用地使用權、農(nóng)村房屋產(chǎn)權、林權、海域使用權抵押的貸款,推廣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款。完善“兩權”抵押的貸款風險補償機制,擴大石獅、晉江、永春“兩權”抵押的貸款試點銀行機構參與面。推廣農(nóng)田水利設施產(chǎn)權及相關收益權抵押的貸款業(yè)務,推動以水利水電、供排水工程產(chǎn)權及相關收益權等作為還款來源和合法抵押擔保物。立足“一村一品”“一縣一業(yè)”模式,創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,加大對茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、林竹、水果、畜禽、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信貸支持力度。
(四)拓展渠道,引入活水。大力發(fā)展農(nóng)村直接融資,支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在多層次資本市場上進行融資,支持收益較好、能夠市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資,爭取在涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債和中小企業(yè)私募債有所突破。利用現(xiàn)代金融市場,鼓勵符合條件的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展套期保值業(yè)務規(guī)避風險,完善拓展農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易平臺交易功能,依托海峽股權泉州交易中心,深入開展林權、海域使用權等涉農(nóng)領域業(yè)務。加快發(fā)展農(nóng)村保險,完善以保生產(chǎn)成本為主的政策性農(nóng)業(yè)保險體系,開展以保價格、保產(chǎn)量為主的農(nóng)產(chǎn)品收益保險試點,推進無抵押無擔保的保險支農(nóng)融資試點,探索開展服務于農(nóng)村土地制度改革的土地流轉(zhuǎn)租金履約保證保險。
(五)精準對接,提高成效。加強精準投貸,督促銀行業(yè)尤其是涉農(nóng)機構和地方法人機構進一步加大信貸資源傾斜力度,把普惠金融重點放在農(nóng)村,聚焦農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等重點服務對象,確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款增速高于各項貸款增速。加強精準扶貧,提升小額信貸“1+N”、光伏扶貧貸款等金融精準扶貧模式,推動銀行業(yè)機構與貧困村簽訂結對共建協(xié)議、創(chuàng)建扶貧示范基地,持續(xù)推進政府扶貧救助責任保險,進一步提高農(nóng)村建檔立卡貧困人員金融服務覆蓋面。加強精準減負,指導銀行業(yè)進一步完善利率管理政策,優(yōu)化風險定價機制,合理控制小微、涉農(nóng)貸款利率水平,落實服務鄉(xiāng)村振興的收費減免,鼓勵涉農(nóng)金融機構免費提供部分代理業(yè)務,有效降低農(nóng)村融資成本。
鄉(xiāng)村振興工作總結10
一、工作開展情況
(一)全力攻堅四個戰(zhàn)役:
一是春季垃圾清零戰(zhàn)役。xx至xx月份,利用xx天左右的時間,集中開展了垃圾清零戰(zhàn)役。對村屯生活垃圾、畜禽糞便、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、路邊雜草及廢舊廣告牌、廢棄圈舍及殘垣斷壁、溝塘河渠漂浮物進行了徹底清理。二是村莊清潔夏季攻堅戰(zhàn)役。重點對垃圾池周邊、林帶壕溝、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進行清理整治。三是迎接環(huán)保督察衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)役。開展了治理“八亂”實現(xiàn)“九清”農(nóng)村環(huán)境治理行動。從xx月份開始,組成8個農(nóng)村人居環(huán)境督查組,深入全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,針對河道治理、面源污染、農(nóng)村生活垃圾治理、畜禽糞便資源化利用、非正規(guī)垃圾點等問題開展督導檢查。四是農(nóng)村消防安全隱患整治重點任務“百日攻堅”戰(zhàn)役。重點開展了農(nóng)村柴草垛集中整治,加強農(nóng)村柴草垛堆放管理,確保柴草垛遠離公路、遠離村屯、遠離樹帶,杜絕安全防火隱患。
(二)全力推進千村示范行動。對30個創(chuàng)建村中排查出的141項短板弱項問題,及時制定補強措施,現(xiàn)已全部整改,30個示范村創(chuàng)建工作已經(jīng)全部完工。
(三)全力完善中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設
一是中心村建設。重點打造xx街道xx村和xx鄉(xiāng)xx村兩個中心村。其中,xx村,完成了xx村稻米加工展銷一體化的.農(nóng)旅體驗店項目、xx現(xiàn)代莊園經(jīng)濟綜合體項目的規(guī)劃設計。xx村,利用3—5年將xx村打造成中心村。二是中心集鎮(zhèn)建設。重點將上河灣鎮(zhèn)打造成中心集鎮(zhèn)。目前,已完成規(guī)劃設計,確立了建設主體,項目已完成征地手續(xù),待完成土地調(diào)規(guī)后,啟動基礎設施建設。三是一里長街建設。在xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街已完成設計、評估、意向性招商工作,城子街、東湖已完成街面改造。xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xx7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一里長街工程已完成前期可研工作,正在進行規(guī)劃設計。
(四)全力整治農(nóng)村人居環(huán)境
一是在推進廁所革命方面。20xx年,xx區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造1。5萬戶。二是在推進農(nóng)村生活污水處理方面。我區(qū)涉及農(nóng)村污水處理的共14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前鎮(zhèn)區(qū)已全部建設完成污水處理設施。三是在推進農(nóng)村房屋質(zhì)量安全方面。全區(qū)擬改造危房81戶,目前已改造67戶。
(五)鞏固脫貧攻堅成果方面
一是全面開展“三保障一安全”集中排查專項行動。xx月份,在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期一個月的“五幫扶六推動”鞏固提升行動。全區(qū)213家包保幫扶部門、239名扶貧專干、20個脫貧村第一書記等所有扶貧干部深入到脫貧戶家中,對照脫貧“七項指標”逐一查驗,確保有穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,確保“三保障”和飲水安全不出現(xiàn)任何問題。此次專項行動得到了省市認可,xx先進經(jīng)驗被吉林微扶貧刊登推廣。
二是全面開展防返貧監(jiān)測集中排查專項行動。xx月份,在全區(qū)范圍內(nèi),對所有農(nóng)戶開展了防返貧集中排查專項行動。組織扶貧工作人員、包保幫扶部門、駐村工作隊員、村兩委班子成員全部深入鄉(xiāng)村開展走訪入戶排查,本次共排查農(nóng)戶11。9936萬戶28。3486萬人,實現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象排查全覆蓋。對家庭收入核算、“三保障”和飲水安全發(fā)現(xiàn)的問題,全部做到限時整改。
三是全面開展鞏固提升專項行動。xx月份,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“五查五看”、“六查六到位”鞏固提升專項行動,重點行業(yè)部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,全部下沉基層,結合各自工作實際,圍繞重點工作進村入戶走訪排查,查問題、堵漏洞、強弱項、補短板,脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固提升。
四是全面建立健全保穩(wěn)政策體系。今年開展2次集中排查,通過農(nóng)戶主動申請、鄉(xiāng)村干部走訪排查、行業(yè)部門篩查、大數(shù)據(jù)比對等途徑,加強易返貧致貧人口動態(tài)核查,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,確保發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零。截至目前,新納入監(jiān)測對象9戶28人,全部落實了有針對性的幫扶措施。
五是全面穩(wěn)定脫貧戶收入。今年我區(qū)財政共投入407萬元,落實了“6+N+1”產(chǎn)業(yè)保險,為脫貧戶投保種養(yǎng)殖保險,對扶貧產(chǎn)業(yè)設施繼續(xù)開展成本保險。為全區(qū)脫貧戶投保“意外傷害、意外醫(yī)療、家庭財產(chǎn)”三項保險。為68個產(chǎn)業(yè)扶貧項目投保“財產(chǎn)綜合險、養(yǎng)殖險、林木火災及附加險,中草藥保險”,有效防止返貧致貧。
二、20xx年工作打算
(一)農(nóng)村人居環(huán)境治理方面
20xx年,xx區(qū)將圍繞編制村莊規(guī)劃科學布局、農(nóng)村道路通暢水平全面提升、鄉(xiāng)村綠化美化擴面提標、生活垃圾實現(xiàn)有效治理、畜禽糞污資源化利用整體推進、村容村貌持續(xù)改善環(huán)境整治6項重點任務,在全域達標提升基礎上,集中打造示范鎮(zhèn)、示范村和美麗鄉(xiāng)村示范帶。
(二)脫貧攻堅方面
20xx年,xx區(qū)將繼續(xù)認真貫徹落實國家、省市決策部署,繼續(xù)弘揚脫貧攻堅精神,在各項重點工作上持續(xù)精準發(fā)力,以更加務實的作風、更加有力的舉措,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興工作總結11
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關鍵。結合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務目標。
(一)主攻方向。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結機制,加快培育新技術、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應鏈相通“三鏈重構”,著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結機制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標。到xxxx年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設,著力增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設項目的重要領域,全年確定的xxxx個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有xxxx個,占比達到xxxx%,總投資xxxx億元,占全部投資的xxxx%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。 自x月份以來,結合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出xxxx個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進,嚴格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述xxxx個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領域的項目有xxxx個,占比達到xxxx.x%。百日攻堅行動結束后,xxxx個鄉(xiāng)村振興領域項目全部開工,完成投資xxxx億元,投資完成率超過xxxx.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設項目xxxx個,其中鄉(xiāng)村振興類項目xxxx個,總投資xxxx.x億元。截至目前,我縣共有xxxx個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃xxxx年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自xxxx月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導向和“實體經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明”三類大領域,圍繞“xxxx”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術領先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目xxxx個,年度計劃投資xxxx億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領域項目xxxx個,總投資xxxx億元。
三、加強對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持。縣發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月xxxx日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等xxxx部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共xxxx個,全市僅我縣x個),xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)、xxxx鎮(zhèn)xxxx區(qū)、xxxx鎮(zhèn)xxxx村、xxxx村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關部門對照八大領域,認真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目xxxx個,總投資xxxx.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎上,初步確定了推薦名單,分別是:xxxx縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、xxxx縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、xxxx縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金xxxx萬元,其中,xxxx鎮(zhèn)xxxx村小流域綜合治理項目xxxx萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目xxxx萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復項目xxxx萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目xxxx萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
四、突出頂層設計引領,高標準編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的`科學性、前瞻性、引領性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領導同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。xxxx月xxxx日,中國農(nóng)業(yè)大學褚慶全教授到xxxx與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進行了協(xié)商。當前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關要求,進行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標和推進措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務上加快補齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護農(nóng)民群眾的根本利益、促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關鍵,鄉(xiāng)風文明為保障,治理有效為基礎,生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進。
(二)發(fā)展目標。初步打算到xxxx年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進一步完善,黨的農(nóng)村工作領導體制機制健全完善。到xxxx年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進一步提高,農(nóng)村基礎設施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務質(zhì)量進一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進措施。初步想法是:構建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風,走文化興盛之路;構建新型治理結構,走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設推進較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)挘胧┹^單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進度較慢,沒有達到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進一步強化重點項目督導管理。一方面,對今年的xxxx個鄉(xiāng)村振興領域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的xxxx個鄉(xiāng)村振興領域重點項目,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力xx制約瓶頸,推動全縣重點項目建設再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。xxxx年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進生態(tài)文明建設和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設工作,打造鄉(xiāng)村振興“xxxx樣板”,總結形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當前,規(guī)劃編制前期準備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎。下一步我們將督促規(guī)劃編制機構加快規(guī)劃編制進度,爭取xxxx年xxxx月xxxx日前完成規(guī)劃編制工作。
鄉(xiāng)村振興工作總結12
鄉(xiāng)村振興,文化為魂,鄉(xiāng)村文化振興為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕“五大目標”的實現(xiàn)提供著文化支撐。近年來,民進永川區(qū)委一直高度關注和助推永川鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村文化發(fā)展,近年來一直致力于深入調(diào)研“永川區(qū)鄉(xiāng)村文化振興”系列課題。為高質(zhì)量完成本次調(diào)研,民進永川區(qū)委課題組今年深入?yún)^(qū)內(nèi)多個鎮(zhèn)街和部門調(diào)研,6月份舉行“尋找最美鄉(xiāng)愁”年度界別活動,還在8月赴宜賓、成都開展“企業(yè)與鄉(xiāng)村文化振興”專題調(diào)研,通過實地走訪、座談交流、案例研究、專家咨詢,最終形成本調(diào)研報告。
一、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得的進展
(一)鄉(xiāng)村文化振興的政策基礎已在我區(qū)得到夯實。在中央層面,中共中央、國務院20xx年9月印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》,其中“第七篇繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化”分3章做了專門論述。在市級層面,今年先后出臺《重慶市推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》《關于聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展難題精準落實“五個振興”的意見》《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—20xx年)》等文件。在區(qū)級層面,《重慶市永川區(qū)實施鄉(xiāng)村振興行動計劃》《永川區(qū)推動鄉(xiāng)村文化振興工作方案》分別在5月、8月通過區(qū)委常委會審議,明確了鄉(xiāng)村文化振興要以“五進農(nóng)家”和“四大行動”為行動抓手,并與開展臨江河流域綜合治理、推動農(nóng)村廁所革命、做好農(nóng)村信教群眾思想引導、加快鄉(xiāng)賢評理堂建設等重點工作緊密結合。另據(jù)了解,《重慶市永川區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx~20xx年)》編制的招標工作也已啟動。
(二)我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作取得階段性成果。一是領導機制與工作制度得以完善。各鎮(zhèn)街、各部門均能及時學習、傳達和貫徹最新的上級精神,研究、部署和推進所轄條塊的相關工作。二是鄉(xiāng)村文化供給不斷優(yōu)化。公共文化服務標準化、均等化建設正在全區(qū)展開,鎮(zhèn)村綜合文化服務中心、村圖書室等鄉(xiāng)村文化服務設施逐步完善,“文化下鄉(xiāng)”的形式和內(nèi)容有所創(chuàng)新。三是鄉(xiāng)村移風易俗工作初見成效。各個村兩委加強了對農(nóng)村群眾的法治與德治教育,特別是讓移風易俗“十抵制十提倡”精神在鎮(zhèn)村基本做到了人人知曉,有效遏制了某些人情歪風和不良風氣。
(三)“永川新鄉(xiāng)賢”成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的全國知名品牌。我區(qū)的新鄉(xiāng)賢建設在全國范圍內(nèi)起步較早,主要工作經(jīng)驗可概括為:一是“循名責實”,明確了新鄉(xiāng)賢的標準,賦于了“鄉(xiāng)賢”一詞新的時代內(nèi)涵;二是“精挑細選”,新鄉(xiāng)賢的推選工作包括了七大嚴格步驟;三是“樹立標桿”,讓鄉(xiāng)賢事跡垂范鄉(xiāng)里,并引導群眾知鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、爭當鄉(xiāng)賢;四是“以實正名”,引導新鄉(xiāng)賢在傳承傳統(tǒng)美德、踐行核心價值觀、化解鄉(xiāng)鄰糾紛、奉獻公益事業(yè)、反哺家鄉(xiāng)建設等方面發(fā)揮更大作用。
二、我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作中存在的不足
(一)文化振興本身:公共文化待提升,傳統(tǒng)文化受冷落。一是公共文化硬件設施重“建”不重“管”。一些鎮(zhèn)文化中心、村農(nóng)家書屋存在被擠占、挪用甚至廢棄的現(xiàn)象,農(nóng)家書屋的圖書很多種類不齊、數(shù)量不足、更新緩慢,鎮(zhèn)村廣播維護不到位,體育健身器材損壞后長期無人維修。二是公共文化服務的供給“曲高和寡”。以現(xiàn)階段農(nóng)村公共文化建設主渠道之一的“送文化下鄉(xiāng)”為例,鄉(xiāng)村電影放映已不再受村民追捧,文藝演出、講座的內(nèi)容又不對群眾“口味”,而受村民歡迎的原創(chuàng)性、群眾性、地方性的文藝作品卻因經(jīng)費、人才短缺等原因而“千呼萬喚難出來”。三是傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村明顯衰落。傳統(tǒng)的節(jié)慶、風俗、飲食文化正在我區(qū)農(nóng)村失去傳承土壤,因經(jīng)費保障不足,不少區(qū)域性非遺項目得不到及時挖掘與整理,部分傳承人無法依靠非遺技藝供養(yǎng)家庭,很多非遺項目后繼無人。
(二)助力生態(tài)振興、鄉(xiāng)風文明,文化振興還任重道遠。一方面,生態(tài)人居環(huán)境、村民衛(wèi)生習慣都有待改善。除集鎮(zhèn)和新建的集中安置點外,農(nóng)村建房缺少整體規(guī)劃,布局凌亂、色彩雜亂的磚混房屋影響著鄉(xiāng)村生態(tài)美感。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施配備不足,加上部分村民習慣亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆柴草,致使農(nóng)村“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”現(xiàn)象突出。另一方面,鄉(xiāng)風出現(xiàn)異化苗頭,陳規(guī)陋習難以根除。部分村民的集體意識淡漠,責任意識淡化,價值取向、道德觀念錯位。比富擺闊、婚喪大辦、薄養(yǎng)厚葬、黃賭毒之風在農(nóng)村還大行其道,封建迷信甚至邪教活動還很有市場。
(三)從組織振興追因:對鄉(xiāng)村文化振興重視和投入不足。一是對鄉(xiāng)村文化振興工作的重要性認識不夠。部分基層組織和干部將鄉(xiāng)村文化振興看成“軟指標”而非“硬任務”,敷衍應付,導致鄉(xiāng)村文化振興在一些鎮(zhèn)村是“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。二是財政和社會資本對公共文化服務投入不足。目前,農(nóng)村公共文化服務主要依靠中央和市級財政投入(上而下實施的文化惠民工程),我區(qū)多數(shù)鎮(zhèn)文化中心、村文化室的日常運行經(jīng)費捉襟見肘。不僅如此,由于缺乏引導社會資本參與農(nóng)村公共文化建設的激勵機制,社會資本還處于觀望和缺位狀態(tài)。
(四)從人才振興溯源:主導、主體兩端均缺少人才支撐。一端,作為鄉(xiāng)村文化主導力量,文化專干隊伍力量不足。鎮(zhèn)文化中心在崗人員“不專業(yè)、不專干”的問題較為普遍。文藝專業(yè)畢業(yè)的只是專干隊伍的“少數(shù)派”,而且名義上的專干還要“混崗”兼顧其他崗位,甚至干脆被鎮(zhèn)政府其他部門“借調(diào)”或“借用”。而每個村文化中心至少應配置一個公益文化崗位的規(guī)定尚未在全區(qū)得到落實,很多還是由村干部兼任,他們顯然沒有足夠的時間和精力來抓文化工作。另一端,作為鄉(xiāng)村文化活動的主體,一村村民難以組建一支業(yè)余文藝隊。調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村人口中外出務工、經(jīng)商的約占農(nóng)村總?cè)丝诘?6%以上,而未外出的婦女又約有20%在集鎮(zhèn)、城區(qū)購(租)房陪讀,真正留守在農(nóng)村的村民多為兒童、老人。農(nóng)村嚴重的“空心化”,使鄉(xiāng)村文化活動缺少主要參與人群。
(五)從產(chǎn)業(yè)振興評價:文化與產(chǎn)業(yè)的融合度還亟待提升。在宏觀視角,政府對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)還缺少專門政策與規(guī)劃。現(xiàn)有政策還散見于三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村振興等相關文件。以討論較多的“農(nóng)文旅融合發(fā)展”為例,農(nóng)業(yè)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)在區(qū)級層面還是分行業(yè)規(guī)劃、分部門管理,部門之間充其量只能做到“配合”,很難做到“結合”,更談不上“融合”,導致各方面資源的聚合效應太弱,條塊分割導致鄉(xiāng)村文化及相關產(chǎn)業(yè)“有珍珠、沒項鏈”。在微觀層面,文化元素對鄉(xiāng)村各產(chǎn)業(yè)滲透、對企業(yè)的支持都不足。比如,因為與文化元素結合不夠,農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝品、土特產(chǎn)的創(chuàng)意、設計、工藝、品牌水平都很初級,農(nóng)民的相關收入難以大幅提升。而對鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵挖掘不到位的鄉(xiāng)村旅游,則深陷業(yè)態(tài)單一、模式趨同、回頭率低、競爭力弱的窘境。
三、對我區(qū)鄉(xiāng)村文化振興工作的建議
(一)立足文化振興,不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化軟硬件建設思路。一方面,完善農(nóng)村公共文化設施設備,創(chuàng)新運管制度。對現(xiàn)有公共文化服務設施設備使用效益進行科學評估,進而整合乃至增添基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施。抓好鎮(zhèn)村文化服務中心、農(nóng)家書屋、文化廣場、鄉(xiāng)風家風館、村史館等文化陣地建設與優(yōu)化。建立圖書室互通、電子資源共享的區(qū)、鎮(zhèn)、村三級文化服務資源共享機制。建議開展“你選書,我買單”活動,征求鄉(xiāng)村群眾的閱讀需求,助推“全民閱讀”。鑒于文化設施目前還按照行政區(qū)劃布局,場館的服務半徑有限,建議試行村民跨村、跨鎮(zhèn)參與公共文化活動。另一方面,實現(xiàn)“送文化”和“種文化”有機結合,豐富鄉(xiāng)村文化活動內(nèi)容。建議用“菜單式”的文化服務模式實現(xiàn)讓農(nóng)民“自主點菜”,以增強“送文化”下鄉(xiāng)的精準度。諸如區(qū)人社局等的職業(yè)技能培訓也應送到村一級,助力新型農(nóng)民的培養(yǎng)。同時,加大在鄉(xiāng)村“種文化”的力度,組建農(nóng)民文化社團,開展城鄉(xiāng)文化社團的結對幫扶,扶持非遺傳承人、民間藝人,積極挖掘和保護具有永川特色的民間藝術,弘揚傳統(tǒng)文化,延續(xù)歷史文脈。利用傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑時節(jié)開展農(nóng)民運動會、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、插秧比賽、山歌比賽等活動,真正讓農(nóng)村群眾“唱主角”。
(二)著眼生態(tài)振興,外漲生態(tài)環(huán)境顏值,內(nèi)升鄉(xiāng)風文明氣質(zhì)。一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境,要兼顧“鄉(xiāng)土”與“鄉(xiāng)愁”。按照筆者的理解:而“記得住的鄉(xiāng)愁”則屬于鄉(xiāng)村文化內(nèi)在的“韻”,集中表現(xiàn)為農(nóng)耕文明、非物遺產(chǎn)、民風民俗。為此,我們既要保護好青山綠水、傳統(tǒng)村落、文物古跡等有形的“鄉(xiāng)土”風貌,防止“千村一面”。同時,也要支持民間藝術、民風民俗等文化資源的`傳承發(fā)展,以保留“鄉(xiāng)愁”味道。最終的成果,則是讓農(nóng)民更加看重“鄉(xiāng)土美”而留在農(nóng)村,讓市民主要因為“鄉(xiāng)愁美”而紛至沓來。二是以進一步打造永川新鄉(xiāng)賢文化,推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。我區(qū)應讓永川“新鄉(xiāng)賢”的名片更加響亮。下一步,建議相關部門幫助新鄉(xiāng)賢提升能力素質(zhì),搭建更多平臺,可在“鄉(xiāng)賢評理堂”基礎上建設“新鄉(xiāng)賢文化中心”。以村黨支部領導核心作用、村民委員會民主決策作用、鄉(xiāng)賢帶動引領作用的三結合,實現(xiàn)法治、德治、自治在鄉(xiāng)村的和諧統(tǒng)一。同時,村支兩委、村民、鄉(xiāng)賢三方圍繞家風家訓建設、村規(guī)民約修訂、紅白事操辦標準制定、“三亂”(亂扔、亂倒、亂吐)陋習根治、文明細胞(文明村鎮(zhèn)、文明院落、文明家庭)創(chuàng)建等熱點領域創(chuàng)新工作舉措,弘揚社會主義核心價值觀,摒棄封建糟粕,培育健康、清新、向上的新習俗。
(三)關注組織振興,構建統(tǒng)一領導、齊抓共管的管理體制。第一步,高度重視鄉(xiāng)村文化振興工作,建立健全工作機制。建議成立以區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的鄉(xiāng)村文化振興領導小組,各相關部門及鎮(zhèn)街主要負責人為領導小組成員,每個鎮(zhèn)街配備2~3名文化專干,每個村確定至少1名文化管家(或文化志愿者),專職負責文化工作。完善目標考核機制,把鄉(xiāng)村文化振興工作目標任務細化、量化,并將考核結果作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù)。區(qū)文化委要加強對鎮(zhèn)、村公共文化機構的指導、督促、考核,防止設施空置化,加強農(nóng)村公共文化場所的內(nèi)容建設,明確量化指標,確保農(nóng)家書屋每周免費開放時間不低于40小時。第二步,強化財政保障,拓寬經(jīng)費來源,加強經(jīng)費管理。一是建議將鎮(zhèn)村公共文化服務中心和農(nóng)家書屋的運維經(jīng)費、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動經(jīng)費、工作經(jīng)費一并納入各級財政經(jīng)常性預算,并預算新購置文體設備的專項經(jīng)費。建議區(qū)財政每年為農(nóng)村地區(qū)的非遺項目認定保護、鄉(xiāng)土特色文化挖掘和文化品牌打造預算一筆基金。二是通過鄉(xiāng)村自籌、單位幫扶、社會募捐等方式吸納民間資金參與。三是整合資源,加強管理,提高資金使用效率。可以整合鎮(zhèn)街的文化、衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)、黨建、綜治、體育等方面的宣傳文化經(jīng)費,形成統(tǒng)一的宣傳文化經(jīng)費管理和使用機制,并做到文化資金專戶、專賬、專人管理,從經(jīng)費上保障農(nóng)村文化陣地強起來、特色亮起來、人氣旺起來。
(四)立足人才振興,夯實專兼結合的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。第一,建設一支穩(wěn)定的基層文化服務中心專干隊伍。對有編無人的文化站,要加大人才引進力度,充實文化站專技力量。對“被混崗”的文化專干,鎮(zhèn)街應及時調(diào)整其工作,盡量做到專職,確保其將主要精力用在抓文化工作上。對文化工作任務重、文化站人員緊缺的,可采取向社會購買服務方式,臨聘民間文藝人才。同時,應充分發(fā)揮永川職教學生眾多的獨特優(yōu)勢,采取“區(qū)聘鎮(zhèn)用”“鎮(zhèn)聘村用”的方式從中選聘專(兼)職文化志愿者,作為文化專干“影響“村里的得力助手。第二,打造本村本鄉(xiāng)的農(nóng)民文化團體。通過開展活動、舉行比賽,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾中的文化骨干、民間藝人、鄉(xiāng)土藝術家,充分發(fā)揮村小師生在文化活動中的特殊作用,確保每個村有1名志愿者、1個文化中心戶、1支民間文藝團隊。在此基礎上,每個鎮(zhèn)街應培育1支具有一定影響力的業(yè)余文體團隊,擁有1個具備一定知名度的鄉(xiāng)村文化品牌。第三,不斷提高專兼職鄉(xiāng)村文化人才的業(yè)務水平。區(qū)級層面應建立鄉(xiāng)村文化人才資源數(shù)據(jù)庫,針對各自特點開展不同的培訓。對于文化專干,應逐步提高該群體的專業(yè)人才比例,優(yōu)化人員結構,并將文化專干培訓納入?yún)^(qū)委黨校、行政學院培訓規(guī)劃,切實提高其綜合能力和服務意識。對于農(nóng)村文體團隊、文化骨干,除由文化專干下村進行指導和排練外,還可以邀請在永高校師生下村蹲點輔導,促使其多出文藝精品。
(五)著眼產(chǎn)業(yè)振興,以鄉(xiāng)村文化為產(chǎn)業(yè)振興提供持久動能。首先,促成鄉(xiāng)村文化與特色農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝品的“聯(lián)姻”。比如,可以深挖某些鎮(zhèn)街的歷史典故、民間傳說、神話故事,為“地理標志產(chǎn)品”賦予深厚文化內(nèi)涵,讓產(chǎn)自該地的農(nóng)產(chǎn)品、工藝品變得“背后有故事”。在產(chǎn)品設計、制作或包裝過程中植入鄉(xiāng)村文化元素,進行品牌營銷創(chuàng)新,形成較高商業(yè)附加值的區(qū)域特色文化品牌則指日可待。而重慶文理學院是全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究的重鎮(zhèn),今后應在發(fā)掘文化底蘊、植入文化元素、開展文化活動等方面成為永川區(qū)的最佳合作伙伴。此外,也可以通過舉辦工業(yè)設計大賽等形式來提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品的文化性與檔次感。其次,用鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)賦能,打造鄉(xiāng)村文化樂園。未來五年,重慶市將打造100個鄉(xiāng)村文化樂園,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展。我們永川已經(jīng)有一家入選,這就需要我們深入挖掘鄉(xiāng)村文化,講好自然和人文故事,建設有溫度的美麗鄉(xiāng)村,書寫記得住的動人鄉(xiāng)愁,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的文化軟實力。最后,要為社會資本“來永”“下鄉(xiāng)”做好充分準備。比如,優(yōu)化農(nóng)村營商環(huán)境,穩(wěn)定政策預期,引導好、服務好、保護好社會資本下鄉(xiāng)的積極性。完善農(nóng)文旅融合發(fā)展的重點項目庫,打造一批農(nóng)文旅融合集聚區(qū)。為擴大我區(qū)鄉(xiāng)村文化項目的知名度,還應創(chuàng)新營銷方式,借助大數(shù)據(jù)分析,提高營銷資源的精準投放度。
鄉(xiāng)村振興工作總結13
隨著社會的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展,廣大農(nóng)村地區(qū)對于金融服務的需求越來越高,有效促進了農(nóng)村金融體制的發(fā)展。脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效,要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),加強社會主義精神文明建設,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設,深化農(nóng)村改革,實施鄉(xiāng)村建設行動,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效,加強和改進鄉(xiāng)村治理。要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當?shù)靥厣Y源,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,完善利益聯(lián)結機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。而村鎮(zhèn)銀行作為面對農(nóng)村地區(qū)的金融機構,也面臨著巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)。
一、支農(nóng)支小定位下
村鎮(zhèn)銀行助力鄉(xiāng)村振興的主要問題
隨著我國“三農(nóng)”政策的逐步推進,農(nóng)村金融體制的改革與創(chuàng)新得到深入發(fā)展。但從整體層面來說,農(nóng)村金融機構和城市金融機構在實際發(fā)展成效上還具有較大差距。支農(nóng)支小作為村鎮(zhèn)銀行擴大自身優(yōu)勢的突破口,在實際發(fā)展中仍然存在一定問題,主要體現(xiàn)在:
(一)金融市場環(huán)境競爭激烈,村鎮(zhèn)銀行產(chǎn)品單一、科技系統(tǒng)薄弱。市場競爭力和大行相比有較大差距。
(二)金融營銷環(huán)境限制較大,對村鎮(zhèn)銀行投入“三農(nóng)”業(yè)務發(fā)展形成阻礙。
(三)金融產(chǎn)品欠缺應有的特色,創(chuàng)新產(chǎn)品不足。
(四)營銷渠道過于陳舊、單調(diào)。
(五)高端專業(yè)人才缺失,人才隊伍建設有待加強。
二、支農(nóng)支小定位之下
村鎮(zhèn)銀行助力鄉(xiāng)村振興的改進策略
(一)始終堅持支農(nóng)支小市場定位
唯有具備足夠清晰的市場定位,才能夠真正建立企業(yè)和產(chǎn)品在激烈市場競爭中的特色,繼而獲得相應的競爭優(yōu)勢。此外,市場定位屬于對營銷組合策略加以制定的基礎和前提。鞏固支農(nóng)支小這一市場定位的具體措施包括:
①積極明確村鎮(zhèn)銀行在支農(nóng)支小方面的組織功能定位。要設定相應的指導思想,主要面對農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟落后地區(qū)以及弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),以扶持農(nóng)戶和小微企業(yè)為核心,有效發(fā)揮出其在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要功能;
②充分挖掘自身在支農(nóng)支小方面的競爭優(yōu)勢。積極利用國家關于支持“三農(nóng)”的相關政策,深入挖掘農(nóng)村地區(qū)金融市場的特殊需求,抓準農(nóng)村地區(qū)金融市場在資金供應欠缺方面的.機遇,融合自身產(chǎn)品多樣化和運營機制靈活等諸多優(yōu)勢,開發(fā)較其他類型商業(yè)銀行更具吸引力的全新金融產(chǎn)品,實行有效的錯位經(jīng)營。
(二)促進產(chǎn)品服務差異化發(fā)展
村鎮(zhèn)銀行若想在鄉(xiāng)村振興上貢獻自身的力量,需要以支農(nóng)支小定位為抓手,逐步走出一條產(chǎn)品差異化的途徑。
產(chǎn)品差異化應該切實體現(xiàn)出精準惠農(nóng),結合貼近于農(nóng)村與農(nóng)民的優(yōu)勢,積極開發(fā)與推廣專門面對廣大農(nóng)村客戶的金融服務與產(chǎn)品,幫助農(nóng)村居民解決融資難度大的問題。
而在精準惠小方面,村鎮(zhèn)銀行需要革新自身小微信貸技術,小微企業(yè)多數(shù)財會制度不完善,缺乏完整連貫的資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流以及損益表等多種工具,應靈活的因地制宜針對農(nóng)戶財務狀況進行深度剖析。此外,還要關注新型信貸技術和企業(yè)自身實際發(fā)展情況之間的結合程度,創(chuàng)造出獨具技術特色的金融產(chǎn)品,實現(xiàn)小微企業(yè)信貸風險的高效控制。
若想做到精準惠農(nóng)惠小,必須充分發(fā)揮村鎮(zhèn)銀行“短、平、快”的決策鏈條短優(yōu)勢,不局限于傳統(tǒng)的抵質(zhì)押、貸款,審批權限適度下放到一線基層營銷團隊,勇于探索信用、保證等靈活的授信方式。
(三)加強營銷渠道的多元化發(fā)展
定價策略屬于市場營銷當中十分重要的一種因素。村鎮(zhèn)銀行則可結合自身管理方面更具靈活性的優(yōu)勢,下沉村居民社區(qū),依靠村委當?shù)亟M織的活動靈活嵌入,開展村居民喜聞樂見、形式新穎的營銷宣傳活動,從而實現(xiàn)對更多客戶的吸引。除此之外,村鎮(zhèn)銀行還要促進自身營銷渠道的多元化發(fā)展。除傳統(tǒng)模式下銀行柜員的推薦營銷、宣傳海報以及傳單等營銷模式以外,還要積極開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行的信息科技系統(tǒng)。比如,可以深入優(yōu)化手機銀行的營銷服務。對手機銀行、網(wǎng)上銀行等各渠道服務產(chǎn)品與對象進行統(tǒng)一規(guī)劃管理,依靠電子銀行渠道所具有的便利性與及時性特征,為廣大客戶供給更為便利、快捷的服務,以優(yōu)化客戶的忠誠度。
(四)盤活宅基地
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略很大的難點痛點之一是建設用地問題,農(nóng)村很多是集體建設用地或者宅基地,因其土地性質(zhì)無法正常流轉(zhuǎn)入市,經(jīng)營權交易、轉(zhuǎn)讓和盤活困難,導致投入資本不能有效轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn),大大打擊了投資者信心。社區(qū)居委會是對當?shù)卮寰用褡钍煜さ臋C構,評估后,社區(qū)配合銀行辦理抵押備案登記,銀行綜合其信譽度、還款能力、貸款用途等情況發(fā)放授信。讓宅基地在一定的轄區(qū)內(nèi)可以盤活起來獲得資金融通,而不是做一直“沉睡”的資產(chǎn)。
(五)監(jiān)管政策的大力扶持
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨對“三農(nóng)”工作系列方針政策的繼承和發(fā)展,鄉(xiāng)村振興要真槍實彈地干,就離不開真金白銀地投。優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境,引導社會資本回鄉(xiāng)下村,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興。
監(jiān)管機構應在政策方面鼓勵村鎮(zhèn)銀行對于回鄉(xiāng)的企業(yè)給予信貸寬松、利率優(yōu)惠等扶持政策;對于社區(qū)修整街道、改造星棚廠房應鼓勵實施適當?shù)男庞觅J款,政府給予貼息或者對銀行損失風險承擔一定的補償機制;對于當?shù)卮迕窀脑熳≌纳凭幼…h(huán)境等,給予每戶小額信用貸款。同時,應給予村鎮(zhèn)銀行對于支持鄉(xiāng)村振興的信貸不良容忍率高于其他貸款。
三、xx村鎮(zhèn)銀行助力鄉(xiāng)村振興的舉措
xx村鎮(zhèn)銀行成立于xx年12月,在當?shù)丶ち业慕鹑谑袌龈偁幹校岢觥澳闷痫@微鏡、丟掉望遠鏡”的經(jīng)營理念,通過不斷的產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,助力當?shù)剜l(xiāng)村振興發(fā)展。
(一)美化社區(qū)建設助力鄉(xiāng)村振興。近年來,xx各社區(qū)積極開展新型農(nóng)村社區(qū)建設,加快社區(qū)工業(yè)園項目改造,推動社區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。社區(qū)物業(yè)升級改造需要大額資金投入,根據(jù)社區(qū)收入在短期內(nèi)無法聚集該資金,為此,xx村鎮(zhèn)銀行可為每個社區(qū)提供最高5000萬元的貸款資金額度,貸款期限可申請5年,最長期限可根據(jù)項目情況申請至10年,并給予本地社區(qū)優(yōu)惠利率,大力支持新型農(nóng)村社區(qū)建設。已累計向12個社區(qū)經(jīng)濟聯(lián)合社投放貸款高達9億元。當前支持各社區(qū)的“三舊改造”審批貸款金額達2億元,現(xiàn)貸款余額1.05億元。xx村鎮(zhèn)銀行著力支持新農(nóng)村社區(qū)基礎設施,加快社區(qū)工業(yè)園項目改造進程,為本地社區(qū)美麗宜居工程建設添磚加瓦。
(二)整村授信助力鄉(xiāng)村振興。為深入踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升普惠金融覆蓋面,xx村鎮(zhèn)銀行以社區(qū)新農(nóng)村建設為契機,大力支持社區(qū)住房改造和出租廠房升級改造建設,相繼推出了支持社區(qū)住房、廠房改造建設的新產(chǎn)品,如廠房改造的“出租物業(yè)貸”及小額信用產(chǎn)品“社區(qū)貸”、“股金貸”和“農(nóng)地貸”。截止今年6月末,xx村鎮(zhèn)銀行通過整村授信模式對社區(qū)村民住房和出租廠房改造建設貸款余額達4.66億元,重點解決了本地社區(qū)村民“小、急、頻”的融資需求,促進各社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
(三)低碳環(huán)保助力鄉(xiāng)村振興。為響應國家推動綠色清潔能源戰(zhàn)略,改善生態(tài)環(huán)境,應對氣候變化,支持居民應用綠色光伏發(fā)電理財,減少家庭用能成本。xx村鎮(zhèn)銀行早在xx年便與低碳中心、南電商城達成合作,推出了以xx戶籍居民為對象的“光電寶”個人信用貸款產(chǎn)品,以彌補本地居民用于購買安裝太陽能光伏系統(tǒng)資金的不足,幫助居民在自家房頂裝上光伏。除了支持居民加裝光伏發(fā)電設備,xx村鎮(zhèn)銀行也全力配合低碳中心的項目推進工作,支持新農(nóng)村社區(qū)基礎設施,為本地社區(qū)美麗宜居、低碳環(huán)保項目添磚加瓦。
在支農(nóng)支小的定位之下,村鎮(zhèn)銀行必須要明確新時代賦予的使命,實施鄉(xiāng)村振興是一項逐步深入的工程。鄉(xiāng)村振興必須圍繞中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)宜居,鄉(xiāng)風文明,治理有效,生活富裕”的總要求精準發(fā)力,村鎮(zhèn)銀行要發(fā)展創(chuàng)新金融產(chǎn)品,以多元化營銷、差異化發(fā)展助推社區(qū)改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),為廣大農(nóng)村居民和小微企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的金融服務,以此提高農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感,才能激活鄉(xiāng)村振興的強大活力,促進國家經(jīng)濟的全面發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興工作總結14
20xx年,是鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)鄉(xiāng)村振興局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的各項中心工作。按照中央、省、市的部署安排,盡銳出戰(zhàn),持續(xù)發(fā)力,突出項目建設,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為切入口,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,全速推進、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實搞好鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興工作。在20xx年榮獲“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
一、今年來所做工作
(一)全面摸排,切實落實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測
xx月底,按照省市要求,區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭組織區(qū)醫(yī)保、交警等xx部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對農(nóng)村人口進行摸排工作,x月下旬又再次組織各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部開展逐村、逐戶全面排查,重點圍繞脫貧質(zhì)量,重大政策的落實情況,特別是“兩不愁、三保障”及安全飲水情況。此次摸排工作共排查農(nóng)戶xxx戶、xxx人。其中脫貧戶、低保特困戶、重病慢病戶、重殘戶xx戶、一般農(nóng)戶xxx戶,做到了摸底排查工作全覆蓋。截止目前,xx區(qū)現(xiàn)有脫貧戶、監(jiān)測對象共計xx戶、xx人。通過多次摸排、精準畫像,今年新識別監(jiān)測對象xx戶xxx人(后死亡一人)。現(xiàn)有監(jiān)測對象共計xxx戶、xxx人,其中已消除風險的監(jiān)測對象xx戶xx人,未消除風險的監(jiān)測對象xx戶xxx人。確保應納盡納,不漏一人。
(二)夯實基礎,做好各項基礎性工作。
一是就業(yè)穩(wěn)崗方面,20xx年我區(qū)持續(xù)加大就業(yè)幫扶力度,持續(xù)鞏固拓展成果,促進脫貧人口、監(jiān)測人口穩(wěn)定就業(yè)。截止20xx年xx月底,xx區(qū)脫貧人口務工人數(shù)為xx人,其中省外務工xxx人,省內(nèi)區(qū)外務工xxx人,區(qū)內(nèi)務工xxx人;監(jiān)測人口務工人數(shù)為xx人,其中省外務工x人,省內(nèi)區(qū)外務工x人,區(qū)內(nèi)務工xx人。
二是公益性崗位方面,公益性崗位安置方面,提供了xxx個公益性崗位(xx鄉(xiāng)xx個,xx鎮(zhèn)xx個,丹洲xx個),其中脫貧人口安排公益性崗位就業(yè)xxx人,監(jiān)測人口安排公益性崗位就業(yè)x人。振興車間工作主要由區(qū)人社局牽頭,今年的任務已全部完成,目前已經(jīng)將崗位補貼全部打卡發(fā)放。
三是教育助學方面,20xx年我區(qū)“雨露計劃”職業(yè)教育補助工作于x月正式啟動,經(jīng)學生申請,有關部門對貧困資格、學籍審核、各級公示等環(huán)節(jié),全年開展春季秋季雨露計劃共打卡發(fā)放資金xx萬元,資助學生xxx人。
四是醫(yī)療保障方面,截止20xx年x月xx日,全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測對象共xx人已全部參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,脫貧戶、監(jiān)測戶、低保特困對象、重殘人員全面參保。
五是住房安全方面,對全區(qū)行政村范圍內(nèi)所有農(nóng)村房屋xxx棟開展了安全隱患入戶調(diào)查,排查出初判存在安全隱患房屋xx戶,已納入今年危房改造計劃,目前全部完工。
六是飲水安全方面,區(qū)水利局建立了全區(qū)安全飲水臺賬,全面保障區(qū)農(nóng)村飲水安全,常態(tài)化進行水質(zhì)合格檢測(每季度一次),建立季節(jié)性缺水應急預案,保證飲水安全。
七是小額信貸工作,截止20xx年xx月底,xx區(qū)20xx年新增發(fā)放貸款xx筆xxx萬元,均用于脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,歷年來未產(chǎn)生不良貸款,風險補償金xxx萬元也未動用。
(三)科學安排,規(guī)范各級銜接資金使用
20xx年中央財政銜接資金xxx萬元,專項扶貧資金xxx萬元,和省級財政銜接資金xxx萬元,區(qū)級配套資金xxx萬元(另老區(qū)發(fā)展xx萬元扶貧資金直接劃撥區(qū)民政局)共計xx萬元,我們嚴格按照銜接資金的管理規(guī)定,把資金和項目全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社),目前,大部分工程已經(jīng)竣工,資金撥付達xx.xx%。
(四)強化責任,狠抓駐村幫扶和結對幫扶
1、駐村幫扶:按照市派駐村辦工作要求,結合我區(qū)實際,嚴格落實“精銳出戰(zhàn)”要求,選派一批優(yōu)秀干部參與駐村幫扶工作。
x月xx日,新一輪駐村幫扶共選派x支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,選派駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家。xx月xx日,根據(jù)省市要求重新調(diào)整安排鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、一般脫貧村、省級鄉(xiāng)村振興示范村、黨組織軟弱渙散村,駐村幫扶共選派xx支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊,駐村幫扶工作隊xx人,后盾單位xx家,并將每個幫扶村的后盾單位增加為x個。工作隊的隊長均為后盾單位科級以上干部或中層業(yè)務骨干,協(xié)調(diào)組成員均由各后盾單位班子成員擔任。全面實現(xiàn)區(qū)級領導包聯(lián)、駐村工作隊幫扶、黨員干部結對、企業(yè)深度參與的“全覆蓋”鄉(xiāng)村振興格局。
2、結對幫扶:我區(qū)雖處常德市中心城區(qū),農(nóng)村區(qū)域體量不大,脫貧戶、監(jiān)測戶不多,但我區(qū)嚴格按照中央“四個不摘”要求繼續(xù)執(zhí)行結對幫扶全覆蓋的措施。
我們安排在編在崗干部對全區(qū)所有脫貧戶、監(jiān)測戶開展全覆蓋結對幫扶工作,且監(jiān)測戶實行后盾單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府班子成員聯(lián)系幫扶制度。
(五)加緊推進,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、謀劃頂層設計,強化組織保障。
xx區(qū)為加快推進全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,強化組織領導,落實工作責任,成立了區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,由區(qū)委書記和區(qū)長擔任雙組長,區(qū)委副書記擔任第一副組長,區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作的分管領導擔任副組長。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)鄉(xiāng)村振興局,區(qū)鄉(xiāng)村振興局主要負責人兼任辦公室主任。
2、聚焦重點引領,確立示范片區(qū)。
xx區(qū)作為中心城區(qū),為切實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,把鄉(xiāng)村振興的美麗藍圖變成農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實圖景,結合我區(qū)區(qū)域特點,打造鄉(xiāng)村振興示范片建設。經(jīng)領導小組研究,分別在蘆荻山鄉(xiāng)與丹洲鄉(xiāng)成立兩個鄉(xiāng)村振興示范片。
二、亮點特色工作
對口幫扶。我區(qū)承擔了xx縣xx村、xx村、xx村、x村四個貧困村的對口幫扶工作,截止20xx年xx月xx日,累計投資金xx余萬元,通過基礎建設,發(fā)展生態(tài)旅游等方式,不僅讓貧困戶脫了貧,還順利通過了國檢驗收。目前x個村、家家有項目、戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能增收,補齊了短板,有效促進了貧困群眾穩(wěn)定增收,今年x月初,根據(jù)市委組織部《關于認真做好xx-20xx年市派駐村工作隊選派工作的通知》要求,我區(qū)繼續(xù)對口幫扶xx縣x個全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(xx鎮(zhèn)xx村、x村、xx社區(qū)、xx村)。派駐的xx名優(yōu)秀駐村干部按時間節(jié)點赴xx縣開展新一輪駐村工作。今年以來,區(qū)委書記康少中,區(qū)委副書記、區(qū)長尋健,區(qū)委副書記王先波,區(qū)委常委、常務副區(qū)長林紅華等領導,帶領相關部門負責人前往對口幫扶的xx縣xx鎮(zhèn)開展調(diào)研多次,積極謀劃今年四個村的鄉(xiāng)村振興建設項目,已落實資金xx余萬元用于去年x月調(diào)整后四個村的基礎設施建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有序的啟動了對口幫扶村的脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作。
三、20xx年工作計劃
20xx年,我局將按照“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興”的要求,持續(xù)聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”的工作思路,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,務實推進鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,重點從以下幾個方面下力:
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果
1、健全防返貧監(jiān)測與幫扶機制
圍繞抓牢防止返貧監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,健全和完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制。
一是依托省防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺,常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理,進一步明確監(jiān)測范圍、對象和標準,規(guī)范監(jiān)測方式和程序,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預,做到應納盡納、應扶盡扶。
二是按照缺什么補什么的原則,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求等開展針對性幫扶,堅持預防性措施和事后幫扶相結合,使用行業(yè)政策、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金等,對所有監(jiān)測對象開展精準幫扶。切實做到精準監(jiān)測、精準幫扶。
三是嚴格把握風險消除標準,規(guī)范風險消除程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、落實各類政策保障措施
按照“新政不出、舊政不退”的原則,督促各行業(yè)部門在完善提升相關扶貧政策的前提下,使現(xiàn)有幫扶政策在過渡期內(nèi)保持總體穩(wěn)定,增強政策的延續(xù)性和擴展性,使原有的扶貧政策保持不變,支持力度不減,從而更好實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)跟蹤脫貧人口“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,重點抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,及時針對政策落實情況組織開展“回頭看”工作,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予傾斜。抓實新型農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧項目資產(chǎn)“兩個基礎”,強化鄉(xiāng)村振興銜接資金項目管理,充分發(fā)揮強短板、補弱項的項目資金使用績效,讓銜接資金來撬動社會資本參與鄉(xiāng)村振興的行動。建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理長效機制,進一步加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護,并落實管護責任人,推動扶貧項目資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。
3、構建鄉(xiāng)村振興幫扶體系
嚴格落實“四個不摘”工作要求,進一步深化幫扶工作體系建設,完善區(qū)級領導聯(lián)點和區(qū)直單位干部結對幫扶機制,保持幫扶力度不減,不斷拓展幫扶領域,調(diào)整完善結對關系,更好發(fā)揮區(qū)直單位幫扶作用。積極整合社會力量參與幫扶,深入實施“萬企興萬村”行動,開發(fā)用好中國社會幫扶網(wǎng)絡平臺,充分利用“我們村”平臺開展各類社會幫扶活動,不斷凝聚全社會幫扶的強大合力。持續(xù)開展對口xx幫扶工作,積極對接好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與項目建設。用好“兩支力量”,即駐村工作隊和農(nóng)村基層組織。20xx年要充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用。重點抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村黨建等工作。要做好抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,推動選優(yōu)配強村黨組織書記,促進退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等更多本土人才充實村“兩委”力量,積極投身鄉(xiāng)村振興。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
1、編制好規(guī)劃。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行,各個鄉(xiāng)村都要拿出符合實際的.規(guī)劃設計,切忌大而空,要充分尊重歷史、尊重自然、尊重民意,拿出符合村莊實際、通過努力又可以實現(xiàn)的規(guī)劃。
2、發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。
要鼓勵好和扶持農(nóng)民群眾、立足本地資源發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和實體經(jīng)濟,特別是要引進能人、流轉(zhuǎn)土地、集中發(fā)展名優(yōu)特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)紅紅火火。
3、示范好樣板。
xx區(qū)農(nóng)村體量不大,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年以“幸福屋場”或“自然村落”為單位辦x-x個示范樣板,持續(xù)通過x-x年的努力,x-x年后xx區(qū)一定是個全域的美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū)。
4、整合好資金。
將各級涉農(nóng)資金在政策允許的范圍內(nèi)整合,分期分批集中投放到對應的區(qū)域和項目,與此同時區(qū)級財政要適當拿一些引導資金,讓鄉(xiāng)村建設的開展有資金保障。
5、治理好鄉(xiāng)村。
在辦點示范的同時,對大面上的農(nóng)村區(qū)域,移風易俗、人居環(huán)境整治提升等為抓手,推動面上工作的平穩(wěn)推進。
6、發(fā)展好集體經(jīng)濟。
要整合一切力量,調(diào)動一切因素,分村施策,因地制宜,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,實現(xiàn)村富明強。
7、擦亮好名片。
按照省市的要求繼續(xù)抓好xx縣xx鎮(zhèn)x個村的對口幫扶,把對口幫扶這塊名片擦得更亮,彰顯xx區(qū)的政治擔當。
鄉(xiāng)村振興工作總結15
一、基本情況
靈璧是奇石之鄉(xiāng)、鐘馗故里、垓下之戰(zhàn)古戰(zhàn)場,素有“奇石虞姬鐘馗畫,靈璧三寶甲天下”之美譽,轄區(qū)總面積2125平方公里,轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總?cè)丝?30萬,耕地211萬畝。20xx年被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣,有扶貧開發(fā)任務的村(社區(qū))308個,20xx年底建檔立卡貧困人口31934戶94986人,建檔立卡貧困村73個,貧困發(fā)生率為8.11%。20xx年全縣73個貧困村全部出列;20xx年4月經(jīng)省政府批準,靈璧縣正式退出貧困縣序列。經(jīng)過歷年的動態(tài)調(diào)整和動態(tài)管理,現(xiàn)有建檔立卡脫貧人口30246戶97023人(不含監(jiān)測對象中的脫貧戶)、監(jiān)測對象20xx戶6942人,其中今年新增監(jiān)測對象27戶121人。20xx年、20xx年脫貧攻堅成效考核位居全省“第一方陣”,2名扶貧干部榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”稱號,13名扶貧干部榮獲“全省脫貧攻堅先進個人”稱號。
二、主要做法及成效
(一)聚焦責任落實,建立健全組織體系。縣委縣政府始終把防止返貧致貧、鞏固拓展脫貧攻堅成果作為最大的政治任務,不斷完善鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。一是強化理論武裝。先后40次通過縣委常委會議、政府常務會議、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組會議,切實用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是強化頂層設計。及時調(diào)整縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,高規(guī)格成立產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興5個工作專班,構建“1+5”領導機制,班長均由縣委常委擔任,并由政府副縣長擔任副班長,明確工作職責,形成了“縣委統(tǒng)一領導、部門合力共為、鎮(zhèn)村推進落實”的工作體系。三是強化部門會商。48家成員單位各司其職、各負其責,先后10余次會商協(xié)同推進有效銜接各項工作任務落實,形成了協(xié)調(diào)配合、資源共享、高效運轉(zhuǎn)、齊抓共管的工作合力。四是強化鎮(zhèn)村力量。拉緊責任鏈條,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人鄉(xiāng)村振興“第一責任人”責任,明確2名黨政班子成員分管有效銜接工作;重組鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,配備308名村級鄉(xiāng)村振興專干。五是強化督導調(diào)度。堅持“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興,縣委主要負責同志先后調(diào)研有效銜接工作xx次,發(fā)現(xiàn)問題28個,解決問題28個;制定《靈璧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督工作清單》,常態(tài)化開展有效銜接領域作風和腐敗問題監(jiān)督檢查;先后8次組織人員深入鎮(zhèn)村一線開展督導調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時指導督促整改。
(二)聚焦政策落實,保持政策總體穩(wěn)定。一是抓好銜接政策解讀。大力開展政策宣傳,組織政策專題培訓191場次,不斷提高鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部政策業(yè)務水平;通過干部入戶、媒體宣傳、政務公開等方式開展政策宣傳,提升群眾政策知曉率。二是抓好財政政策銜接。20xx年鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金3.83億元(鄉(xiāng)村振興銜接資金30719.65萬元、統(tǒng)籌整合其他財政涉農(nóng)資金76xx.8萬元),共安排基礎設施類、產(chǎn)業(yè)扶貧類、就業(yè)脫貧類等項目495個,有力推進了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好金融服務政策銜接。扎實做好過渡期脫貧人口邊緣易致貧人口小額信貸工作,建立健全提前預警機制和風險補償金制度,堅持日通報、周調(diào)度,20xx年發(fā)放小額信貸資金2956戶1.43億元,落實貼息資金947.91萬元。四是抓好土地政策銜接。繼續(xù)用活增減掛鉤政策,用好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤結余指標省內(nèi)交易政策,統(tǒng)籌安排不少于5%新增建設用地轉(zhuǎn)型計劃指標,保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地。五是抓好人力智力支持政策銜接。實施農(nóng)村義務教育階段教師特崗計劃、定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、招聘農(nóng)村教師等263個;培訓農(nóng)技人員1xx人,選派科技特派員88人,引進高層次人才、專業(yè)技術人才等70余人。
(三)聚焦工作落實,全力推進重點難點。一是持續(xù)開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)測、信息共享比對、分類幫扶、定期評估等機制,組建3687個網(wǎng)格,配備5172名網(wǎng)格員,構建全覆蓋四級網(wǎng)格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計比對住房、教育、醫(yī)療、救助等預警信息4161條,排查并解決各類問題xx59個;新增監(jiān)測對象27戶121人,分類制定幫扶措施92條,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。二是持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。目前,易地扶貧搬遷脫貧人口務工170人,占搬遷勞動力的80.57%;實施特色種養(yǎng)有38戶,對不能外出務工人員,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果。三是持續(xù)加強銜接資金和扶貧項目資產(chǎn)管理。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,儲備項目2111個,概算投資8.97億元;20xx年度下達我縣銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金3.07億元,涉及項目495個,截至目前項目開工率100%,完工率98.79%,支出率97.47%。我縣20xx至20xx年共投入扶貧資金27.36億元,形成資產(chǎn)xx.06億元,已全部錄入國辦系統(tǒng)。四是持續(xù)實施“一體四聯(lián)”消費幫扶。認定公布企業(yè)164家、產(chǎn)品261個,26家企業(yè)成功注冊832平臺,上線農(nóng)副產(chǎn)品76個,今年累計幫銷產(chǎn)品5.7億元。
(四)聚焦成果鞏固,持續(xù)提升脫貧成效。一是落實控輟保學機制。加強控輟保學,提高義務教育鞏固水平,累計發(fā)放困難學生資助資金2980.47萬元、受益學生55183人次;“雨露計劃”發(fā)放資助資金735.15萬元、受益4895人;全縣義務教育階段學生16.12萬人,無一例失學、輟學現(xiàn)象。二是落實防范因病返貧致貧機制。全面落實健康幫扶綜合醫(yī)療救助政策,實現(xiàn)“一站式”即時結算,切實解決“因病返貧”問題,全縣家庭醫(yī)生簽約5萬余人,脫貧人口就醫(yī)共計受益39.32萬人次。三是落實住房安全保障。建立常態(tài)化住房安全保障動態(tài)監(jiān)測、保障、協(xié)作機制,開展群眾住房安全和危房改造質(zhì)量“回頭看”行動,逐戶排查群眾住房安全隱患,逐一開展住房安全鑒定,積極推動問題整改,20xx年完成危房改造任務181戶,保障了群眾住房安全。四是落實飲水安全長效管理。制定農(nóng)村飲水安全工程長效管理機制,今年投資2976萬元,實施農(nóng)村飲水安全集中供水工程41處,實現(xiàn)了農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
(五)聚焦問題整改,確保問題動態(tài)清零。一是強化組織領導。針對中央巡視整改、20xx年脫貧攻堅成效考核、省年中暗訪、20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查、市年中督查等各級各類反饋問題,分別成立專項整改推進領導小組,嚴格按照“誰分管誰負責”原則,常態(tài)化開展一線督導、一線調(diào)研。二是強化部門協(xié)作。多次召開縣直部門會商會、座談會等,修訂完善方案、研究細化舉措、會商解決問題。三是強化排查梳理。組織縣鄉(xiāng)村組四級網(wǎng)格員5172名,逐村、逐戶、逐人、逐項開展全面排查,形成問題臺賬,建立“四項清單”,實行銷號管理。四是強化掛圖作戰(zhàn)。扎實推進問題整改工作,主動對標對表,針對中央巡視整改反饋脫貧攻堅方面問題1個,制定落實整改任務3條,已完成整改;針對20xx年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改,共認領和排查各類問題6個,共制定落實整改任務17條,已完成整改;針對省暗訪反饋問題,共認領3個問題,制定落實整改任務13條,已完成整改;針對20xx年省鞏固拓展脫貧攻堅成果督查,共認領9條問題,制定落實整改任務24條,已完成整改;針對市年中督查反饋問題,共認領11條問題,制定落實整改任務27條,已完成整改;針對市42周-44周及47周反饋問題,均制定整改方案,均已完成整改。
(六)聚焦多元幫扶,構建接續(xù)幫扶體系。一是接續(xù)縣級領導聯(lián)系幫扶。堅持縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,縣級領導劃片包干20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),實行責任捆綁,指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。二是接續(xù)駐村幫扶。全縣向77個選派村,選派第八批駐村工作干部233名。三是接續(xù)定點幫扶。及時調(diào)整充實幫扶力量,全縣共有各級幫扶責任人6840人,實現(xiàn)脫貧人口和監(jiān)測對象全覆蓋幫扶。四是接續(xù)縣域結對幫扶。深化交流合作,今年以來兩地主要領導互訪4次、掛職交流干部16人;開展鎮(zhèn)村結對共建,實施“南菌北移”“北豬南供”“兩園共建”,落實幫扶資金1600萬元。
(七)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,全面開展五大行動。一是開展特色產(chǎn)業(yè)提升行動。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,以建設“長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地”為引領,深度謀劃特色產(chǎn)業(yè)項目,投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展銜接資金1.65億,實施到村項目40個、到戶產(chǎn)業(yè)項目6897個;鞏固建設特色種養(yǎng)業(yè)園區(qū)74個;持續(xù)開展光伏提升行動,累計開發(fā)光伏公益崗1.11萬余個,今年新開發(fā)光伏公益崗1401個,今年累計實現(xiàn)光伏收益6631.90萬元。大力推進中央專項彩票公益金支持靈璧縣楊疃鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目建設,打造“一核一帶三園”的總體空間格局,計劃建成24間智能溫控菇房、9條發(fā)酵隧道,12月底正式投產(chǎn)運營。二是開展促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)提升行動。今年以來,舉辦線下、線上招聘活動200余場次,送崗上門5000余人次,印發(fā)就業(yè)崗位信息手冊(折頁)3.5萬余份,抖音直播帶崗、微信招聘20余次,延續(xù)支持扶貧車間務工獎補政策。同時,用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)中“務工月監(jiān)測采集外出務工情況模塊”,實時監(jiān)測務工數(shù)據(jù),目前務工人數(shù)為3.67萬人,占20xx年底脫貧人口務工就業(yè)的104.56%。三是開展環(huán)境整治提升行動。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,高標準推進農(nóng)村改廁、垃圾處理、品質(zhì)提升等工作,已排查整改問題廁所2506戶、新建磚砌式戶廁8000戶、新建成改廁服務站點15個;常態(tài)化開展村莊清潔行動,清理汪塘2632口、溝渠1501公里、無功能建筑3.3萬平方米,著力打造特色產(chǎn)業(yè)村、黨建亮點村、文明示范村。四是開展基礎設施提升行動。圍繞高標準農(nóng)田、中小河流水系連通及農(nóng)村水系綜合整治工程、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,加強通訊、廣播電視等基礎設施建設。目前,實施縣鄉(xiāng)路升級改造項目、建制村通雙車道公路項目、自然村通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路項目等92個;實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程87個;新建橋涵閘泵站184座,疏浚大中小溝44條;建設高標準農(nóng)田10萬畝。五是開展公共服務水平提升行動。進一步提升城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務水平,持續(xù)推動義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化發(fā)展,義務教育鞏固率97.23%,基本醫(yī)療保險參保率106.69%,基本養(yǎng)老保險參保率97.8%。20xx年實施校舍維修改造等項目218個,智慧學校建設實現(xiàn)農(nóng)村教學點智慧課堂全覆蓋,農(nóng)村義務教育階段營養(yǎng)餐工程惠及全縣農(nóng)村10萬余學生。健全農(nóng)村低保救助制度,進一步落實落細兜底保障措施,今年累計保障農(nóng)村低保對象47.96萬人次,發(fā)放低保資金1.85億元。
三、典型經(jīng)驗做法
(一)“四制并舉”織牢防貧“保障網(wǎng)”。建立網(wǎng)格化監(jiān)測機制,創(chuàng)新建立“村組—村兩委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣鄉(xiāng)村振興局—相關職能部門—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村兩委”工作流程,以村民小組為基本單位,共組建3687個網(wǎng)格,配備5172名網(wǎng)格員,對網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶實時跟蹤、常態(tài)監(jiān)測、及時預警、落實幫扶措施,構建全覆蓋網(wǎng)格化防返貧致貧監(jiān)測體系,累計排查并解決各類問題xx59個。建立信息共享比對機制,充分利用防返貧信息監(jiān)測系統(tǒng),每月與住建、醫(yī)保、教育、公安等部門比對信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,針對重大疾病、大額報銷、家庭重大變故等人群開展全面篩查,對接中國社會扶貧網(wǎng)、水滴籌等公益性發(fā)布需求平臺,累計發(fā)布預警信息4161條。建立定期評估機制,運用大數(shù)據(jù)做好監(jiān)測預警,建立完善篩查預警、數(shù)據(jù)比對、聯(lián)合會商機制,部門間數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌協(xié)作機制正常運轉(zhuǎn),健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,每月對監(jiān)測戶集中開展評定工作,及時進行動態(tài)調(diào)整,新增監(jiān)測對象27戶121人。建立分類幫扶機制,針對監(jiān)測對象返貧致貧風險研究制定“一戶一方案、一人一措施”,強化幫扶救助,因戶因人施策,及時安排幫扶資金項目,分層分類做好救助,實施幫扶對象動態(tài)管理,對新識別監(jiān)測對象制定幫扶措施92條,筑牢兜底保障防線。
(二)探索農(nóng)業(yè)資源綠色生態(tài)循環(huán)新模式。靈璧縣是農(nóng)業(yè)大縣、全省畜牧十強縣,適合栽培食用菌的農(nóng)作物秸桿(麥草、玉米秸、玉米芯等)及禽畜(雞、牛)糞便豐富,全縣黃牛存欄量4萬余頭,產(chǎn)生糞便約60萬噸。我縣立足于黃牛養(yǎng)殖和食用菌種植產(chǎn)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè),以楊疃鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)鏈為基礎,形成園區(qū)“畜禽養(yǎng)殖+加工—畜禽糞便+廢菌棒—有機肥—農(nóng)作物”的綜合利用綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。利用農(nóng)作物秸稈和禽畜糞便經(jīng)3次發(fā)酵產(chǎn)生食用菌基料,基料全部用于培育種植食用菌,利用后的菌渣,經(jīng)生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)化為有機肥料,用于果蔬葡萄、火龍果、番茄等產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)出綠色有機農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)循環(huán)利用。目前,楊疃鎮(zhèn)擁有24間現(xiàn)代化溫控智能化雙胞菇房,占地2.42萬平方,年綜合利用農(nóng)作物秸稈2萬噸、畜禽糞便8萬噸,每平方產(chǎn)雙孢菇30公斤,全年種植8個周期,預計年產(chǎn)量5806噸、年產(chǎn)值約5000萬。同時以雙孢菇種植生產(chǎn)為核心,在五大振興上聯(lián)動出擊,以輻射帶動全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色明顯、效果顯著和可推廣可復制的鄉(xiāng)村振興靈璧樣板、靈璧模式。
(三)探索“一體四聯(lián)”消費幫扶模式。牢牢抓住消費需求升級機遇,堅持政府引導、市場化運作,探索“一體四聯(lián)”模式,以地方館為主體,聯(lián)結企業(yè)專館、智能專柜、商超專區(qū)和果蔬聯(lián)盟,打通保脫貧戶收益、保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈利益聯(lián)結的`阻點,立足產(chǎn)銷對接、產(chǎn)銷匹配,實現(xiàn)利益共享、市場共贏,營造以消費幫扶促進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧,實現(xiàn)多方面幫扶舉措融合并進的生動局面,全縣累計銷售幫扶產(chǎn)品12.4億元,在全省率先實現(xiàn)智能專柜直連直報目標。
(四)“多措并舉”筑牢小額信貸風險防范“防火墻”。縣級成立金融扶貧服務中心,鎮(zhèn)級設立金融服務工作站,村級設立金融村官,在首創(chuàng)“一自三合”金融扶貧模式的基礎上,深入推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,不斷完善金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的聯(lián)農(nóng)益農(nóng)強農(nóng)機制。通過加強貸前調(diào)查、貸后管理、協(xié)助營銷等手段,建立小額信貸風險預防、化解、處置機制,實施“一張大保單”保險保障、提前一個月提醒預警到期貸款、風險補償金“兜底”、逾期鄉(xiāng)鎮(zhèn)末位調(diào)度、誠信激勵和失信懲戒機制等措施機制,全過程全時段加強風險防控化解。今年7月6日至10日,國家鄉(xiāng)村振興局委托北京大學新結構經(jīng)濟學研究院,圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興領域開展《金融支持鄉(xiāng)村振興年度工作跟蹤監(jiān)測》《脫貧人口小額信貸數(shù)據(jù)監(jiān)測》兩項課題研究,首站來靈開展實地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等工作。
下一步,我們將認真貫徹落實中央和省市各項決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一民生工程,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅持不懈抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設,抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,切實推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作再上新臺階。
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