土地工作總結
總結是事后對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析,從而做出帶有規律性的結論,它可以幫助我們總結以往思想,發揚成績,讓我們抽出時間寫寫總結吧。總結一般是怎么寫的呢?下面是小編精心整理的土地工作總結,希望對大家有所幫助。

土地工作總結1
我局實施了省級土地整理項目1個、市級投資項目1個,縣級投資自求占補平衡項目2個;擬實施省投項目2個、市投項目1個、中央財政補助水毀復墾項目2個,補助資金392.98萬元;擬申報立項縣級自求占補平衡項目6個。土地開發整理建設總規模175411.59畝,預計總投資 22653.646萬元,預計新增耕地18587.66畝。目前,所實施的4個土地整理項目已竣工并經省土地統征整理事務中心核查,待省廳終驗。省級立項投資的甘棠鎮、天師鎮和市級投資的沙壩場鄉等3個土地整理項目建設開工在即。現將我局土地開發復墾整理上半年工作簡要回顧總結如下:
一、加強領導,責任到人
(一)落實機構責任制
年初,我局與土地整理中心和各基層國土資源管理所簽訂了責任書,把土地整理任務與中心和各所工作人員德、能、勤、績掛鉤,從而將全縣土地整理工作落到了實處。
3月初,在市局XX縣委、縣政府主要領導及有關部門的同意下,我局對原“XX縣征地整理事務中心”分設為“XX縣土地整理中心”和“XX縣征地事務所”,并對工作人員進行了調整,明確了工作職責,4月初,新機構啟動運行。
(二)加強中心內部管理
擬定了《中心20xx年工作要點》、《中心工作人員20xx年工作分組》、《中心工作人員20xx年工作職責》、《中心工作制度》、《中心工作紀律》等;加強干部職工的學習教育,堅持思想紀律作風整頓常態化,認真開展國土資源法律知識學習活動,提高素質、強化紀律,增強其責任心,積極主動完成工作。干部職工遵紀守法、團結和睦、勤懇工作,單位工作、生活秩序正常。
二、廣泛宣傳,提高認識
我局充分利用電視、廣播、報紙、黑板報、標語、宣傳車、畫報、座談會等多種形式,廣泛宣傳搞好土地開發整理工作的重要性,實現耕地占補平衡,對緩解我縣人地矛盾,促進地方經濟發展,鞏固農業基礎地位及增強農業后勁起到了重要作用,增強了全縣廣大干部群眾的土地基本國策觀念,進一步提高了全社會對土地開發整理工作戰略意義的認識。
三、求真務實,狠抓實施
今年來,我局克服資金緊缺,技術力量薄弱、工作任務重等諸多因素,在各級黨政和農業水利等有關部門的`大力支持下,多方籌措資金,搞好耕地占補平衡工作。
(一)竣工待驗收項目
實施的省級投資騎龍鄉土地整理項目1個、市級投資長嶺鎮項目1個,縣級投資講治鎮、新寧鎮自求占補平衡項目2個,土地開發整理建設總規模52760.85畝,預計總投資6122.246萬元,預計新增耕地5553.52畝。
1.XX縣騎龍鄉土地整理項目
屬省級投資項目,省國土資源廳于20xx年以川國土資函〔20xx〕425號批準立項的省投資項目,建設規模13435.20畝,總投資1875.876 萬元,預計新增耕地 1378.05畝,施工工期6個月。涉及六家壩村、沙河村、葫蘆井村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。該項目已竣工并于今年5月底通過省土地統征整理事務中心核查。
2.XX縣長嶺鎮土地整理項目
屬市級投資項目,系省國土資源廳以川國土資函〔20xx〕457號文件批準立項的縣投資占補平衡項目(而實屬市級投資),總投資1385.66萬元,建設規模13976.10畝,預計新增耕地1634.20畝。施工工期3個月,涉及天碼頭村、土包寨村、天星寨村、采實橋村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。該項目已竣工并于今年5月底通過省土地統征整理事務中心核查合格,新增耕地1412.2畝,該中心已向省國土資源廳耕地保護處出具核查報告書,待省廳終驗。
3.XX縣講治鎮土地整理項目
屬縣級投資項目,系省國土資源廳以川國土資函〔20xx〕457號文件批準立項的縣投資占補平衡項目。總投資1486.79萬元,建設規模 13075.65畝,預計新增耕地1455.45畝,施工工期為3個月。涉及慈竹廟村、燈塔村(含原朝陽寺村)、高峰村(原新橋村)。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。該項目已竣工并于今年5月底通過省土地統征整理事務中心核查合格,新增耕地1168.44畝,該中心已向省國土資源廳耕地保護處出具核查報告書,待省廳終驗。
4.XX縣新寧鎮土地整理項目
屬縣級投資項目,系省國土資源廳以川國土資函〔20xx〕391號文批準項目,總投資1373.92萬元,建設規模12273.9畝,新增耕地 1697.3畝(其中核銷20xx年一、二、三批次城市建設用地掛帳1208.125畝,市國土資源局掛帳483.175畝,下剩6畝),施工工期3個月。涉及新寧鎮孫家溝村、胡家溝村、瓦店子村3個村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。該項目已竣工并于今年5月底通過省土地統征整理事務中心核查合格,新增耕地1594.83畝,并已經通過省廳終驗(本項目為掛賬項目,終驗合格后,將核減部分用地指標)。
(二)擬實施項目
除全權委托市局實施市級投資的XX縣沙壩場鄉土地整理項目外,我局有望今年7月底開工建設甘棠鎮、天師鎮2個土地整理項目,建設規模42680.05畝(含沙壩場鄉土地整理項目),總投資5316.3萬元(含沙壩場鄉土地整理項目),預計新增耕地4655.25畝(含沙壩場鄉土地整理項目)。實施XX縣靈巖鄉等5個鄉鎮水毀復墾項目、XX縣講治鎮等7個鄉鎮水毀復墾項目。
1.XX縣甘棠鎮土地整理項目
系四川省國土資源廳以川國土資函〔20xx〕1163號文件批準的省投資項目,建設規模14054.7畝,總投資1831.64萬元,預計新增耕地 1514.47畝,建設工期1年,涉及轉洞橋村(含原雞子山村)、香安廟村、南壩子村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等,現正上網招標比選代理機構。
2.XX縣天師鎮土地整理項目
系四川省國土資源廳以川國土資函〔20xx〕99號文件批準的省投資項目,建設規模14958.5畝,預計總投資1913.23萬元,預計新增耕地 1579.4畝。涉及天師鎮尖峰寨村、崔家壩村、龍井壩村,目前已完成項目實測和規劃設計,省廳以“川土整備〔20xx〕101號”對施工設計和預算編制比選文件進行了備案。
3.XX縣沙壩場鄉土地整理項目
該項目系四川省國土資源廳以川國土資函〔20xx〕1066號文件批準的市投資項目,建設規模13666.85畝,預計總投資1571.43萬元,預計新增耕地1561.38畝,要完成土地平整、農田水利、田間道路和其他土地調整項目,為市級投資項目(我局已全權委托市局實施)。
4.XX縣靈巖鄉等5個鄉鎮水毀復墾項目
XX縣靈巖鄉、新太鄉、永興鎮、沙壩場鄉、梅家鄉等5個鄉鎮水毀復墾項目,屬國家補助資金,總投資177.42萬元,正在進行施工設計。
5.XX縣講治鎮等7個鄉鎮水毀復墾項目
XX縣講治鎮、拔妙鄉、長嶺鎮、廣福鎮、任市鎮、靖安鄉、甘棠鎮等7個鄉鎮水毀復墾項目,屬國家補助資金,總投資215.56萬元,正在進行施工設計。
(三)積極申報立項
為真正解決我縣無用地指標問題,必須申報儲備一批。我局正在積極申報XX縣新街鄉、梅家鄉、廣福鎮、回龍鎮、騎龍鄉、靈巖鄉等6個縣級投資土地整理項目,建設規模79970.69畝,預計總投資11215.1萬元,預計新增耕地7767.21畝。
1.XX縣新街鄉土地整理項目
今年擬申報的縣投資占補平衡項目,預計總投資1847.56萬元,建設規模12339.6畝,新增耕地1345.26畝,建設工期1年,涉及老街村、竹兒坪村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。已完成可研報告和項目前期費用預算控制價,待申報立項。
2.XX縣梅家鄉土地整理項目
今年擬申報的縣投資占補平衡項目,預計總投資1814.97萬元,建設規模12655.1畝,新增耕地1201.5畝,建設工期1年,涉及茅坪寺、大堰塘、老山、小方城村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。已完成可研報告和項目前期費用預算控制價,待申報立項。
3.XX縣廣福鎮土地整理項目
今年擬申報的縣投資占補平衡項目,預計總投資1939.95萬元,建設規模14378.67畝,新增耕地1365.97畝,建設工期1年,涉及梨山包村、艾家溝村、石板灘村、蘆家溝村、夏家廟村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。已完成項目前期費用預算控制價,擬申報立項。
4.XX縣回龍鎮土地整理項目
今年擬申報的縣投資占補平衡項目,預計總投資1839.3萬元,建設規模13024.9畝,新增耕地1235.1畝,建設工期1年,涉及鎖口廟村、高板橋村、趙家坪村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。已完成可研報告和項目前期費用預算控制價,待申報立項。
5.XX縣騎龍鄉土地整理項目
今年擬申報的縣投資占補平衡項目,預計總投資1786.52萬元,建設規模12963.6畝,新增耕地1231.54畝,建設工期1年,涉及新店子村、方居廟村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。已完成項目前期費用預算控制價,擬申報立項。
6.XX縣靈巖鄉土地整理項目
今年擬申報的縣投資占補平衡項目,預計總投資1986.8萬元,建設規模14608.82畝,新增耕地1387.84畝,建設工期1年,涉及桂花院村、蝦扒口村、李家嘴村。工程內容主要為:土地平整、農田水利工程、道路工程、林網工程等。已完成項目前期費用預算控制價,擬申報立項。
四、存在的問題
(一)騎龍鄉政府提及的騎龍鄉土地整理項目所涉六家壩村7組1座便民橋,曾在我局做過規劃設計,后因農橋跨度超過6米,超出整理項目的設計范圍,在省國土資源廳評審方案時被審減,在實施該項目過程中施工方為加快工程進度,在此河段鋪設了涵管和條石。施工方在修建田間道距河道近100米處時,因按照施工設計方案未架設便民橋,引起當地村民強烈不滿,阻攔施工單位拆除河段中的涵管和條石,致使道路未按設計完工,形成斷頭路。今年5月10日,在騎龍鄉黨委、政府的配合、協調下,組織施工隊伍對河道中的涵管和條石進行了拆除,恢復了原狀。
(二)騎龍鄉政府提及的騎龍鄉土地整理項目區所涉葫蘆井村4組魏家院子河道上的便民橋,在設計方案中沒有設計,因此在項目建設時也未架設該便民橋,村民強烈要求建設便民橋。
五、下半年工作打算
(一)進一步加強我局內部管理,完善各項規章制度,確保單位工作秩序正常。
(二)積極致力于我局隊伍建設,加強政治業務學習和培訓,努力提高干部職工政治、業務素質,人人做有責任心、有用之人。
(三)繼續爭取上級立項投資土地整理項目,實施開工一批土地整理項目。
(四)建議縣政府組織相關單位專題研究騎龍鄉政府提及的騎龍鄉土地整理項目所涉六家壩村7組、葫蘆井村4組魏家院子河道上共2座便民橋。
(五)配合土地利用總體規劃修編做好土地開發復墾整理專項規劃編制工作。
(六)土地開發整理項目實施極有可能受施工條件、雨雪天氣、設計變更、資金等客觀因素制約影響,加之缺少項目管理經驗,在未來項目實施中將加快項目工期建設,加班加點趕進度,爭取提前完工。
(七)完成組織交辦的其他工作任務。
土地工作總結2
土地流轉是近年來農業農村經濟體制改革深入發展中出現的新事物,加快土地流轉,對于提高離土創業意識,促進土地規模經營、實現土地資源和勞動力資源合理配、增加農民收入具有重要的現實意義。我鎮今年被確定為市級土地流轉示范點,是機遇,也是挑戰。我鎮高度重視,深入調查研究,認真開展各項工作,不斷總結經驗典型,取得了良好效果。同時也為我鎮今后土地流轉上水平、上規模奠定了良好的基礎。下面我就全鎮土地流轉的有關情況作如下匯報:
一、土地流轉基本情況
全鎮轄13個行政村,75個村民小組,6595戶,24450人,總耕地面積73071畝,人均耕地面積2·98畝。20xx年,全鎮經濟總收入達5·4億元;農民人均純收入5635元。
近年來,我鎮通過培育支柱產業、培植市場主體、創建示范園區、強化引導服務四大舉措,發展適度規模經營,促進了我鎮土地流轉不斷向產業化、規模化、集約化方向發展。止目前,全鎮累計流轉土地面積達到7500畝,占總耕地面積的10。26%,涉及農戶1334戶,占總農戶的20·2%。流轉形式主要以租賃和互換為主,其中:租賃4707·9畝,占流轉面積的62·8%,互換2300畝,占流轉面積的30·6%,轉包412·9畝,占流轉面積的5·5%,轉讓79·2畝,占流畝轉面積的1·1%。20xx年全鎮新增土地流轉面積達2600畝。
二、主要做法
1、培育壯大支柱產業,推進土地流轉。
近年來,鎮黨委、政府以“一特四化”和1+1富民增收工程為抓手,培育壯大了以高效經作制種為主的制種產業、以日光溫室、塑料大棚為主的設施農業、以商品辣椒、洋蔥為主的精細蔬菜產業、以肉牛肉羊為主的畜牧業和農產品加工流通業五大支柱產業,通過培育壯大支柱產業,帶動土地流轉面積達到1580畝。
2、培育市場主體和合作經濟組織,推進土地流轉,實現了土地效益最大化。近年來,我鎮圍繞特色產業發展,先后引進、培育龍頭企業、專業合作經濟組織和種植大戶,通過土地流轉建立了特色產業基地。上壩村引進錢豐生態有限公司建立中藥材基地1500畝、培育辣椒專業合作社,建立商品辣椒基地10000畝;西溝村通過建立專業合作社,帶動土地流轉700畝,建成了300畝枸杞和1800畝的洋蔥種植、流通基地。至目前,全鎮5個專業協會,4個專業合作社帶動土地流轉面積達到2600畝。酒泉市宏興洋蔥專業合作社成立于20xx年6月,現有理事5名,會員120人,注冊資金100萬元。合作社通過土地流轉,建成200畝溫室小區一處,用于洋蔥的育苗和儲藏。合作社成立以來,不斷適應農村經濟發展和農業產業化的要求,充分發揮組織帶動作用,以推廣市場認可的.新品種為突破,重點實行產前、產中、產后指導服務和洋蔥的收購和銷售,不斷實現農民增收、農業增效的目標。20xx年,合作社共種植洋蔥2500畝,收購儲藏洋蔥24000余噸,經濟總收入達2660萬元,純收入達300余萬元。雇傭農戶100余人,用于翻曬洋蔥和日常管護,發放人工工資60余萬元。在合作社帶動下,周邊農戶種植洋蔥面積達5000余畝。土地流轉,帶動了產業發展,促進了農民增收,實現了土地效益最大化。
3、創建農業科技示范園區,推進土地流轉。
近年來,我鎮實施設施農業示范園區建設,通過規模效應促進農民增收,推進土地流轉。20xx年,新建成2個農業科技示范園、百畝日光溫室小區和塑料大棚小區各1個帶動土地流轉面積600畝。
4、加快勞務輸轉,推進土地流轉
這幾年,我鎮大力發展勞務經濟,通過勞動力轉移加快土地流轉速度。據調查,目前農民外出打工,一個勞動力年收入可達6000元左右,相當于種10畝糧食的收入,很愿意把承包地租給別人出外打工。20xx年全鎮輸轉勞動力7480人,帶動土地流轉面積2230畝。
5、強化引導服務,推進土地流轉
為了規范流轉秩序,提高土地產出效益,增加農民收入,我鎮積極引導,針對我鎮農業生產實際,成立土地流轉服務中心,依法引導農村土地使用權健康流轉、妥善解決農村土地承包流轉糾紛,維護了農村穩定,有力地推進了土地規模經營和農業產業化發展。
三、存在的問題
我鎮的土地流轉雖然取得了一定成效,但從目前的情況看,土地流轉仍處于較低層次,流轉的范圍較窄,流轉的規模較小,流轉的途徑還不規范。主要表現在以下四個方面:
1、土地流轉意識有待進一步提高。由于一些農民對國家土地承包和流轉政策理解不深,擔心土地流轉出去后會喪失土地經營權,寧愿土地粗放經營也不愿流轉出去。以龍頭企業、專業合作組織為主體開展的規模化經營受到農戶經營權保護的制約,個別農民不支持、不理解,對涉及自身土地流轉的農業產業化項目不能全盤考慮、百般阻撓,甚至漫天要價,一旦個別農戶拒絕流轉,就可能“流產”或受到影響。
2、土地流轉規模小、結構單一。由于一些農戶缺乏市場意識,土地主要在親朋好友、街坊鄰居間以租賃、互換的形式流轉,其收益普遍偏低或沒有收益。這種情況容易出現短期行為,不利于土地的可持續利用。
3、土地流轉行為有待進一步規范。部分農戶在轉讓承包土地時,沒有經過發包方同意就擅自將土地轉讓,一些農戶在采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉承包土地時,也不報發包方備案;有相當部分的土地流轉只是口頭約定,沒有簽訂書面合同,有些雖簽訂書面合同的,條款也多不規范,內容過于簡單,對雙方權利義務及違約責任規定不具體,由此引發的一些土地流轉的矛盾糾紛較多,發生糾紛時沒有權威機構調解、仲裁,流轉雙方相互扯皮。
4、缺乏支撐土地規模流轉的產業化龍頭企業和專業合作經濟組織。我鎮土地流轉面積較大,但規模流轉面積少,主要是缺乏支撐土地大規模流轉的農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織,農戶流轉土地后收入無法保障,從事其他產業收入低于預期收入,土地流轉效益不明顯,制約了土地規模流轉。
5、土地流轉工作人員、經費不足。主要表現在一是由于受編制限制,從事土地流轉工作人員多為兼職,工作精力不能有效保障土地流轉工作的正常開展;二是流轉中心多與經管站合署辦公,缺乏足夠的辦公場地;三是沒有專項的工作經費保障,致使主動開展工作不足。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我們將從以下四個方面著手,做好土地流轉工作:
一是創新模式,分類推進。以推進適度規模經營為突破口,通過公司建園帶動、種養大戶拉動、農民專業合作社推動等流轉模式,引導農戶連片、規模發展重點產業,促進規模化經營,推動農業產業化發展。
二是抓點示范,培育典型。將百畝以上土地流轉示范點作為重點,以“一欄三簿六制度”指導土地流轉工作。一欄即流轉信息發布欄,三簿即土地流出意向簿、土地流入意向簿、土地流轉登記簿,六制度即崗位責任制、信息定期發布制、流轉檔案管理制、流轉糾紛調處制、風險預警制、備案審查制。通過試點引導示范,推動全鎮土地流轉。
三是健全網絡,強化服務。加強土地流轉管理服務中心職能作用,全面負責土地流轉的總體規劃、土地流轉過程的監管、政策制度的宣傳、土地流轉中介服務和業務辦理、流轉意向的信息發布、土地流轉項目推介、土地流轉的風險預警等工作,有效提高土地流轉的速度和效益。并將流轉意向的信息發布、土地流轉項目推介信息網絡化。四是嚴把政策法律,妥善處理糾紛。認真貫徹落實《農村土地承包法》,嚴格落實政策法律,加大農村土地承包糾紛的調處力度,全面落實土地流轉合同制和備案制,規范程序,規范操作、完善手續,及時化解土地承包和土地流轉糾紛。
土地工作總結3
一年來,草林鎮國土資源管理工作在縣國土資源局和鎮黨委、政府的關心、支持和正確領導下,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞國土資源管理目標方案和鄉黨委、政府的工作思路,認真貫徹"十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地"的基本國策,認真履行保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的國土資源管理工作職責,為全鎮經濟社會又好又快發展提供有力的資源保障和優質高效服務。一年來,經全所干部職工精誠團結,認真履職,扎實工作,國土資源管理工作各個方面取得較好成效。
一、嚴格保護耕地,進一步提高節約集約用地水平
1、認真貫徹落實《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》(國發[20xx]31號)和《國務院關于促進節約集約用地的通知》精神,鎮人民政府成立了基本農田保護工作領導小組([20xx]號),將基本農田保護工作作為一項重要工作來抓,進一步加大了耕地保護力度,不斷提高土地資源節約集約利用水平。
2、嚴格執行土地利用總體規劃、專項規劃和年度計劃,加強國土資源利用工作,嚴格按照國土資源部印發《關于加強農村宅基地管理的意見》的通知(國土資發[20xx]234號)文件和有關文件,嚴格審批土地利用。審批農村居民建設用地"三到場",全年共受理農村居民建設用地140宗,面積13261。2平方米;未利用地66宗,面積6429平方米。
3、認真落實耕地保護目標責任制,加大基本農田保護力度,鎮政府、村委會、村民小組層層簽訂《耕地保護目標保護責任書》,建立健全了基本農田保護監測臺帳,建立和完善基本農田保護監督信息網絡,全鄉落實監察信息員16人,切實做到了保護基本農田責任落實到人。
4、加強土地征收和供應管理,確保鎮政府確定的小城鎮建設項目用地,充分發揮市場配置土地資源作用,鞏固經營性用地及工業用地招標拍賣掛牌出讓制度,進一步盤活用好存量土地,加強農村集體建設用地管理。及時與鄉黨委、政府匯報、溝通,并按照上級和鄉小集鎮規劃的有關要求及時完成土地利用總體規劃的修編工作。
5、嚴格土地管理,建立國土資源執法監察系統動態巡查臺帳,貫徹執行閑置土地處置政策,嚴格查處土地違法違規案件。
二、規范礦業權管理,促進礦產業健康有序發展
1、深入貫徹落實《國務院關于全國整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》,全力推進礦產資源開發整合管理工作,積極支持好縣委、縣政府對木紋石、紅砂石等重要礦種資源和重點礦區的整合工作和整頓規范礦產資源開發秩序,依法整頓和規范環州鄉礦產資源開發秩序。
2、嚴格執行礦業權審批制度,推行合同管理,建立健全資源開發有償使用制度和補償機制。
3、加大礦業權市場體系建設力度,規范礦業權招標拍賣掛牌出讓程序,完善礦業權市場交易規則和制度。
三、積極做好地質災害防治工作,保障人民財產安全
1、為做好20xx年地質災害防治工作,鎮人民政府成立了地質災害領導小組(草府字[20xx]28號),建立健全地質災害(隱患)點群測群防網絡體系,編寫了地質災害防治方案和突發性地質災害應急預案,與各村委會簽訂了《地質災害防治工作目標責任書》,認真篩選出14位責任心強的人員做為監測人員,使地質災害防治工作責任落到實處。
2、認真填寫《滑坡泥石流等地質災害防災工作明白卡》和《滑坡泥石流等地質災害避險明白卡》(簡稱"兩卡"),每點一套,根據不同對象發放。上半年共發放《滑坡泥石流等地質災害防災工作明白卡》164份,《滑坡泥石流等地質災害避險明白卡》214份。
3、制定了《草林鎮汛期地質災害值班制度》、《草林鎮地質災害災情速報制度》、《草林鎮地質災害險情巡查制度》、《草林鎮地質災害應急調查制度》。
4、加強對地質災害隱患點的巡查工作,進入汛期以來與鎮政府駐村干部一道對全鄉214個隱患點進行了兩次全面的巡查工作,在巡查中未發現險情。
5、認真做好重要天氣預警預報和夜間值班工作。入汛以來,每天注意觀察和收聽收看天氣預報,及時把天氣預報發布到各村委會和地質災害監測點,并定期不定期地對監測人員進行督促檢查,保證24小時通訊暢通。通過地質災害防治工作的`扎實開展,目前我鎮沒有發生人員傷亡的事故。
四、夯實基礎,進一步提高國土資源規范化管理水平
1、加強國土資源法律法規的宣傳教育。認真開展了20xx年"世界地球日"的法律宣傳活動,廣泛深入地開展國土資源法律法規的宣傳教育工作。通過宣傳,增強了鄉村基層干部保護和合理利用國土資源的意識,進一步提高—干部職工依法行政和綜合服務水平。
2、抓好國土資源執法監察,建立健全案件移送制度、動態巡查制度和典型案件曝光制度,完善執法監察分片包干和動態巡查責任制。
3、認真辦理群眾來信來訪,接待信訪案件2件,已全部辦結。積極化解因國土資源問題而產生的矛盾和糾紛,一年來無因土地、礦業權權屬爭議引發的重大集體事件。
五、抓好隊伍建設,提高干部職工素質
1、深入推進完善體制、提高素質活動,切實加強隊伍建設,全面落實干部教育培訓計劃,提高—干部隊伍政治業務素質、履行工作職責水平和綜合協調服務能力,不斷推進國土所規范化建設。
2、認真貫徹落實黨風廉政建設工作,及時傳達和學習上級有關廉政建設會議精神和指示。并且認真學習貫徹鄉黨委、鄉紀委召開的黨風廉政工作會議精神,切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作,遵守干部勤政廉政制度,認真履職,依法行政。
六、服從鄉黨委、政府的工作安排部署
積極參與配合鄉黨委、政府的中心工作,做到本職工作與鄉黨委、政府的中心工作兩不誤。自1月份以來,服從鄉黨委、政府的的安排部署,積極參加恢復重建、烤煙種植、新農村建設、公益事業建設等工作。環州國土資源所不斷創新工作方法和思路,將部分本職工作與鄉黨委、政府的中心工作同時進行。利用參與黨委、政府抓恢復重建、抓好糧煙生產的同時,進行國土資源執法監察系統動態巡查、農村居民建設用地的實地丈量、地質災害的巡查等,做到了本職工作與黨委、政府的中心工作兩不誤。
七、存在的問題和不足方面
1、因鄉財政困難,沒有資金投入,閑置土地盤活收購儲備工作方面沒有開展。
2、由于無交通工具,給國土資源執法監察系統動態巡查、地質災害巡查帶來不便,巡查頻率有待提高。
土地工作總結4
8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權工作在我社區順利開展,這次確權工作是由市測量局和縣土地局共同牽頭、社區和村相互配合的分工下進行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
在這次土地確權工作中,市上抽調了測量方面的專家團隊全力支持,縣上也派出了技術骨干協助工作,我社區則抽出了所有領導和全體年輕干部積極投入其中,在村一級,大量的干部和群眾參與和見證了確權的過程。
在具體的測量工作中,市、縣、社區、村四級人馬被分為三個小組,分赴各村,市上同志負責測量技術方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測地形等等,縣上同志負責監督活動的開展,社區同志們負責組織活動的開展和協調村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題,村上的同志主要負責村界、組界的.指定,以及后勤保障工作。確權流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認的村界(組界)位置,然后在這個位置打下木樁以為標記,再噴上漆作為記號,之后,指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影,以為圖片證據,同時,技術人員在衛星拍攝圖上標出木樁位置,以備將來尋找。
在這次土地確權的過程中,所有村莊都能夠正確看待確權工作,積極服務于工作大局,沒有一起地界糾紛發生。
通過這次確權活動的開展,我社區所轄19個自然村的 平方公里土地所屬權利分別得到了明確和公示,為社區的統計工作提供了準確數據。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動開展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基。”
土地工作總結5
一年來,在流長鎮政府和縣國土資源局的領導下,通過我所員工的共同努力,主要完成了以下工作:
一、加強學習,努力提高思想政治理論水平
1、首先加強思想政治理論的學習,一是加強政治理論學習。全面深入系統的學習政治理論和黨的路線方針政策,用心領會科學發展觀和黨的十八大的深刻內涵,堅定思想政治立場,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。
2、是注重業務、法律法規知識的學習。進一步學習《土地管理法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政強制法》《信訪條例》等法律法規,提高了自己的法律意識和法制觀念,有效促進各項工作。
3、每周按時參加政府組織的學習例會,堅持把所學理論運用到實際工作中,更好的推動工作。加強理論與實際相結合,不斷提高政治理論水平,組織協調能力和業務工作能力
二、立足本職,打開國土資源管理新局面
1、做好法律法規的宣傳,通過4.22地球日和“6·25”土地日開展宣傳活動、協助縣局組織村級干部參加法律知識培訓、在日常工作中進村入戶宣傳等形式,努力提高村級干部依法管理土地、保護耕地的法律意識。
2、結合實際,建立健全國土資源管理監察信息網絡。聘請村委會、村民小組干部擔任國土資源管理信息員,并聘請鄉鎮人大代表企業代表作我們的行風監督員,協助我所開展國土資源動態巡查、監督土地利用情況、落實耕地保護責任制、協助調處土地糾紛,并及時將國土資源管理信息向國土局反饋。
3、國土資源利用和保護做好服務,一年來,我所嚴格執行《國務院關于促進節約集約用地的通知》、《國務院辦公廳關于嚴格執行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》,以及國土資源部《關于加強農村宅基地管理的意見》等法規政策,進一步加強建設用地管理。一是加強農村宅基地管理。認真執行土地利用總體規劃和農村宅基地占用農用地年度計劃。嚴格執行“一戶一宅”和面積不超過省政府規定的標準等文件規定,以及“三到場”的要求,努力改進工作方法,按照嚴格管理、提高效率、便民利民的原則,做好宅基地的調查報批工作,今年共上報農村宅基地報件155宗,已批回報件95宗,批準面積9042.01平方米,二是嚴格執行土地利總體規劃,集約節約利用土地。三是落實基本農田保護面積,設立永久基本農田保護標志牌建立及界樁埋設。縣政府與各鎮簽訂了耕地保護責任書的基礎上。與全鎮各村簽訂基本農田保護責任書,同時落實了各保護地塊的保護責任人。四是完成流長鎮旱改水工程6個,實施改造面積2700畝,建設提灌站6座,機耕道硬化18公里,六個項目現已驗收三個,還有三個正在準備驗收。五是參與建設高速公路引道3公里。我所積極配合黨委政府及時準確的提供國土資源方面的政策信息資料,使征地拆遷工作順利進行。六完成流長鎮南部新區的調規和勘測定界。七是完成國土空間規劃前期資料的搜集。八是協助完成第三次全國土地調查工作。
4、做好地質災害防治和礦產資源管理工作。流長現有地質災害點一處,受威脅人數48人,本著群眾利益無小事的原則,我們在縣局的領導下,積極配合黨委政府,制定了地質災害防治預案,向群眾發放了《地質災害避險明白卡》《防災明白卡》等資料。在汛期堅持值班、巡查檢查等制度,密切監視險情,超前組織好救災物資和救災設備,隨時準備疏散群眾,以確保群眾的.生命財產安全。
5、嚴格執法,依法保護國土資源。為切實保護國土資源,落實耕地保護責任制,鄉鎮黨委、政府都非常重視耕地保護工作,主要領導經常過問,分管領導和我們一起狠抓落實。同時,加大了動態巡查和土地執法的力度,充分發揮村、組執法監察信息網絡的作用,對違法行為做到早發現、早制止、早處理。20xx年1至10月份,共制止違行為7宗。協助完成20xx年衛片執法,風景名勝區建法建設的清理,協助完成烏江庫區違建清理,協助完成農村老舊危樓的清理。
6、本年度安全生產工作,流長有證礦山兩處,目前鴻運砂廠、新場砂廠未出現超層越界的違法行為,無安全事故。小長崗小煤窯無亂挖亂采行為發生。
三、根據兩個責任、八項規定、六條禁令要求,做好廉潔自律,開展反腐倡廉工作
1、防微杜漸,提高自身防腐拒變能力。國土資源部門擔負著國土資源管理的重任,掌有一定的權力,所以誘惑多、風險大。就必須做到,一是平時加強思想道德修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,不斷加強黨性修養和思想道德修養,工作上用高標準去衡量,生活待遇上向低檔次比較,做到務實、勤政、清廉。努力壓縮經費開支,節約辦公成本。每年按照縣局的預算進行工作經費的開支,并都按照財政要求進行零戶統管。經費開支一律實行報帳制。
2、健全制度,用制度來約束人。嚴格執行縣局制定的社會服務承諾制、首問責任制、考勤制度、建設用地審批、財務管理、信訪接待、糾紛調處以及崗位目標管理責任制等各項規章制度,做到內強素質,外樹形象,使我所工作作風有質的提升,工作效率進一步提高,從未出現“吃、拿、卡、要”的現象,杜絕了“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等行業不正之風。
四、存在的問題和經后工作的打算
一年來,我所雖然在國土資源管理工作中取得一些成績,但與上級的要求和鄉鎮干部群眾的期望,還存在一定的差距,基層所新的工作方式方法還需進一步探索;服務當地經濟發展和群眾還有薄弱環節;查處和制止國土資源違法行為還有一定的難度,這些問題都有待于我們通過加倍工作來改進和加強。所以,在今后的工作中,我所將進一步加強政治理論和國土資源法規政策的學習,切實落實好一崗雙責,努力提高業務工作能力,自覺服從和服務于經濟建設這個大局,勤政廉政,努力工作,虛心聽取群眾的意見,接受社會監督,履行職責,切實保護好我們腳下的這片土地。
土地工作總結6
20xx年以來,xx鎮國土資源管理工作,積極認真貫徹執行國土資源管理的各項法律、法規,政策并切實采取有效措施,強化國土資源管理和耕地保護工作,以科學發展觀為指導,制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現總結如下:
一、各級領導重視,制度建立健全
我鎮黨委、政府十分重視國土資源管理工作,列入議事日程,進一步規范城管監察中隊工作,加大對轄區內土地執法監察管理工作,由村鎮建設辦公室專職人員負責土地監察和信訪調處工作,違法用地得到有效遏制。鎮政府與各行政村(社區)訂立土地管理與村鎮建設目標責任書和拆違控違目標責任書,對制度建設、耕地保護、農民建房用地管理、監察信訪等項目都明確了職責和目標,在制度上得到健全保障落實。同時,鎮政府高度重視隊伍建設和土地管理,結合6月份土地宣傳月活動,利用宣傳車、在集鎮范圍內懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議,提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。
二、管理扎實,措施有力
針對國土資源管理工作新要求,以科學發展觀為指導,創新理念,扎實工作作風,樹立起節約集約、保護與保障用地的意識,強化服務,提高辦事效率,較好完成上級部門下達的各項工作任務。
一是根據上級要求做好土地利用總體規劃修編工作。及時調查摸底,扣清底子,為經濟發展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。
二是嚴格按照土地利用總體規劃確定土地用途。依法審核,優化服務,積極主動辦理各類項目報批手續,全年共報入農轉用項目25只,面積808.7畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進入掛牌9只,面積112.9畝;成交7只,面積108.9畝;辦理土地使用證15宗,面積182.7畝,得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個,面積15.0495畝,目前實施15.0495畝,此項工作正抓緊實施中,包質包量完成上級下達的`復墾任務。
四是加強地質災害防治及礦產資源管理。全鎮地質災害隱患點2個,發放好明白卡,落實專人監管,與村及具體責任人簽訂地質災害監測檢查協議書,認真做好地質災害隱患點情況排查,及時掌握信息,做到日常與突擊檢查相結合,確保人民群眾生命財產安全。加大對礦產資源的管理力度,今年發現非法開采多起,會同國土xx分局等單位進行認真
巡查和嚴肅查處。
五是加強對土地監察信訪工作的管理,有效開展土地巡查執法拆違控違活動,做到人員、車輛有保障,并明確責任區域,土地巡查執法小組及時發現和阻止負責違法占地行為,做到早發現、早處理。一年來,按照區委區政府要求,開展百日行動和違法建設集中整治活動,共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時,共接受各類信訪件97件,其中來信、來訪33件,市長、區長、有獎舉報電話64件,做到件件有落實,件件有答復,報結率100%。我們始終堅持認真受理,調查分析,及時回復,有效化解矛盾,堅決杜絕越級上訪件的發生,確保社會穩定。
六是積極配合省區重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區塊的農轉用資料,使報批工作順利進行,確保重點工程項目順利推進。
三、真抓實干,成效顯著
由于領導重視,制度健全,管理扎實,鎮村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識,能帶頭遵守相關法律、法規。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合國土資源部門開展工作,協助做好土地征用,基本農田保護等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規范用地行為。雖然,xx鎮今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護用地矛盾依然突出;二是鎮村兩級部分干部土地管理意識不強;三是違法用地時有發生、信訪居高不下,處理難度較大。但我鎮在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執法模范鎮。
土地工作總結7
20xx年上半年以來,在局黨組的正確領導下,地礦股認真按照局年初確定的工作思路和目標任務,求真務實,扎實做好股室本職工作和領導交辦的各項工作。
一、20xx年上半年工作總結
(一)礦業權管理工作情況
1、探礦權管理
對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查,并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。
2、采礦權管理
上半年以來,我股室共受理采礦權申請10件,其中申請采礦登記1件,延續采礦登記3件,變更采礦登記6件。收取采礦權價款44.954萬元,采礦權使用費3800元。組織礦山企業填報20xx年度采礦權人年度報告及檢查表,做好20xx年度采礦許可證年檢準備工作。
(二)整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
1、根據省廳《轉發國土資源部關于整頓和規范礦產資源開發秩序工作的緊急通知》(皖國土資[20xx]171號)文件要求,制定了《關于開展整頓和規范礦產資源開發秩序工作的通知》(旌國土資[20xx]99號)下發至各鄉鎮土管所,成立了組織機構,由分管領導任組長,地礦股、執法監察股為成員單位,認真開展了“三查”工作。并于去年底將“三查”工作情況上報市局。
2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》,經縣政府批準后下發實施,同時制定了我縣礦產資源整合實施方案,對有關礦山進行了資源整合:去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合,組建了龍川礦業有限公司;今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家;鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦,5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并,促進了資源的合理開發利用。
3、經縣政府研究,成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組(政辦秘[20xx]56號),由縣政府分管副縣長任組長,縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位,各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。
4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體信訪一事進行了現場調查,并將答復意見送交村民組長。
5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理;對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為,下發通知限期辦理采礦權轉讓手續;對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為,已通知公安、安監部門停止供應火工品,并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。
6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作,根據省國土資源廳《關于認真做好20xx年礦山安全管理工作的通知》(皖國土資[20xx]106號)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查,并將聯合執法檢查情況上報市國土局。
(三)加強相關法律法規的宣傳工作
1、結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,與執法監察股共同開展了“3·19”礦產資源法宣傳活動,3月中旬至3月下旬對全縣26家礦山企業進行了一次全面排查,發放省、市有關整頓和規范礦產資源開發秩序的文件等宣傳材料二百余份,通過宣傳,增強了各鄉鎮和礦山企業的法律意識和安全生產意識。
2、根據縣安委會的統一部署,認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺,發放地質災害防治知識宣傳材料200余份;制作了kt式寫真宣傳展板;在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗,有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。
(四)全縣非煤礦山安全生產工作情況
1、去年年底到今年年初,根據縣安委會辦公室《關于認真開展冬季及“兩節”期間安全生產大檢查,切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(旌安辦[20xx]79號)文件要求,結合整頓和規范礦產資源開發秩序工作,認真組織開展了全縣非煤礦山安全生產大檢查,并將檢查情況報縣安委辦。
2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。
3、“五一”長假之前,根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》(旌安辦[20xx]40號)文件要求,做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作,并將主要工作情況報縣安委辦。
(五)臨時性工作:4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料,我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議;上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查,并提出了本單位意見。
(六)兩個規劃編制進展情況
1、礦產資源總體規劃:20xx年10月16日,我縣礦產資源總體規劃順利通過專家組評審,目前承編單位已將規劃初稿修改完善并上報省國土資源廳,待批準后發布實施。
2、地質災害防治規劃:經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力,我縣20xx—20xx年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審,并于今年5月經縣政府同意后批準實施。
(七)地質環境管理工作情況
1、地質災害防治工作
①編制了《20xx年旌德縣地質災害防治方案》,經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。
②地質災害危險點搬遷工作情況:成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組,對安置點進行了現場勘查,按戶照相、攝像、登記造冊,于3月底將有關資料報市局及省廳;5月與省地質調查院一同對我縣20xx年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作,為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎;縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議,會議由縣政府分管副縣長李光明主持,縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹,研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作,落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案,切實履行職責,圓滿完成整體搬遷任務。
③汛前調查:3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作;5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作,并提出了今年的具體防治意見。
④地質災害應急工作情況:20xx年1月5日,云樂鄉劉村糯米圲村民組路旁發生滑坡。股室工作人員接到報告后,于20xx年1月6日趕赴現場,經過現場勘查,滑坡總計約300余方。村民已組織清理,至1月6日下午4時已經清理約125方,未清理的石塊還有約100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小學生2天無法外出上學,未造成人員傷亡和財產損失。現場勘查后,我局工作人員及時通知鄉政府及監測人加強監測工作,并做好監測記錄;6月10日上午8時許,我縣境內突遇狂風暴雨天氣,個別鄉鎮甚至下起了冰雹,持續時間約1小時,股室全體工作人員于8:30到達辦公室,與當日值班領導一同進行了地質災害應急處理工作,并將應急處理工作情況快報市國土局。
⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議,倪明芳局長在會議上回顧了我縣20xx年地質災害防治工作、對20xx年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《20xx年防汛抗旱及地災防治目標責任書》,同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡,逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人,并做好記錄工作。
⑥為做好我縣地質災害防治工作,提高群測群防水平,5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會,全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓,組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片,市國土局地礦科領導到會指導,為監測人員講解了地質災害的概念和類型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責,要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位,認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。
2、礦山地質環境工作:6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止;
二、下半年工作計劃
(一)繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序
一是查處無證勘查、開采等違法行為;二是關閉不符合規劃要求的小礦山;三是切實維護礦業權人的`合法權益;四是強化礦業權轉讓管理;五是進一步規范管理,嚴格按規劃要求設置礦業權,按法定權限程序登記發證。
根據國土資源部等九部門《關于印發20xx年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求,結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況,組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。
(二)推進我縣礦業權市場建設
保證礦產資源規劃的編制和審批,同時在規劃的指導下,選擇合適的礦業權投放市場,逐步規范礦業權招拍掛行為,統一礦業權有償出讓范圍,提高競價出讓率,遵循公開透明的原則,嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息發布工作,堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》,逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。
(三)進一步加強地質災害防治工作
編制我縣地質災害防治規劃,繼續開展重點地區地質災害調查工作,抓好地質災害動態資料的收集補充和整理,努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況,為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查,完善群測群防體系建設,認真實施年度地質災害防治方案和應急預案,開展礦山地質環境調查治理,建立相關制度。
(四)努力引進資金,加強礦產資源勘查工作
加強地質資料收集,在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息發布,同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。
(五)征收20xx年度礦產資源補償費,對礦山經營狀況進行帳目核查,保證征收面達100%,實現足額征收。
(六)認真開展礦產資源勘查、開采監督管理,不斷提高資源利用水平
抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度,搞好日常監督檢查,對重點礦區、礦山,重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查,保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處,對發現的問題督促整改,同時加強年度檢查工作。
(七)抓好礦產資源儲量管理改革,充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用
把好礦產資源儲量評審關,不斷提高登記儲量的級別和準確性,搞好礦產資源儲量統計與資源開發統計合并工作,將儲量管理與礦產資源開發監督管理有機結合,利用儲量動態監測提高監督管理質量,借助監督管理推動儲量動態管理。同時加強各類基礎性資料的收集管理,進一步做好礦山企業登記、礦業開發、礦業權設置、儲量管理、地質災害調查、礦山地質環境、地質信息等方面資料的管理與整理歸檔,充分發揮檔案資料在礦政管理工作中的作用。
(八)對我縣礦山總數實行動態管理,控制礦山總數和數量,同時有計劃地減少小礦數量,逐步解決礦山布局問題。
土地工作總結8
大浦鎮土地經營權證補換發工作,在縣府的正確領導和縣經管局的精心指導下,通過全體脫產干部和村兩委的共同努力,換證工作已經基本結束,現將工作總結如下:
一、 工作開展情況
根據縣人民府農村土地經營權證換發工作會議的安排,鎮黨委、府及時對此項工作進行研究,成立了領導組,制定了工作方案,組建了工作機構,并于4月25日召開了全鎮36個村村會計農村土地經營權證補換發工作動員培訓會議,5月4日,鎮府抽派36名工作人員,于當天下午分別進駐各村開展工作,工作組進村后,開展了宣傳發動和業務培訓。脫產干部和村“兩委”本著為群眾高度負責的精神,立即組織開展地塊的落實,地塊落實清楚后,按制定的流程開展工作,認真細心的填寫表冊和證書,確保了我鎮經營權證補換發工作的順利推進。
1 、成立工作班子,職責分工明確
為了保證換證工作順利開展,鎮府成立了以鎮長譚水光為組長,副鎮長唐愛日為副組長,下設辦公室,由農經站長陳飛澤兼任辦公室主任,負責農村土地經營權證換發日常工作,各駐村干部為成員的換證工作領導小組。負責有關法律法規和策宣傳、業務培訓及指導工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業務培訓工作,督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實工作,按要求搞好土地臺帳,土地流轉臺帳登記和承包經營權證的填制及發放工作。做到分工明確,責任到人,宣傳到位,領導到位,業務指導到位,確保工作質量。
2、制定工作實施細則,確保工作有序進行
換發農村土地承包經營權證工作,是第二輪承包關系的完善和規范,直接關系到農民的切身利益和農村穩定,涉及面廣,策性強,遺留問題較多,工作難度大,必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經管局操作程序,結合我鎮實際制定了經營權證相關資料的填寫說明,并統一對全鎮各村進行了編碼。
3、嚴格依法辦事,正確處理有關問題
這次換發農村土地承包經營權證工作,旨在進一步規范和完善土地承包經營管理工作,完善土地承包關系,既要處理好歷史遺留問題,又要防止新問題的發生。按照《農村土地承包法》和湖南省實施《中華人民共和國農村土地承包法》辦法,結合我鎮農村土地承包中存在的問題,對有關策的`要求、換證對象及補發證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問題作了明確的規定和說明,使換證工作有法可依,有章可循。
4、加強監督檢查,搞好業務指導
在換證工作中,我們對各個階段的工作認真檢查,發現問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經營權證是換證工作的關鍵和核心,在這段工作中,鎮脫產干部多次深入村組指導工作,發現問題及時糾正,把問題解決在萌芽狀態,做到數據準確,填寫規范,內容齊全,確保土地清理核實、臺帳登記、經營權證填寫一次成功。換證期間,縣經管局領導縣督查小組對我鎮集賢灣村、黃花村、東風村進行抽查,其發證率達95以上。
5、嚴格檢查驗收,把好質量關
為保證工作質量,我們一方面認真做好業務指導,另一方面,加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結果的公示、經營權證的填制和發放到戶五個階段進行分段檢查驗收,每一個階段工作完成后,及時組織驗收,合格后轉入下一階段,發現問題及時糾正,確保了換證工作做到填制登記清楚、數據準確、填寫規范、內容齊全、群眾滿意。這次換證工作,由于領導重視,事前準備充分,指導到位,業務人員認真負責,督查嚴格,保證了 工作的穩步推進。截止6月15日已有我鎮36個村已經全部完成換證工作。通過這次換證工作,找出了我鎮農村土地承包方面存在的問題和解決方法,為今后開展農村土地承包及土地流轉管理提供了經驗。
二、存在的問題
1、少數村、組對“換證”工作宣傳不夠深入,使少數排隊候地的村民對策不夠理解,認為是搞第三輪承包,借機要求組上劃給承包田。
2、部分村、組早在1998年到xx年就調整了土地,而新的土地承包經營權證的下發,短時間內再調整土地,可能會引起新的矛盾,產生不良影響。
3、少數村組干部怕新的土地承包經營權證發到戶后,不利于土地調整和流轉,成為農村經濟發展的障礙,對發證到戶還有顧慮。
4、第一輪承包時,有的農戶承包田是劣質田,折算面積大,而經過多年的改造,現已變為良田,這次仍按原折算面積不變,群眾有意見。
三、進一步完善工作,處理好存在的問題
針對以上存在的問題,我鎮在換證工作中應做好以下幾方面工作:
1、繼續做好深入細致的宣傳工作,使廣大農戶了解土地承包的有關策和法律法規。
2、土地調整堅持大穩定、小調整的原則,堅持群眾自愿的原則,做好群眾工作,土地調整方案應經村民大會或村民代表大會討論,三分之二以上的群眾同意,保證經營權證的嚴肅性和家庭承包責任制的穩定性。
3、經營權證發放到戶,是、省、市、縣各級府的要求,鎮府要做好村組干部的思想工作和督促工作,確保經營權證全部發放到戶。
土地工作總結9
根據《宿豫區農村土地承包經營權確權發證工作方案》文件要求,我鎮在全體同志共同努力下,目前已全面完成農村土地承包經營權確權發證工作,現做如下總結:
一、加強宣傳:
我鎮領導對農村土地確權發證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮利用廣播、村務公開欄、現場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮結合實際,組織成立了農村土地承包經營權確權發證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農村土地承包經營權確權發證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發證工作的完成。
三、科學組織實施:
1. 臺賬登記:
土地確權發證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環節,著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業務培訓,并對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統一用A3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發放:
我鎮嚴格按照統一印制的合同書,由發包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內容,對出現問題及時糾正。
我鎮領導組織安排到個別村農戶家中對其發放證書,要求對發放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農經人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5. 妥善解決問題:
土地確權發證涉及每位農戶切身利益,工作過程中難免會遇到一些問題,對此,我們給予每位農戶最詳盡的政策解釋,對突出問題進行妥善解決,對與現有土地承包檔案記載驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農村土地確權登記頒證工作政策性強,工作量大,農民群眾關注程度高,現實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執行農村土地承包法律政策規定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農戶集體流轉給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農業用途和現狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經營權分戶的協議”,協議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協議報給村委會后,村委會對鄉鎮、村以及原承包戶的二輪承包合同、經營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮在外務工人員較多,摸底、申請時少數農戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協商、干部協調、部門協作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯系、現場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農村土地確權工作正式邁向“深水區”。目前我們完成的只是摸底調查等基礎性工作,下步將進入現場指界、確權頒證等關鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數據的匯總以及人口信息的收集,確保質量。
(三)繼續收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉鎮前的準備工作。
1、工作進展情況
高山鎮地處榮縣東南路,鎮轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數131483塊。全鎮農業戶數9267戶,現已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農稅負擔未簽字的71戶,土地互換產生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮的外業航拍、外業調繪、內業處理、成果公示、數據入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現已全面進入土地確權頒證工作階段。
2、落實“五到位”,確保工作統一
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農牧業局會同相關部門對我鎮確權工作進行專門指導。我鎮成立了以鎮長李兵同志任組長,相關鎮領導為副組長,各部門負責人為成員的農村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調8名業務精干人員,具體負責組織協調、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮農村土地承包經營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮的農村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮又分別召開鎮、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農牧業局共同討論,形成統一意見后下發到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮確定農業中心一名熟悉農村政策的工作人員負責答疑解惑,統一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮。我鎮在宣傳、培訓覆蓋面、農戶知曉率做到了三個100%,印發各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮黨委、政府與轄區22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮農村土地承包經營權確權登記頒證工作目標責任書》,將該項工作納入鎮、村、組干部績效考核內容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮從政府各部門、各單位、村組抽調366名熟悉業務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農村集體土地情況和農戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農牧業局針對我鎮地形地貌特點和農經人員缺乏等問題,從局機關抽調12人分成4個工作小組與作業公司派出駐扎我鎮的38名外業測繪人員和鎮、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業工作的高效完成。
2.5經費到位。農村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農牧業局與我鎮反復調研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發、車輛燃油等開支,確保了我鎮確權登記頒證工作的正常經費開支和工作的有序開展。
3、嚴把“六關口”,確保工作質量
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮積極聯系國土、派出所等部門取得“二調”、戶籍信息等有關資料,對試點村農戶承包土地現狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的`基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據農戶戶籍和二輪承包數據信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調查人員三方現場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內業處理關。依據入戶核實和外業測量數據,以國土“二調”圖為基礎,將外業測量過程中經三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數據資料,完成一批,審核一批,確保不發生因錯審、漏審引起的問題。農戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質量。
3.6嚴把調處維穩關。切實發揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩定、尊重歷史、照顧現實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農村社會穩定,確保了試點工作順利推進。
4、執行“三標準”,維護農民權益
4.1以群眾認可為標準。農村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農民群眾的切身利益。試點工作的質量和進度,群眾心中最有數,最有發言權,我鎮在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮積極處理“趕進度”和“上質量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環節的現象發生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質的專業技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5幾點體會
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮成立了工作專班,由鎮政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業務指導員“三員”及經費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮、村、組三級層層召開啟動會、業務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發放宣傳資料到戶,公布聯系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業務和當地情況的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現的矛盾糾紛,糾紛調解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮以村民小組為單位召開會議,統一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農”惠農政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉土地承包經營權。通過政策解答,絕大部份農戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
土地工作總結10
市農牧業局:
我區農村土地承包經營權確權登記和換證工作在市農牧業局的精心指導和沿灘區委、區政府的正確領導下,我局和各鄉鎮高度重視、突出重點、把握關鍵、全面推進。現將這項工作進行總結。
一、工作開展和進展情況
全區在今年6月開始進入實質性的準備階段,印發了沿灘區《沿灘區農村土地承包經營權確權登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發R22;20xxR23;22號),區農牧林業局參考市農牧業局也分別出臺了兩份文件,一份是規范換證工作的程序(自沿農牧林……20xxR23;94號)一份是具體問題的處理意見(自沿農牧林R22;20xxR23;93號)。區政府里也專門出臺文件成立了領導小組。
在9月2日召開了全區農村土地承包經營權登記和換證工作的啟動會,沿灘區的這項工作就全面啟動。13個鄉鎮緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓會。各村、各組正式進入農村土地承包經營權確權工作狀態。
全區13個鄉鎮160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍,已經啟動13個鄉鎮157個村1614 個組 81412戶。有3個村75 個組3613個戶暫緩啟動,主要原因是正在國家占地拆遷,主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛坪2個組。暫村沒啟動的75個組,在國家征地完成后,組內還有承包地的農戶如果要求進行確權登記,以后再安排。
已經啟動的1614個組完成了核心階段的工作,這個階段的工作包括成立組的工作隊,制定組的實施方案,召開戶長大會,填寫清理核實登記表,公示,簽訂合同。在20xx年11月底進入安裝土地確權數據錄入軟件,錄入數據,申報審核,檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區農牧林業局關于當前土地承包經營權確權登記和換證工作中需注意的有關問題的通知》(自沿農牧林[20xx]161號文件,對存在的問題進行糾正,對發證前的工作進行安排,還在20xx年12月9日鄉鎮農業中心會議上進行強調。
當前各鄉鎮正在抓緊錄入數據,在能填入土地等級和基本農田數據后及時發證到農戶。
二、主要措施辦法
1、主動匯報,區委區政府高度重視。
在全區啟動確權登記工作的準備階段,主動向區政府領導匯報四次,區政府常務會匯報會一次。取得了區政府、區委對這項工作的重視。在全區啟動會上,區政府分管區長、區委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉鎮到會除了分管鄉鎮長、農業中心主任、工作人員到會外,各鄉鎮長也全部到會。區財政安排專項經費96萬元補助各鄉鎮開展這項工作,沿灘、聯絡等鄉鎮實行了責任保證金制度,多數鄉鎮制定了獎懲制度。
2、結合實際,出臺實施方案。
我區實施方案,不是直接轉發市里的實施方案,而是結合實際制定的`。特別對關鍵的清理核實階段,明確要求組級要成立領導小組,要召開戶長大會。對戶長大會內容有明確要求:通過本組確權工作領導小組名單;討論通過本組確權工作方案;工作方案的核心內容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。
3、深入基層,現場指導。
每個鄉鎮確定了一名區級工作聯絡員,全程參加了各鄉鎮的啟動會和培訓會。各鄉鎮也確定了鄉鎮干部對各個組進行指導。針對確權頒證工作的一些具體問題進行現場解答和提出處置意見,保障了全區確權頒證工作順利推進。截至目前,區組聯絡員到鄉鎮、村組指導達100次以上。
4、及時糾偏,減少失誤。
在檢查中發現,有的組沒有實施方案,有的組沒有召開戶長大會,有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補充制定,對實施方案的關鍵內容提出明確要求:主要包括本組確權隊員名單,以什么原則將將地塊確認到戶,面積的確認方式,共有人員確認方法,這三個方面的確認在一組內做到統一。沒有召開戶長大會的要補開,開會要有會議記錄,有會議到會簽名冊。沒有公示的要補,形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳,營造氛圍。
利用板報、宣傳標語、橫幅等形式廣泛宣傳,調動群眾積極參與此次確權頒證工作,有效促進土地確權工作順利開展。全區制作標語橫幅共計45幅;
6、強化培訓,把握政策。
確權工作開展以來,鄉鎮開好了“兩會”即:動員會和業務培訓會,舉辦培訓班25次,培訓人數達2400人次。對有關農村土地確權頒證的36條政策逐條逐句進行解讀,為鎮、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎。
7、信息報送,上下溝通。
區和鄉鎮及時報送信息編發簡報,區級簡報2期,富全鎮、聯絡等鄉鎮及時編發簡報3期。通報農村土地確權進展情況,鼓勵先進,鞭策后進,起到相互學習、相互借鑒的作用。
三、存在問題
1、進度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數不高,有的組表格質量較差。
3、簽字手續不完善。
四、建議
土地等級和基本農田的數據盡快協調到位,以利于盡早發證到農戶手中。
土地工作總結11
20xx年,雙井辦事處農村土地承包流轉工作在區委、區政府和區試驗辦的領導指導下,圓滿完成了20xx年土地流轉工作。現就我辦20xx年度土地流轉情況匯報如下:
一、基本情況
全辦7個行政村,83個村民小組,農業人口14590人,我辦幅員面積43.8平方公里,耕地資源總面積26016畝,林地資源面積17900畝,截止目前土地流轉的總面積11008畝,從土地流轉類型看,主要有耕地和林地,其中耕地面積7968畝,林地2200畝,水面840畝。
二、主要做法
從流轉形式看,普遍以流轉、轉包、轉讓為主。具體形式為1.正式版本合同流轉。就是流轉雙方簽訂流轉協議或合同,規定雙方權利義務并提前支付1至2年租賃費,村級公正,辦事處備案。2.微利型流轉。流轉方將土地流轉給承包方,每年只索取少量金額或實物的流轉方式。一般承包方每年每畝給流轉方定量糧食以作為流轉報酬。3.親情流轉。部分村民全家外出打工,為保證自家田地不撂荒,委托親朋好友代耕種,投入收益及公共設施投工完全屬于代耕種者。以上三種流轉形式不改變原地主享受國家一切惠農政策。
三、取得的成效
1、土地流轉面積大幅增長。截止目前,我辦農村土地流轉面積達11008畝,其中信陽樹林坡果蔬農民專業合作社流轉土地1000畝、信陽市豫龍水產養殖專業合作社和信陽市豫豐蔬菜種植專業合作社共流轉土地1934畝,全辦流轉土地面積比往年有所增加,為加快我鄉城鄉一體化進程,促進農村經濟發展,促進農民增收,構建和諧社會,建設社會主義新農村發揮了積極的作用。
2、通過土地流轉,集約化經營有力的促進了我辦高效農業的發展。截止目前,全辦已經登記注冊的農民專業合作社17家,即:信陽市河區利群蔬菜專業合作社,信陽市河區雙井土地流轉合作社,信陽市河區五紀資金互助專業合作社,信陽市河區華新養雞專業合作社,信陽市豫龍水產養殖專業合作社,信陽市豫豐蔬菜種植專業合作社,信陽市金源果蔬藥材專業合作社,信陽樹林破果蔬農民專業合作社,信陽市匯源粘玉米蔬菜種植專業合作社和信陽市河區雙井萬發養殖專業合作社,五紀農機專業合作社,何寨農機專業合作社,馮灣淮綠蔬菜種植專業合作社,何寨村資金互助合作社,樹莓專業合作社,信陽市新創科技農民專業合作社,顧洼利源專業合作社(正在申報中)。入社社員1691戶,4000余人,占全辦農戶的39.3%。涵蓋了產、供、銷、種、加等各個行業,成為促進農業增效、農民增收的有效途徑。目前,顧洼村樹林坡果蔬農民專業合作社已建標準日光溫室30個,并準備進一步擴大規模,聘請山東壽光蔬菜專業技術人員2人指導整個合作社的種植工作。五紀村豫豐專業合作社已建標準化溫室大棚15個,主要種植蔬菜草莓等。合作組織的蓬勃發展有效推動了我辦農業產業結構的優化升級,拉長了產業鏈條,加快了農民增收致富步伐。
3、通過土地流轉直接增加了農民收入。①通過土地流轉,農民獲得了租金。②農民因土地流轉,剩余勞動力給企業業主打工,可獲得務工收入。例如五紀村豫龍豫豐專業合作社流轉村民土地,除每年給付給農民租金外,還雇傭當地村民,并按每天50元的工資標準給予報酬,農民年收入就可分為流轉的土地租金每畝560元和一年的工資120xx元兩項之和,收入比以前增長了數倍。
4、通過土地流轉產生的間接效益。①土地流轉后解決了大量的`農村剩余勞動力,一部分外出務工,增加農民務工收入;一部分投入到二、三產業增加收入。②通過招商引資引進的土地流轉項目,如豫龍養殖專業合作社和豫豐種植專業合作社,既解決了大量的農村剩余勞動力,又有效帶動周邊第二、三產業發展,給失地農民創造更多的就業條件和機會。
5.通過土地流轉提高了我辦耕地的利用率。土地流轉使得農民土地小塊變大塊,田埂變耕地,大大增加了農民耕地面積,實現了機械化耕種,促進了我辦農業產業化升級進程。
四、土地流轉中存在的問題
1、土地流轉規模偏小,集中程度低,不利于集中開發,土地收益低。我辦現除去各農民專業合作社外,普遍在農戶和農戶之間流轉。
2、耕地流轉時間短,不利于長期開發,農戶存在經營風險。3、沒有大型農業開發主體,農戶只滿足現狀,遵循傳統經營,沒有新的經營理念。
4、流轉過程中,手續不完善,程序不規范,易造成土地糾紛。
5、地形地貌復雜,山丘地多,大片少。我辦除去何寨、馮灣、阜陽三個村是平原地形外,其余的四個村都是山丘地形,土地流轉大片少,小塊多,制約了我辦土地流轉的發展進程。
五、20xx年的工作措施
加快農業產業結構調整步伐,采取有效措施,加大推進土地向規模經營集中力度,推動農業向產業化、規模化經營發展,確實做好我辦土地流轉工作。
1、及早作好安排,落實目標任務。
2、借《農民專業合作社法》頒布和實施東風,繼續大力培育和發展農民專合組織。以專合組織+農戶的發展模式,帶動農業向產業化、規模化經營發展,促進農村土地流轉。
3、發展農副產品加工業,走龍頭企業+農戶的發展道路,因地制宜,依托農產品基地。扶持和鼓勵發展農副產品加工,實現農產品增值,推動農業向產業化、規模化經營發展。如我辦可大力發展蔬菜農副產品加工業。
4、貫徹落實相應的政策和措施,扶持和鼓勵土地集中規模經營。在保證農民利益的前提下,一是扶持和鼓勵有技術、有經營能力的村民開展土地集中規模經營;二是加大農業招商引資力度,引進外地資金、技術和人才,實現土地集中規模經營。
土地工作總結12
根據xxxx市紀委《xxxx(18)》文件精神,我鎮機關事業單位房屋土地清理工作于xxxx年8月1日-xxxx年8月28日在全鎮范圍內組織實施,于8月底勝利結束.并且根據市紀委填報要求,本著真實、正確、完整的宗旨,并結合本鎮的實際情況,及時、認真填制了《清理工作表》,為我鎮行政事業單位資產管理科學化、規范化、法制化、信息化奠定了堅實的'基礎。現將填報報情況說明如下:
一、前期準備工作:
為切實加強領導,保證資產清查工作順利進行,xxxx鎮政府在xxxx年8月6日成立了“xxxx鎮機關事業單位房屋土地清理工作領導小組”,清查領導小組組長由xxxx擔任,副組長由鎮紀委副書記xxxx擔任,成員由xxxx等同志組成。領導小組的職責是統一領導全鎮機關事業單位房屋土地清理工作,指導、監督和檢查本地區資產清查工作,對資產清查中發現的重大問題進行研究和處理,審核確認本地區資產清查最終結果。領導小組下設辦公室,辦公室設在財政所。主要負責全鎮資產清查的具體組織和實施。清查辦公室8月11日召開了鎮行政事業單位負責人及報帳員會議,向各單位下發了《xxxx鎮機關事業單位房屋土地清理工作計劃》。各單位立即行動起來,認真做好了各項資產清查工作,認真填報了各種紙質報表,并于xx月xx日前報辦公室。由清查辦公室通過一個星期的辛苦工作,于x月底前把所有數據錄入電腦。
二、基本情況:
xxxx年我鎮一般預算總收入為xxxx萬元。其中:中央級收入xxxx萬元,占總收入xxx%;地方級收入數xxxxx萬元,占本年總收入xx%;基金收入xxx萬元,占總收入約x%。xxxxx年我鎮一般預算補助收入xxxxx萬元,基金收入xxx萬元,預算外資金總收入為xxxx萬元。
我鎮這次納入資產清查的行政事業單位有xx家,其中x家行政單位:xxxx鎮人民政府;xx家事業單位,包括x所初級中學,x所小學,x所幼兒園,x個農貿市場,xx衛生院,農技服務站,文化服務中心。除xx衛生院自行記帳外,除他行政單位都已納入鎮財政集中收付。其他單位如勞動社保所、建管所等因為在政府大院內上班,不涉及房屋土地問題,所以沒有納入清查;又如合管所、防保科借用他人房屋作辦公室,也不涉及房屋土地問題,所以也沒有納入清查范圍。此次清查基準日為xxxx年x月xx日。
三、公有房屋清理情況
1、xx個單位,共有xx處房產。
2、面積共約xxx萬平方米,價值約xxx億。
3、面積中單位自用xxx萬平方米,出租xxx萬平方米,出借xxx萬平方米,閑置xxx萬平方米。
四、公有房屋經營情況
1、共有x個單位xx處房產出租或自營。
2、出租及自營房積面積約xxx萬平方米,價值約xxx億。經營收入xx年為xxx萬,xx年為xxx萬,xx年xxx月約xxx萬。收入都已繳入財政。
五、公有土地清理情況:
1、行政事業單位土地總面積是xxx萬平方米,自用xxx平方米,出租xxx平方米
2、因土地沒有單獨的出租或其他經營性收入(要租與房屋一起租),所以經營情況沒有填。
這次機關事業單位房屋土地清理意義重大,首先摸清了我鎮行政事業單位房屋土地的家底,為資產監督管理奠定了基礎;其次建立了監管系統,實施動態管理,為加強資產管理提供信息支撐;再有實現了兩個結合,建立起了資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的運行機制,為財政部門編制xxx年及以后年度預算、加強資產收益管理、規范收入分配秩序創造條件。
土地工作總結13
20xx年,在市委市政府和省廳的領導下,我局以“三嚴三實”專題教育活動和我市“雙創”工作為契機,狠抓工作作風建設,堅持保障發展和保護資源,真抓實干,較好地完成全年工作任務。
一、服務發展大局,提高土地保障能力
1.以“雙創”精神促進全局工作。自7月開展“雙創”工作以來,我局成立了領導機構,開展大規模的宣傳教育活動,在責任區、包點區等范圍大力開展文明衛生創建工作,取得了良好的成效。同時,結合我局工作實際,對全市儲備地、閑置地、街(村)邊空地、廢棄礦坑等4類土地進行委托管護,出臺了工作方案,督促指導各區加強管護,4類土地充分用于“雙創”的臨時安置、停車場及城管、環衛、園林等工作,提高了4類土地利用效率。我局干部職工以“白加黑、5+2、馬上就辦”等“雙創”精神開展土地利用管理服務工作,隊伍形象面貌得到改觀,促進全局工作的發展。
2.抓好重點項目服務,保障經濟社會發展。一是積極調整用地規劃,保障重點項目落地。完成XX市土地利用總體規劃中心城區建設用地規模邊界調整審查并報國土資源部獲批,落實了長影海南國際影視產業基地項目和海南師范大學桂林洋校區項目;完成南渡江引水工程項目、海南省紅嶺灌區工程項目等8個國家(省)重點項目的用地規劃局部調整;向省國土廳申請開展南海明珠人工島等7個百日大會戰項目的土地規劃局部調整工作。二是積極組織項目用地供應。加快推進靈山棚改、五源河棚改、長影環球100、新海物流園、榮豐紅旗舊改等掛牌項目用地的整改工作,各項目中具備條件的地塊均已實施出讓;組織實施嘉華國際汽車園、鎮海村、觀瀾湖項目、南海明珠項目、萬達城市商業綜合體項目等用地供應工作。今年完成國有土地招拍掛42宗、面積2677.5公頃、成交價款63.93億元;另外,正在組織觀瀾湖項目4期31個地塊583畝,價款約4.08億元供地方案編制報批工作。重點項目的用地服務,保障了我市經濟社會發展。
3.積極開展土地征收工作,落實被征地農民社保問題。全年征地補償方案報批70宗,涉及面積11493.839畝,已簽訂協議面積12620.965畝。積極做好被征地農民參加社保工作。經核實,需落實社保項目13個,涉及征地總面積746.5156畝,享受社保的面積1448.87畝,涉及參保戶數1911戶5047人。應落實的資金總費用為33587330.4元,已申請落實的項目有6個,面積為144.269畝,費用為3943840.32元。移交儲備入庫土地14宗,共計面積5759.802畝,其中東環鐵路項目面積2155畝。對20xx年以來,土地大收儲項目進行清理,將已征土地上圖,面積共計47003.56畝。
4.穩步推進土地供應,土地收益取得新成效。全年共簽訂各類用地出讓合同(含劃撥決定書)63宗、面積4046.69畝,其中一級市場供應土地57宗、面積3846.23畝;劃撥用地6宗、面積200.46畝。涉及的土地出讓金共72.31億元。截止10月底,實際收取土地出讓金約62億元,占年度目標任務的62%。
5.扎實推進土地儲備,運營能力顯著提高。收儲入庫土地面積1萬畝,完成全年工作目標的100%;辦理土地出庫面積共計6318畝。處理解決儲備地界線重疊、儲備地補償、儲備地糾紛、征地遺留問題等31 宗;已完成政府儲備地道路、綠化部分劃撥手續1.3萬畝。在土地運營方面,積極挖潛,盤活存量。經過多方溝通協調,抵押在國開行的儲備地按照不同項目包裝,設立了最高額抵押擔保模式,有效地釋放了存量抵押物的價值量,緩解了抵押物不足的被動局面。年內共釋放出68億元的提款,保障了棚改項目的用款需求。全年為政府投資項目新增融資19.37億元;土儲項目融資27.133億元,共提供3372.21畝抵押儲備地,價值 90.51億元。
6.重點抓好規劃編制調整,積極組織農用地轉用報批。結合“多規合一”制度,組織編制《XX市土地利用總體規劃調整完善方案》。完成了紅旗、云龍、舊州和龍塘4個鎮的土地規劃調整工作;啟動了龍橋、甲子、龍泉、遵譚、新坡、永興和三江7個鎮的土地規劃評估工作。完成20xx年度城市建設用地農用地轉用和土地征收實施方案上報工作,涉及用地總規模334.5786公頃,包括海秀快速路一期,東西環聯絡線、省兒童醫院、江東污水處理廠等省市重點項目;完成20xx年度城市建設用地農轉用和土地征收實施方案3個批次上報工作,涉及新增建設用地90.7810公頃。主要安排長影環球100、靈山綠地修改項目、演豐城鄉統籌示范鎮項目、萬達綜合體項目等;完成20xx年城市建設用地農轉用及土地征收方案報批工作,國務院批準新增建設用地248.6742公頃。
二、保護資源,保障可持續發展
1.調整劃定永久基本農田,切實加強耕地保護。我市根據國土資源部下發的XX市城市周邊永久基本農田初步任務數據和XX市“多規合一”方案編制要求,結合土地利用總體規劃調整完善工作,組織開展了永久基本農田調整劃定工作,基本上完成了調整劃定任務。全市初步調整劃定基本農田57885.86公頃,超出我市基本農田保護目標1822.86公頃,其中保留原基本農田47132.36公頃,補充劃定基本農田10753.50公頃,所有調整劃定圖斑均為耕地。調整劃定的基本農田布局更加合理,基本上消除了基本農田與其他規劃的矛盾,切實加強耕地保護。
2.南渡江流域土地整治重大工程取得新進展。截至目前,重大工程已落實建設資金13.41億元,其中,安排用于土地整治資金12.55億元。由我局組織實施的11個示范項目已完工9個,組織竣工驗收6個;移交區實施的11個一般項目已全部完成移交工作,其中4個已開工,4個正在組織招投標工作。已經竣工的馬坡、新彩項目以及龍泉、雄豐等項目,通過土地整理帶動了農業產業發展,取得了很大的成效。全省土地整治工作現場會選定重大工程馬坡項目為觀摩點,展示了重大工程土地整治工作成果。
3.加強土地開發與整理,保護土地資源。省級土地整治項目方面,在建項目4個,整治規模2903.62公頃,總投資7501.91萬元;新建項目3個,整治規模1471.02公頃,總投資7287.6萬元。市級土地整治項目方面,今年新建基本農田整治類項目1個,整治規模75.1627公頃,總投資131.94萬元;耕地占補類項目建設13個,整治規模1311公頃,總投資1.35億元,新增耕地698公頃。
4.規范礦產資源管理,開發利用取得新成效。認真落實聯合國教科文組織公園網絡執行局對地質公園再評估提出的整改意見,進一步完善公園軟硬件建設與管理機制;組織修編國家地質公園規劃。完成掛牌出讓建筑用玄武巖采礦權1宗,收取采礦權價款205萬元。會同水務部門完成XX區東山鎮兩宗建筑用砂礦的前期勘查及評估工作,進行掛牌出讓。完成20xx年度采礦權年度檢查工作和20xx年度XX市地質環境年報工作,全面啟動20xx年度礦山儲量動態監測工作。抓好礦山企業生態環境恢復治理,對已注銷的采石場進行全面檢查,督促其按照治理方案的要求做好礦山生態環境恢復工作。做好20xx年度地質災害防治工作,制定《XX市20xx年度汛期地質災害防治方案》,開展地質災害隱患點排查,制定應急預案,保障經費,在各廢棄礦坑設立安全警示石牌80塊,落實措施做好地質災害防治工作。
5.加大打擊力度,違法違規用地得到有效遏制。一是大力開展土地案件的查處工作。立案查處的土地違法案件共87宗,涉及土地面積1831.27畝,需拆除違法構建物面積410272.34平方米,沒收違法構建物面積342632.13平方米罰款5526.03萬元,已繳罰款1038.44969萬元。二是推進建立我市土地執法共同責任機制,擬定《XX市土地執法共同責任機制》。三是積極推進高爾夫球場整改工作。對高爾夫球場的違法用地罰款追繳到位1206萬元,并督促各球場對不符合規劃的耕地進行復墾,涉及面積 48畝。四是礦產資源執法方面,對XX區5家涉嫌無證采石現場進行了查處;對全市非法采砂點實施1個半月的打擊整治,共取締非法砂場24家。立案查處的礦產違法案件36宗,已下達行政處罰決定書36宗,罰沒款95.5萬元,已繳款83萬元。
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三、加強基礎性建設,夯實國土資源管理
1.開展土地例行督察整改,規范國土資源管理。土地例行督察工作從今年3月份開始,共經歷了自查、檢查、反饋和整改四個階段。各級領導高度重視,親自指導部署整改。我們針對認定我市20xx年土地例行督察共發現8個方面1228個問題,制定了《海口土地例行督察整改工作方案》,逐個研究落實責任,組織各單位開展整改。每半個月統計、匯總每個問題的整改進度,并及時向廣州督察局報告,力爭按要求完成任務。土地例行督察整改,進一步規范了我市國土資源管理工作。
2.加強土地市場建設,規范土地出讓行為。一是積極做好土地評估工作,共評估備案470宗,其中一級市場擬掛牌出讓宗數181宗,按時完成土地掛牌評估及重點項目評估工作。二是做好土地評估業務數據庫建庫工作,已整理完成20xx年至20xx年12月共1137宗評估宗地資料。三是扎實推進土地二級市場建設,共辦理土地轉讓業務178宗,面積19.6266公頃;辦理抵押登記356宗,面積2924.5094公頃,抵押金額7145623.1066萬元。
3.加強地籍管理工作,不斷強化業務基礎和專項建設。一是協調完成20xx年度4423個圖斑土地變更調查工作,及時更新數據成果。二是全面鋪開全市共有宗地確權登記發證工作。落實工作經費,制定了《XX市農村土地共有宗分割確權登記發證工作中期考核方案》,組織有關專家對4個區中期工作成果進行考核檢查。全市完成地籍測量面積380764畝,完成權屬調查面積350650畝,完成審核宗地面積114665畝。三是成立XX市不動產統一登記工作領導小組,在省不動產登記局的指導下,印發了《XX市不動產統一登記工作方案》,全面加快推進統一登記工作。四是根據《XX市五類土地核查工作方案》,完成南渡江大橋以南、龍塘飲用水取水點以北、XX市藍線規劃范圍內及向外延伸500米范圍內的土地權屬情況、土地利用總體規劃情況及土地現狀情況核查工作。核查范圍內土地總面積為30245畝。五是根據海南省海岸帶保護與開發專項檢查工作要求,牽頭完成我市自平均大潮高潮線起向陸地延伸200米范圍內及向陸地延伸200米外、300米范圍內土地開發利用情況調查工作,及時匯總相關數據,促進海岸帶保護與開發。
4.夯實基礎測繪工作,保障測繪發展。推進“數字海口”項目建設,項目即將驗收;制定的'《XX市測繪地理信息管理辦法》正在征求修改意見;組織編制《XX市基礎測繪中長期發展規劃(20xx-2020年)》。對在XX市承攬測繪項目的省外測繪單位開展了檢查,并要求相關單位對測繪項目進行備案,有7家單位共9個項目進行了備案,保障我市基礎測繪有序發展。
5.以“一張圖”為核心,構建土地資源信息化建設體系。在系統開發方面,主要完成了執法監察信息管理系統、人事管理系統、公文歸檔流程的開發。同時,對建設用地報批系統、新檔案管理系統、土地供應系統等17個業務系統進行升級改版,使業務辦理更加方便和高效。在數據建庫方面,完成儲備地建庫檔案、執法監察系統建庫、土地供應圖形屬性對應坐標、土地評估備案系統建庫等數據錄入4516宗;配合進行執法監察、土地征收、土地供應等坐標轉換及上圖,處理百日大會戰數據處理上圖約400條,充分利用信息系統,提高工作效率。
6.以便民為目的,深化行政審批制度改革。我局從方便群眾、服務群眾、保護群眾利益出發,以“報件最精、環節最簡、流程最優、時限最短”為目標,推進行政審批制度改革。一是清理非行政許可審批事項,保留非行政許可審批事項共3大項15小項;二是規范抵押登記收費,新的土地抵押登記收費已在5月初實施;三是做好20xx年權項下放工作,下放4項行政審批事項;四是制定我局權力清單,包括行政許可清單、行政管理服務清單、行政處罰清單、行政征收清單,共55大項31小項;五是清理行政審批前置中價服務范圍;六是精簡行政審批和行政審批前置條件;七是理順分局深化行政審批制度業務。全年受理各類審批項目共計10289件,已辦結9710件,按時辦結9470件,按時辦結率為97.58%,提前辦結1934件,提前辦件率為19.93%,共節省21259個工作日。
四、維護社會穩定,保障合法權益。
1.抓好來信來訪工作,切實解決突出問題。高度重視信訪問題,全力做好領導信訪包案工作,每個案件明確一個責任單位、落實一名責任領導、組建專門工作班子、制定工作方案予以解決。共受理信訪投訴件444件,辦結421件,辦結率達95%。其中:一是受理上級轉辦、群眾來信來訪108件,辦結91件,辦結率達84%;二是12345熱線轉辦312件,辦結309件,辦結率達99%;三是網絡問政來件24件,辦結21件,辦結率達88%;四是接待來訪群眾93批次,共128人次。
2.依法行政,維護合法行為。共受理法院司法文書398宗,其中329宗查封、解封、續封、其它司法文書,69宗過戶司法文書。共組織行政訴訟、行政復議245宗,其中行政訴訟案件169宗、民事訴訟案件16宗、行政民事再審訴訟案件17宗、行政復議43宗。制定了《XX市處置閑置土地若干規定》等5個立法項目。
3.加大土地糾紛調處工作力度。一是落實土地糾紛調處工作經費。市財政局已撥付經費45萬元專門用于跨區土地權屬糾紛和歷史遺留問題的調處工作。二是完成我市非林地土地糾紛排查工作。已將排查出的5宗非林地土地糾紛案件上報省廳。三是穩步推進桂林洋農場與周邊村莊土地歷史遺留問題調處工作。桂林洋農場與演豐鎮塔市村委會大塘、桃蘭、云門村民小組3宗插花地的土地權屬爭議問題,經我局多次組織協調,目前雙方已初步達成共識,同意桂林洋農場以每畝13.5萬元補償給各村民小組,且爭議雙方已簽訂補償協議;3宗爭議案件涉及林地已移交處理。
五、存在主要問題
一是部分工作力度還不夠,與預期目標有差距;
二是保護資源和保障發展壓力大;
三是衛片執法檢查及例行督察整改面臨著形勢嚴峻。
六、20xx年工作計劃
20xx年,結合實際,確定我局工作目標:土地征收7000畝,土地儲備1萬畝,土地收益80億元。圍繞目標,我們著力要抓好幾項工作:
1.全力以赴抓好“雙創”工作。一是落實好牽頭事項及責任事項,抓好宣傳教育、環境衛生、檔案材料等“雙創”各項工作。二是扎實抓好包點責任工作。協同西秀鎮及其他包點單位抓好火車站周邊環境秩序整治,同時,參與包點村祥堂村的村容村貌治理工作。三是全力抓好四類土地的管護工作。積極抓好四個區及桂林洋管委會開展儲備地、閑置地、街(村)邊土地及廢棄礦坑的調查及管護工作;繼續加大巡查督促指導力度,在政策、信息、技術等方面提供支持,協助管護,并協調解決四類土地委托管護的經費,把管護落到實處,促進我市“雙創”工作的發展。
2.抓好土地管理突出問題整改。結合年度經濟審計、專項審計和土地例行督察提出存在的突出問題,堅持法治國土理念,把依法治國和國土資源規范管理相結合,梳理完善各項工作制度,解決目前征收、掛牌、農轉用等突出問題的整改,保障我市經濟社會發展。
3.切實抓好土地收儲。根據城市規劃和產業發展規劃,繼續抓好對重大區域、主干道兩側等增值潛力大的土地進行戰略收儲。同時做好土地運營文章,通過指標空間置換、城鄉增減掛鉤等手段,盤活庫存土地資源,確保利用儲備土地為政府投資項目融資目標完成。
4.科學進行土地供應。大力推介宣傳海口優質土地資源項目,繼續抓好項目掛牌的用地整改工作。20xx年我市將加大城中村改造,挖掘優質土地項目,采取有效措施加快長流起步區、靈山片區、五源河片區、長影100用地、鳳翔商貿城等重點項目和重點片區土地的供應。
5.做好重點項目用地服務。積極開展土地利用總體規劃調整評估工作,優化基本農田和中心城區建設用地布局,通過農轉用批次安排、空間置換和增減掛鉤等解決耕地的占補平衡,確保重大產業、基礎設施、民生工程等項目落地。對我市引進的重大項目,開辟綠色通道,加大力度做好用地服務,確保項目推進及時有力。
6.推進30萬畝土地整治工程。嚴格按照市委、市政府提出的“六個一”模式要求,嚴格責任,加強管理,確保重大工程建設任務基本完成。雄豐項目、谷沙洋項目要組織驗收;完成骨干工程控制性土地平整工程設計評審工作,并報送審計部門審核;完成已完工示范項目的竣工驗收工作,和竣工項目的決算工作;完成部分區政府實施項目的驗收工作;適時開展骨干工程建設工作。同時,加大力度做好在建土地整治項目的推進工作,加大力度挖潛耕地后備資源,為耕地占補項目提供保障;進一步加強耕地占補項目的開墾(復墾)工作,確保我市新增建設用地報批實現占補平衡。
7.積極探索我市土地管理制度改革。按照依法治國、依法行政的要求,圍繞國土資源管理工作的實際需要,完成處置閑置土地若干規定、基本農田保護管理制度、云龍計劃單列鎮基本農田保護補償辦法、集體經濟組織留用地管理辦法等制度建設。按省的統一部署,組建XX市不動產統一登記機構,穩步推進不動產統一登記工作。
8.加大衛片執法和土地巡查力度。結合土地衛片執法檢查活動,借助XX市打違的浩大聲勢,建立多部門聯動協調機制,強化日常監管和巡查力度,查處重點土地礦產違法案件,加大打違力度,確保土地衛片執法檢查和土地例行督察整改順利通過驗收。
9.加強國土管理的基礎性建設。扎實做好地籍管理、市場建設、信息化建設和測繪等基礎工作,加強國土所能力建設,繼續加快“一張圖”建設步伐,重視土地糾紛調處、信訪和安全生產工作,積極穩妥化解社會矛盾,促進社會穩定。分頁閱讀第1頁:國土局年度土地資源管理工作總結第2頁:加強基礎性建設,夯實國土資源管理
土地工作總結14
一.歷年任務及完成情況
(一)土地開發工作
20xx年市政府下達我縣造地任務2800畝,我縣共實施土地開發復墾項目5個,新增耕地面積6139.17畝,總投資1840.36萬元。
20xx年市政府下達我縣造地任務2400畝,我縣共實施土地開發復墾5個,新增耕地面積2441.44畝,總投資849.81萬元。
20xx年市政府下達我縣造地任務2400畝,我縣共實施土地開發項目6個,新增耕地面積2406.34畝,總投資1206.01萬元。
20xx年市政府下達我縣造地任務2200畝(其中水田800畝),我縣共實施土地開發項目4個,新增耕地面積2334.72畝(其中水田804.174畝),總投資979.64萬元。
20xx年市政府下達我縣造地任務2500畝(其中水田750畝),共實施了6個土地開發項目,已全部完成報部備案,新增耕地面積2825.56畝(其中水田826.66畝),總投資1172.63萬元。
(二)、土地整理工作
20xx年我縣高標準基本農田建設任務為7.17萬畝,我縣共實施高標準基本農田建設項目5個,建成高標準基本農田7.87萬畝,總投資8641.09萬元。
20xx年我縣高標準基本農田建設任務為3.67萬畝,我縣共實施高標準基本農田建設項目6個,建成高標準基本農田5.37萬畝,總投資6072萬元。
20xx年我縣高標準基本農田建設任務為3.39萬畝,我縣共實施高標準基本農田建設項目4個,建成高標準基本農田3.92萬畝,總投資5190.05萬元。
20xx年我縣高標準基本農田建設任務為3.95萬畝,我縣共實施高標準基本農田建設項目5個,建成高標準基本農田5.85萬畝,總投資7121萬元。
(三)“旱改水“工作
20xx年市政府下達我縣“旱改水”任務1400畝,到目前為止我縣實施了旱改水項目1個,新增水田面積661.158畝,立項1個旱改水項目,預計新增水田面積1000.65畝,預算總投資501.58萬元。
二.基本做法
(一)以政府為主導、以群眾為主體打造民生工程
1、加強領導、明確責任。為保證土地整治項目工程的順利實施,縣政府成立了以分管常委副縣長為組長,縣財政、國土、審計、監察、發改、林業、公安、環保和各項目區所在鄉(鎮)的主要負責人為成員的土地整治項目工程領導小組。
國土資源部門:負責土地整治項目的立項、實施指導監管、驗收和報備;項目區所在鄉鎮政府:負責項目的實施管理,為項目的實施主體;財政部門:負責保障土地整治項目資金;農業部門:負責對新增耕地質量進行鑒定,對耕作主體進行作物種植技術培訓;水利部門:負責對土地整治項目區內溝渠基礎設施建設提供技術指導。形成了分工明確、上下貫通、協調配合的工作格局,為我縣土地整治項目工程的順利實施提供了有力的保障。
2.實施三級聯動,引導群眾積極參與。我縣在實施土地整治過程中,始終將群眾滿意不滿意,作為衡量土地整治工作好壞的標準。
項目實施前,項目區所在鄉(鎮)及時召開鄉、村、組三級干部動員大會,統一思想,認真做好項目區土地權屬調查,對涉及土地的權屬、界限、地類、面積等逐一進行核實、登記,并在村組張榜公布。
在工程用工方面,盡量聘用當地農民,這樣即較好地解決了農民工務工問題,讓農民從中得到實惠,也爭取到當地群眾對項目建設的支持和配合。村組干部、黨員、群眾代表也自發參與項目質量監督。
項目實施后,對土地整治中應調整的土地及時做好土地權屬調整及變更登記,從而維護農民切身利益,杜絕了土地權屬糾紛的發生,做到不因土地整治而影響農民的土地承包經營權。
(二)、“兩個堅持”、“三個結合”做好選址和規劃工作
在項目選擇上,做好“兩個堅持”:
首先是堅持土地整理向中低產田改造傾斜,提升耕地質量,改善耕作條件;
第二是堅持“空心村”整治與建設用地置換相結合;
在規劃實施上,重視“三個結合”:
首先是與新農村建設相結合。統籌安排田、水、路、林、村的綜合整治,切實改善農民的生產和生活條件。
第二是與旱澇災害防治相結合。積極開展旱澇災害防治,加強農田水利等基礎設施建設。
第三是與農業產業化相結合。引導農民進行土地承包經營權流轉,引進農業龍頭企業,實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務。
(三)、“六項制度”、“六種做法”打造“樣板工程”
1.執行“六項制度”。為加強項目管理的程序性、規范化和科學性,我縣嚴格執行項目法人制、公告制、招投標制、監理制、合同制、審計制。努力將項目工程打造成“陽光工程”、“樣板工程”。
2.推行“六種做法”。
做法一:在項目規劃設計階段,做到“兩征求、兩反饋、兩評審”,達到意見征求充分,評審兩度把關。
做法二:開好“三會”,首先是開好動員會;
第二是開好調度會;
第三是開好現場會,協調施工糾紛,保證工程進度,保障工程質量。
做法三:實行材料進場簽證,保證進場材料質量。
做法四:實行施工工序制,項目部對每個單項工程制定了詳細的施工操作程序,要求施工單位嚴格按工序施工。
做法五:實行單項工程驗收制度,對完工的單項工程及時進行驗收,對不合格的工程及時發整改通知。
做法六:按月按工程量及時撥付工程進度款,保證工程進度。
三.主要成效
土地開發整理是補充耕地、實現耕地占補平衡,改善生產條件和生態環境,提升土地生產能力的重要途徑。在省國土資源廳、市國土資源局的關心指導下,我局有效組織實施了國家、省、縣投資土地開發整理項目。通過積極探索和實踐,我縣土地開發整理工作取得了明顯成效:
1.增多耕地面積,基本實現了全縣耕地數量穩中有增的目標
截止目前,我縣建設共占用耕地3619畝,通過土地整治,累計補充耕地13561.27畝,實現了建設占用與補充耕地平衡,并有剩余。
2.提升了耕地質量,加強了耕地綜合生產能力
我縣土地整治實施以“田、水、路、林”綜合整治為主要內容,健全農田基礎設施,改善生產條件,穩步提升了土地質量和利用效率,加強了糧食綜合生產能力。
3.優化了土地利用結構,推動了土地集約利用
通過大力推廣以“農田向規模經營集中”為重點的土地整治,不斷優化土地利用結構,土地的集約化程度和利用效益明顯提升。結合土地開發整理發展效益農業,大規模推進了農業產業結構的`調整和農用地經營權的流轉,建成了一大批糧蔬種植基地。
4.改善了農業生產條件,取得了社會經濟生態效益
通過土地整治,提升了抵御洪澇災害的能力,經受住洪澇災害的考驗,農村土地的生產條件發生了歷史性變化;擴大了就業空間,改善了農村居住環境,推動了農村精神文明建設,推動農村脫貧致富和我縣經濟的發展,有力地維護了社會穩定,緩解土地供需矛盾,為實現我縣耕地總量動態平衡發揮重要作用;降低了農業生產成本,有力地推進了農業增效、農民增收。
四.存在的問題
1.我縣人口持續增長,經濟快速發展對耕地的需求增多,補充耕地的壓力進一步增加;易開發整理的土地后備資源逐步減少,補充耕地的成本提升,難度逐步增加。
2.土地整理項目區內老百姓的期望值過高,群眾宣傳工作還不是很到位,項目區群眾對這一利好政策了解不夠。
3.部分土地整治項目后期管護不到位,縣國土局移交給鄉鎮政府后,鄉鎮沒有真正落到實處。
4.項目區內青壯年大部分都出外打工了,以致勞動力嚴重缺乏。
5.土地整理項目的工期受天氣等人力不可抗拒因素影響特別大。
6.由于地方留成建設用地土地有償使用費的使用必須專款專用,而利用地方留成建設用地土地有償使用費實施土地整理項目新增耕地不抵占補平衡指標,以致地方留成建設用地土地有償使用費出現一定結余。
7.在地方留成建設用地土地有償使用費的使用問題上,財政部門和國土部門溝通不夠。
8.目前我縣的土地整治只是國土部門唱獨角戲,雖然明確了實施主體為鄉鎮,但涉及的相關部門積極性不高,對土地整治工作不理解、不支持,認為土地整治是國土部門的事情,沒有真正發揮土地整治的主力軍作用,國土部門土地整治工作人員不足,存在隔靴撓癢,有力使不上的問題。
五.“十三五”工作思路及建議
1.“十三五”期間,以省國土資源廳新編的耕地后備資源庫為依托,每年完成20xx畝的土地開發任務。
2.每年爭取1個5000畝的高標準良田建設項目,與其他部門一起完成10萬畝的任務。
3.由于20xx年以后人工費上漲太快,國土資源部、財政部編制的預算定額標準較低,建議調整。
土地工作總結15
一、20xx年上半年工作完成情況
(一)國有建設用地“招拍掛”出讓工作
20xx年,我城區人民政府與市人民政府簽訂國有建設用地“招拍掛”出讓責任狀任務為1884畝,截至6月18日,已完成1087.549畝(含正在公告279.358畝),占任務57.73%。
其中:
1.負責向五象管委或市國土局移交“招拍掛”公開出讓非住宅用地859畝(其中工業用地493畝),已完成405.198畝(含正在公示279.358畝,其中工業用地125.84畝),占任務47.17%(其中工業用地占25.53%);
2.負責向五象管委或市國土局移交“招拍掛”公開出讓住宅用地1025畝,已完成682.351畝,占任務66.57%;
3.移交的“招拍掛”公開出讓用地成交金額須達到77億元,已完成103.28億元,占任務134.13%。
(二)新增收儲項目土地儲備工作
1.土地收儲前期工作方面
已完成大塘鎮安塘路、大塘鎮興塘一路北面儲備地塊及良慶區供水擴建工程等7個項目的征地委托書及征地預公告,面積約為446畝。
2.新增建設用地轉用方面
積極辦理xx現代工業產業園B、C地塊儲備項目、云村路北面二期地塊和良慶建材綜合城項目的農用地轉用指標手續。
(三)加快土地儲備項目用地清表及桿(管)線遷移工作
1.完成7個地塊面積共781.29畝的清表相關工作,其中市土儲委托項目4個,城區級儲備項目1個,農民安置項目2個。配合開展五象新區2號等16個農民安置地塊項目的清表前期相關工作。
2.完成3個地塊的桿(管)線遷移工作,其中市土儲委托項目1個,農民安置項目2個。正在開展21個項目的'桿(管)線遷移工作,其中市土儲委托項目8個,城區級儲備項目5個,農民安置項目8個。
(四)抓好表土剝離工作
完成CR0113202000030地塊等8個計劃出讓地塊項目占用耕地耕作層土壤剝離現場勘察和認定工作,目前正在開展CR0113202000077地塊等8個地塊表土剝離前期相關工作。已完成良慶區耕地耕作層表土剝離儲放點選址工作。
(五)建成區土地清查收尾移交工作
據城區人民政府要求,土地清查專項工作領導小組召集各成員單位對第一批移交地塊的位置面積、土地性質、土地現狀和處置意見等進行了逐一會審,按目前片區詳細性控規和用地性質分為工業用地、住宅及其他用地和插花地塊共移交過會138宗地塊約211.2畝。其中工業用地2宗約21.68畝;住宅及其他用地4宗約55.73畝;插花地119宗約17.93畝(大沙田片區20宗約2.46畝;金象二區42宗約8.25畝;金象三區46宗約5.26畝;五象嶺片區11宗約1.94畝);慶海公司地塊13宗約115.86畝(委托測量面積68397.53平方米折合102.59畝)。
目前土地清查工作第二批移交地塊正在核對相關數據,對接相關部門核對地塊的權屬、土地性質、規劃情況、征拆情況及檔案材料。
(六)認真做好項目各類資金支付工作
1.項目報批等前期收儲費用支付情況
支付項目編圖服務費、測量費、報批費用、耕地占用稅、林地編制費、農民養老保險等前期收儲費用278.04萬元。
2.項目用地“清表”平整工程款、施工進場費、招標控價編制費支付情況
支付項目用地“清表”桿線遷移及工程款815.47萬元,其中城區項目379.86萬元,市土儲項目435.61萬元。
3.其他款項支付情況
支付回建項目物業出資款1330.54萬元。
(七)積極抓好已收儲地塊的管護工作
完成城區級物流基地西片區已收儲未出讓的8個儲備項目警示牌安裝工作;完成新村村農民安置小區項目11-4號地塊(廣西祥嘉投資有限公司450108001211GB0249宗地)南側規劃小學土方平整前期相關工作。
(八)認真落實精準扶貧、“美麗良慶·宜居鄉村”及“美麗良慶·整潔暢通有序大行動”等各項工作。
二、工作措施
(一)強化理論學習,提升干部隊伍素質
堅持把理論學習擺在突出位置,堅持政治性、專業性有機結合,不斷提升干部隊伍政治素養和工作水平。一是加強政治理論學習,貫徹落實城區黨委、政府組織的各類學習活動,著重加強黨的十九大精神的學習宣傳,深入貫徹落實中央八項規定精神,大力弘揚“崇德尚義、實干爭先”的良慶精神。二是加強人員業務知識培訓。將政治思想、業務理論學習同工作實際緊密結合起來,采取“走出去”和“請進來”形式提升業務水平,積極學習土地儲備出讓等法律法規知識,切實提交工作人員的綜合業務素質,努力營造勤奮好學、積極向上的工作氛圍。
(二)加強溝通協調,狠抓重點工作落實
一是主動對接鎮(街道)、征地工作隊,項目具體落實到個人,及時解決征地涉及節點難點問題,完成計劃出讓項目的征地結算、清表、管線遷移等工作。
二是積極協調五象管委會、市國土、規劃等相關部門,主動匯報存在問題及困難,加快推進項目入區、項目規劃選址、土地招拍掛、土地用地指標、土地收儲等前期相關工作。
三是積極與城區財政局、發改、投促、城管、經信、開發區、征地拆遷等有關單位溝通對接,及時解決項目前期、項目用地出讓、項目落地各項工作的落實。
(三)深化作風建設,筑牢廉政廉潔防線
扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,引導干部職工嚴格遵守黨章黨規黨紀,強化和接受黨內監督,自覺踐行廉潔自律準則和中央八項規定精神以及改進作風各項規定。厲行節約,嚴格執行城區關于用車、住房、辦公用房的有關規定。加強分中心制度建設,規范辦公秩序,明確職責分工,進一步優化工作流程。
三、存在問題
(一)項目前期收儲、土地報批、土地“招拍掛”等工作業務量大、政策性強,分中心專業人才相對匱乏,業務水平和工作效率有待提高。
(二)部分項目在清表、桿線移改過程中,受征地拆遷、土地糾紛、墳墓遷移、供電部門停電、國防光纜遷移等問題影響,難以如期完成,影響施工進度。同時,前期審批手續多、業務繁重,相關工作流程有待進一步優化。
四、20xx年下半年工作計劃
20xx年下半年,我們將繼續堅持以黨的十九大精神為指導,以深入開展“解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干、推動經濟社會高質量發展”討論活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機,加快推進各項工作的落實,全力服務五象新區開發建設。
(一)加快推進土地“招拍掛”工作
嚴格執行市人民政府和五象管委會制定的出讓計劃,按時序分解制定良慶區20xx年出讓計劃,加快推進“招拍掛”出讓工作,確保完成年度出讓任務。其中近期出讓地塊有:
1.諾佰克微生物谷項目105畝、中通運轉中心項目71畝、銀硅涂料項目90畝以及綠色標準廠房項目46.6畝等4個項目共312畝現已通過五象國土局業務會審議,待上五象管委會辦公會審議出讓,預計7月份發布出讓公告;
2.五象新區2號農民安置項目54.2畝和五象新區14號農民安置項目41.75畝共95.95畝,正在開展出讓前期工作,預計月底前發布出讓公告;
3.恒得潤辣椒堿項目25畝、玉洞交通物流中心(二期)164畝正在開展出讓前期工作。
(二)加快辦理相關項目的收儲前期手續
根據城區政府工作部署,進一步加快推進收儲地塊,做到能收盡收,另外重點推進供水擴建工程項目地塊等收儲前期工作。
(三)落實建設項目新增建設用地轉用指標報批工作
繼續跟蹤落實現代產業園B、C地塊,云村路北面二期地塊和良慶建材綜合城等項目新增建設用地轉用指標,積極協調國土、農林水利局等部門加快推進旱改水、增減掛等各項工作,力爭全部落實,解決城區用地指標缺乏問題,確保項目的建設。
(四)完成項目用地清表和桿(管)線遷移等工作
1.完成鐵路建設配套土地儲備項目(良慶區區域內)用地范圍內中國電信管線和涉及高低壓供電線路移改工作。
2.配合供電部門力爭完成淥繞村1號農民安置項目220kV屯青線電力設施搬遷工作。
3.力爭完成那馬國際物流商貿城項目(一期)用地范圍內涉及供電桿線遷移工作;力爭完成xx現代工業產業園A、B地塊儲備用地項目涉及國防通信線路遷改工作。
4.配合城區指揮部、征地工作組完成xx市土地儲備中心委托的市級土地儲備項目和城區級“招拍掛”出讓項目用地清表和桿(管)線遷移相關工作。
5.配合安置科、周轉房建設科等部門開展涉及農民安置項目清表、桿(管)線遷移、表土剝離等相關工作。
6.協調供電、移動、聯通、電信、供水等相關部門,加快推進儲備用地項目范圍內的各類線桿遷移、供水管道移改等其他相關工作,到達項目用地“招拍掛”凈地出讓條件。
(五)完成項目結算及資金保障工作
加快落實征地協議款項整理和請款事宜;積極做好土地收儲、報批、征地、收購以及清表項目費用的撥付和結算工作。
(六)積極做好本級已收儲地塊和市土儲委托地塊的管護工作
(七)繼續完成建成區核查出的土地的移交工作
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