低保核查工作總結(jié)(精選11篇)
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎?以下是小編整理的低保核查工作總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

低保核查工作總結(jié) 1
為了落實(shí)民政部、省廳“將符合條件的貧困群眾全部納入農(nóng)村低保,基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保”的工作目標(biāo),根據(jù)省低保管理辦公室的統(tǒng)一部署,我市從3月28日起到4月30日,由市低保局直接組織,對(duì)全市農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、40%救濟(jì)及其他救濟(jì)對(duì)象開展了一次全面核查工作,達(dá)到了宣傳各項(xiàng)社會(huì)救助政策,公示救助對(duì)象,了解民意的目的。通過全面核查,進(jìn)一步摸清了農(nóng)村低保、農(nóng)村五保及各類救助對(duì)象的現(xiàn)狀,找出了存在的問題,核查清退調(diào)整農(nóng)村低保對(duì)象8103人、農(nóng)村五保對(duì)象275人、其他社會(huì)救助對(duì)象17人。我們的具體作法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,是確保核查工作順利開展的前提條件。
全省社會(huì)救助培訓(xùn)班結(jié)束后,我們及時(shí)將會(huì)議精神向分管市長(zhǎng)和局黨委進(jìn)行了專題匯報(bào),初步提出核查的具體方案,積極爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的支持。局黨委非常重視農(nóng)村低保核查工作,把農(nóng)村低保核查作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,讓貧困難群眾得實(shí)惠的大事來抓,兩次召開黨委會(huì)專題研究,全力支持市低保局開展核查。核查前召開了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任會(huì)進(jìn)行核查工作安排部署,核查中再次召開了主任會(huì)議進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)核查工作也獲得財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持,市民政局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村低保核查的通知》,財(cái)局社保科派人自始至終參加核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也高度重視農(nóng)村低保核查,全力予以支持,積極配合。由于市鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,加上部門的密切配合,保證了全市農(nóng)村低保核查工作的順利開展。
二、認(rèn)真抓好試點(diǎn),是保證核查工作有序開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
在開展全面核查之前,我們組織骨干力量,在小板鎮(zhèn)進(jìn)行了核查工作試點(diǎn),核查試點(diǎn)采取四種形式:一是以村為單位逐戶入戶調(diào)查,訪問鄰里住戶,登記家庭信息;二是由村召集所有對(duì)象逐戶介紹情況;三是調(diào)查人員在村醫(yī)療室、小賣部等人口集中的地方了解情況;四是召開黨員、群眾代表會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議對(duì)象;通過試點(diǎn),基本摸清了核查工作的流程,低保對(duì)象中存在的主要問題,核查中應(yīng)注意的事項(xiàng),統(tǒng)一了核查標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)判尺度。核查試點(diǎn)也鍛練了核查隊(duì)伍,起到了培訓(xùn)隊(duì)伍的作用。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我們?cè)O(shè)計(jì)印制了《市農(nóng)村救助對(duì)象核查登記表》,分類統(tǒng)計(jì)表,征求意見表等三萬余份。為全市核查工作全面展開打下了良好的基礎(chǔ)。
三、詳細(xì)制定方案,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),是確保核查收到實(shí)效的重要保證。
通過試點(diǎn),我們制定了詳細(xì)核查實(shí)施方案。按照集中核查,分組調(diào)查,上下聯(lián)動(dòng)的原則,一個(gè)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一村不漏的進(jìn)行調(diào)查。做到明確分工,流水作業(yè),各負(fù)其責(zé)。下鄉(xiāng)核查分四個(gè)小組進(jìn)行進(jìn)村入戶調(diào)查,在家同志負(fù)責(zé)資料收集、信息統(tǒng)計(jì),實(shí)行一條龍操作。核查前用二時(shí)間對(duì)所有參加核查人員進(jìn)行集中培訓(xùn),明確核查要求,規(guī)定核查紀(jì)律。規(guī)定在核查過程中,不準(zhǔn)接受吃請(qǐng)、不準(zhǔn)按受對(duì)象禮物、不準(zhǔn)說情包庇、不準(zhǔn)泄露核查信息、不準(zhǔn)獨(dú)立行動(dòng)、不準(zhǔn)將核查資料放在個(gè)人手中。同時(shí)確定了在核查中七種應(yīng)予取消和調(diào)整的對(duì)象類型:一是對(duì)象死亡的;二是兒女已成年,外出打工經(jīng)商的;三是優(yōu)親厚友的關(guān)系保、人情保;四是保障家庭成員中的老人有其他子女,并有贍養(yǎng)能力的;五是保障對(duì)象無病、無殘,正在勞動(dòng)年齡段的;六是張冠李載的;七是群眾意見較大的`等等,方便各核查小組在核查中掌握,統(tǒng)一尺度。有了實(shí)施方案,有了掌握的標(biāo)準(zhǔn),使整個(gè)核查工作有條不紊,得心應(yīng)手。在核查中,核查人員遵守核查紀(jì)律,認(rèn)真履行職責(zé),耐心聽取群眾意見,詳細(xì)登記對(duì)象信息,每個(gè)核查小組平均每行程150多公里,走訪近10個(gè)行政村,填寫150多份核查登記表。整個(gè)核查過程緊鑼密鼓,有條不紊。
四、實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),是核查工作整體推進(jìn)的有效手段。
為了使整個(gè)核查工作做到群眾滿意,基層滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意,我們?cè)诤瞬橹袌?jiān)持做到上下聯(lián)動(dòng)。一方面市低保局聯(lián)合財(cái)政部門組織力量直接進(jìn)村入戶調(diào)了解情況,并將調(diào)查信息及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層反饋,征詢基層意見,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行復(fù)核調(diào)查,特殊情況及時(shí)溝通說明。防止因被訪對(duì)象的片面性和局限性,造成錯(cuò)漏和誤判等問題;另一方面我們還組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村二級(jí)開展評(píng)議公示,自查自糾。發(fā)揮基礎(chǔ)對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象家庭情況熟悉的優(yōu)勢(shì),防止不合條件對(duì)象漏網(wǎng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民委員會(huì)通過自查取消、調(diào)整對(duì)象占整個(gè)取消對(duì)象近30%,經(jīng)過至上而下,至下而上幾個(gè)回合,上下意見一致,都比較滿意,對(duì)象也更加準(zhǔn)確了。
五、存在問題比較普遍,今后管理工作任重道遠(yuǎn)。
我市農(nóng)村低保工作深入人心,在核查中尚未發(fā)現(xiàn)較大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,救助資金也按時(shí)通過社會(huì)化發(fā)放形式發(fā)放到了對(duì)象手中,絕大多數(shù)符合條件的特困家庭及癡呆傻殘人員的基本生活得到了保障,多數(shù)困難群眾的困難得到了緩解。但調(diào)查核查中發(fā)現(xiàn)的一些帶普遍性的問題不容忽視,必須引起各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的高度重視。一是執(zhí)行政策不嚴(yán),保障對(duì)象不準(zhǔn),關(guān)系保,人情保,照顧保的問題普遍存在。少數(shù)地方不按程序申報(bào),個(gè)別人說了算,村級(jí)民主評(píng)議,公示流于形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)缺失,一些地方任憑村里申報(bào),不進(jìn)行審核把關(guān)或者審核不徹底,造成部分對(duì)象不準(zhǔn)確。審批環(huán)節(jié)由于對(duì)象多,分布廣,時(shí)間緊,也往往走馬觀花,即使抽查發(fā)現(xiàn)一些問題,也沒能及時(shí)予以糾正;二是救助政策宣傳不到位。由于宣傳不夠,加上村級(jí)干部變動(dòng)較大,部分地方村組干部對(duì)農(nóng)村低保政策一知半解,有的根本不知道,普通群眾的知曉率更低,有的地方干部群眾對(duì)新的五保政策了解極少,對(duì)其他救助政策了解就更少了。因此,造成執(zhí)行農(nóng)村救助政策出現(xiàn)偏差較大的問題;三是救助對(duì)象的信息失真,存在張冠李戴。有些特殊救助對(duì)象沒有戶籍和身份證,社會(huì)化發(fā)放存在一定的困難。因此一些地方在辦理過程用他人名字頂替,有的用村干部的身份證為其開戶,造成不知情的群眾意見很大。這些問題都必須引起我們的高度重視,采取措施切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村低保的管理工作,真正做到政策公開,程序公平,對(duì)象公示。確保農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化,制度化的軌道。
低保核查工作總結(jié) 2
低保工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,是構(gòu)筑社會(huì)保障體系的“最后一道安全網(wǎng)”。如何把低保政策落到實(shí)處,把有限的“三農(nóng)”資金切實(shí)用在刀刃上,民政局黨組高度重視,把城鄉(xiāng)低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來抓。建立健全工作制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽光低保”,為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保作出了不懈的努力。今年,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,開展了為期兩個(gè)月的低保對(duì)象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群眾對(duì)低保政策的知曉率和村(居)委干部執(zhí)行低保政策的準(zhǔn)確率,進(jìn)一步規(guī)范了低保工作規(guī)程,提高了低保工作的透明度,在群眾的積極參與和監(jiān)督下,全市共取消已不符合條件的低保對(duì)象1835戶(其中低保戶主死亡462人,村干部親屬63戶,離任村干部46戶,孤兒成人5戶,企業(yè)退休人員128戶,生活好轉(zhuǎn)脫貧1131戶),取消率7%。將符合條件的1340戶及時(shí)納入低保。社會(huì)反應(yīng)良好,群眾比較滿意。現(xiàn)將核查工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。民政局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場(chǎng)專題會(huì)議(全市民政工作會(huì)議,局機(jī)關(guān)會(huì)議,民政辦主任會(huì)議)。親自動(dòng)員部署,為全市上下步調(diào)一致、同心協(xié)力做好核查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是成立低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),全體正股長(zhǎng)為成員,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),為核查工作提供了強(qiáng)大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務(wù)、工作時(shí)限和工作內(nèi)容。同時(shí),市政府成立督查組(由市府辦、紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門成員組成),對(duì)全市低保核查工作進(jìn)行督查,保證了低保核查工作高質(zhì)量、高效率完成。
(二)廣泛宣傳,全面自查。根據(jù)工作方案的要求,各鎮(zhèn)(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開各類型會(huì)議,傳達(dá)低保核查的要求,并在一個(gè)月內(nèi)(4月份)完成轄區(qū)范圍內(nèi)的所有低保對(duì)象自查。一是組織人員力量,分組進(jìn)戶調(diào)查,要求進(jìn)戶調(diào)查率達(dá)到100%;同時(shí)填寫下發(fā)的《低保對(duì)象調(diào)查登記表》,將所有低保對(duì)象的現(xiàn)有情況尤其是家庭收入情況如實(shí)填寫,并附上調(diào)查人的簽名確認(rèn)及戶主的簽名確認(rèn)。二是村(居)委、基層單位將現(xiàn)有低保對(duì)象全部進(jìn)行上墻公示,公示期為7天,對(duì)有異議的對(duì)象再一次進(jìn)戶核實(shí)。三是召開集體會(huì)議(村民或村民代表會(huì)議),對(duì)進(jìn)戶調(diào)查的情況進(jìn)行認(rèn)真審核,根據(jù)低保政策確定退出低保對(duì)象的人選。四是對(duì)擬取消戶做好細(xì)致的政策宣傳工作,說明退出的理由;同時(shí)對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)按程序納入低保。五是對(duì)重新審核后符合低保條件的所存有對(duì)象進(jìn)行分類建冊(cè)登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動(dòng)能力戶。登記表由戶主簽名,進(jìn)戶調(diào)查人簽名。民政辦主任,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋村、鎮(zhèn)公章確認(rèn)后,如期送市民政局備案。
(三)加強(qiáng)督查,工作到位。為了確保低保核查不走過場(chǎng),由市政府組成的8個(gè)督查組利用一個(gè)月(5月份)的時(shí)間分赴20個(gè)鎮(zhèn)(街道)、17個(gè)市直單位,開展督查。督查工作組隨機(jī)抽取3-5個(gè)村(或基層單位)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的方法:一是召開各類型座談會(huì),聽取該村對(duì)本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報(bào);二是走訪群眾,了解對(duì)該村低保對(duì)象準(zhǔn)確率的反饋及有無違規(guī)拿低保、辦低保以及村干部私拿低保款等行為情況;三是到低保戶家中實(shí)地調(diào)查,了解低保款發(fā)放情況,了解低保戶對(duì)低保工作的意見。督查組到鎮(zhèn)(街道)、市直單位的督查率達(dá)到100%。隨機(jī)到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,保證質(zhì)量。本次低保核查工作得到了市紀(jì)委駐民政局派駐組的全程參與。同時(shí),在各村公示欄上也公布了市、鎮(zhèn)、村舉報(bào)電話,可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級(jí)基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮(zhèn)鴿池村,通過召開村民代表會(huì)議評(píng)議低保戶,這樣的形式準(zhǔn)確率高,群眾滿意,使原來的問題村轉(zhuǎn)化為平安村,取得了非常明顯的社會(huì)效益。
二、存在問題
(一)低保的核查還存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開展工作,畏難,怕得罪人。
(二)低保政策宣傳有待廣泛深入,群眾對(duì)低保政策領(lǐng)會(huì)不夠,村干部也不能把好低保準(zhǔn)入關(guān)。
(三)村委一級(jí)在動(dòng)態(tài)管理工作上,不夠大膽仔細(xì),造成未能及時(shí)取消應(yīng)該退出的低保對(duì)象。
(四)各鎮(zhèn)(街道)民政辦干部人手不足,入戶調(diào)查面不夠廣泛。
三、今后工作計(jì)劃
根據(jù)目前低保工作中存在的'問題,今后主要做好如下工作:
(一)擴(kuò)寬核查到村工作面。
民政局將對(duì)未開展自查的空白村重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查,確保100%的村通過核查。
(二)加大低保政策的宣傳。
1、將低保申請(qǐng)、審核、審批等有關(guān)文件在民政網(wǎng)站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式,通過組織媒體宣傳、設(shè)立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實(shí)施成效,提高公眾知曉率。
3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村低保工作人員的培訓(xùn),通過舉辦理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為基層培訓(xùn)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)進(jìn)一步規(guī)范低保管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《興寧市城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障實(shí)施辦法》(興市府[xxxx]47號(hào)文件)和上級(jí)民政部門有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按文件有關(guān)申請(qǐng)、審核、審批的規(guī)定,把好低保對(duì)象進(jìn)出關(guān)。對(duì)符合低保條件的困難群眾按程序及時(shí)納入低保范圍;對(duì)低保戶主死亡和家庭生活好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象及時(shí)取消;對(duì)不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。
(四)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展低保工作的監(jiān)督檢查,對(duì)新納入的低保對(duì)象進(jìn)行入戶抽查。完善誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的追究制。建立舉報(bào)檢查制度,對(duì)群眾舉報(bào)事件,舉報(bào)一起,查處一起,對(duì)違法違紀(jì)行為配合有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理力度。根據(jù)低保對(duì)象不同情況,采取分類定期審核辦法。對(duì)于收入來源比較明確、變化不大、長(zhǎng)期貧困的家庭實(shí)行一年復(fù)審一次;對(duì)收入來源不固定,群眾產(chǎn)生新的異議的對(duì)象進(jìn)行隨時(shí)復(fù)審;對(duì)下崗工人達(dá)到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領(lǐng)取退休金,實(shí)行半年審核一次。根據(jù)復(fù)查掌握的家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)變化,及時(shí)按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù),及時(shí)向社會(huì)公示。
低保核查工作總結(jié) 3
20xx年11月16日達(dá)州市民政局關(guān)于20xx年城鄉(xiāng)低保普查工作的總結(jié)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省民政廳《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)低保普查工作的通知》(川民發(fā)〔20xx〕320號(hào))文件精神,進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理制度,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理工作。我市于9月16日召開了全市低保普查工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的實(shí)施意見》。對(duì)全市城鄉(xiāng)低保普查工作的內(nèi)容、方式方法以及工作完成時(shí)間提出了具體要求和安排部署。按計(jì)劃已全面完成此次低保普查工作,現(xiàn)將普查情況匯報(bào)如下:
一、普查的基本情況
我市7個(gè)縣(市、區(qū))從9月20日至11月25日分為宣傳發(fā)動(dòng),普查清理,整改總結(jié),交叉檢查四個(gè)階段,對(duì)全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象基本信息進(jìn)行了一次全面的普查,對(duì)縣市區(qū)低保工作制度設(shè)置,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)(村、社)基層低保工作程序制度進(jìn)行了進(jìn)一步完善、規(guī)范。全市普遍采取了低保對(duì)象對(duì)家庭收入進(jìn)行一次誠信申報(bào);填寫一份低保誠信承諾書;進(jìn)行一次民主評(píng)議、表決;進(jìn)行一次張榜公示。經(jīng)過兩個(gè)多月的全面普查,進(jìn)一步摸清了我市低保對(duì)象的實(shí)際生活狀況,準(zhǔn)確掌握了低保對(duì)象的基本信息;健全了城鄉(xiāng)低保工作制度;加強(qiáng)了基層低保工作的規(guī)范化管理;強(qiáng)化了低保對(duì)象分類施保、動(dòng)態(tài)管理的原則。基本做到了城鄉(xiāng)低保對(duì)象“應(yīng)保盡保,應(yīng)退即退”,充分保障了低保對(duì)象的合法權(quán)益。這次普查,各縣(市、區(qū))培訓(xùn)低保各類人員850余人(次);新制定各種制度9項(xiàng);修訂完善各類制度、規(guī)定15項(xiàng);統(tǒng)一各類表冊(cè)22項(xiàng);各縣(市、區(qū))低保自查檢查3次;市督查指導(dǎo)、檢查3次,各縣(市、區(qū))整理完成了《低保文件資料匯編》工作。目前全市從事低保工作的專職人員45人,已明確的兼職人員3600人。基本做到了每個(gè)社區(qū)、每個(gè)村有人管理辦理低保事宜。通過普查全市共取消城市低保對(duì)象6286人,新增6775人;取消農(nóng)村低保對(duì)象11290人,新增7161人。到目前為止全市城市低保對(duì)象76217戶,152763人;農(nóng)村低保對(duì)象151075戶,321787人。基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”,推進(jìn)了全市低保規(guī)范化建設(shè)步入新的臺(tái)階。
二、主要做法和具體措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密部署
繼全市低保普查工作會(huì)議后,各縣(市、區(qū))都成立了以縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組。召開了低保普查動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保對(duì)象普查工作的意見》(通知)等文件,各地在國慶節(jié)前普遍對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)和民政干部進(jìn)行了普查培訓(xùn)。對(duì)普查工作的目的意義、方法內(nèi)容、時(shí)間安排、措施要求等作了詳盡部署。確保了低保普查工作目的明確,時(shí)間合理,辦法有效,措施落實(shí)。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),準(zhǔn)備工作充分
為認(rèn)真搞好此次普查我們作了大量的宣傳報(bào)道,各縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過有線電視、廣播認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)低保普查的宣傳發(fā)動(dòng)工作,特別是基層單位通過鄉(xiāng)、村(社區(qū))干部專題會(huì)、群眾大會(huì)、有線廣播、墻報(bào)、社區(qū)和村委會(huì)公示欄等形式,開展了城鄉(xiāng)低保的有關(guān)政策解答和普查工作的宣傳。渠縣、達(dá)縣、大竹縣、宣漢縣采取印發(fā)手冊(cè)、政策匯編等發(fā)放到群眾手中,讓城鄉(xiāng)低保政策、普查內(nèi)容、家喻戶曉,人人皆知。各縣還以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、村社(社區(qū))為單位把低保對(duì)象名冊(cè)、救助金額進(jìn)行放大公示。保證了群眾對(duì)城鄉(xiāng)低保普查工作知曉度,增強(qiáng)了群眾參與低保監(jiān)督的`積極性及社會(huì)公信度。為確保普查工作規(guī)范有序,我們?cè)O(shè)計(jì)了低保各程序必要的表冊(cè),各縣(市、區(qū))參照“樣表”以縣為單位進(jìn)行了統(tǒng)一印制下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村),確保了普查工作在規(guī)范化操作下進(jìn)行。
(三)認(rèn)真普查核查,確保工作到位
按照省廳對(duì)普查要求,我們通過入戶調(diào)查、走訪群眾、組織座談、開展評(píng)議、張榜公示、設(shè)立舉報(bào)等多種形式核實(shí)低保對(duì)象家庭收入及其人口變化情況。各縣(市、區(qū))都采取凡舉報(bào)必查,再公示有舉報(bào)再查,直到群眾滿意為止。我們還利用普查機(jī)會(huì)與勞動(dòng)社保部門聯(lián)系,打印出社保名單與低保名單核對(duì),對(duì)已領(lǐng)取社保金且家庭收入明顯超標(biāo)的,一律取消最低生活保障。入戶調(diào)查采取了聽、看、問、算的方式,調(diào)查結(jié)果當(dāng)面核實(shí)并填寫《入戶調(diào)查表》嚴(yán)格把好普查審核關(guān)。對(duì)已不符合低保救助條件的對(duì)象及時(shí)取消。普查情況、結(jié)果及時(shí)予以公示,接受群眾監(jiān)督。實(shí)行凡舉報(bào)必查的原則,普查期間全市共接到電話、信件舉報(bào)150余件(次),做到了件件核實(shí)。今年以來全市已普遍實(shí)行了“低保對(duì)象調(diào)查審核承諾制”,對(duì)每一位新增的低保對(duì)象,調(diào)查審核人都必須向組織和群眾承諾,并嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究制度》。同時(shí)對(duì)凡上報(bào)審批的低保對(duì)象必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)集體討論審核并附會(huì)議記錄復(fù)印件,實(shí)行黨委政府集體“把關(guān)”。避免了“關(guān)系保”、“人情保”、“錯(cuò)保漏保”、“重復(fù)保”等錯(cuò)誤現(xiàn)象發(fā)生。
(四)完善制度設(shè)置,促進(jìn)規(guī)范化管理
此次普查我們把完善低保制度設(shè)置、統(tǒng)一低保工作程序、規(guī)范各類表冊(cè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作檢查。辦公條件設(shè)備、人員配置、低保信息數(shù)據(jù)庫及檔案管理都列為普查工作的重點(diǎn)。各縣(市、區(qū))在總結(jié)幾年低保工作的基礎(chǔ)上,制定完善了《低保定期復(fù)審制度》《城鄉(xiāng)低保聽證評(píng)議制度》《低保家庭收入核算辦法》《城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助辦法》《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》《城鄉(xiāng)低保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度》《城鄉(xiāng)低保責(zé)任追究制度》《城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)人誠信承諾制度》《城鄉(xiāng)低保調(diào)查審核承諾制度》《續(xù)保申請(qǐng)登記制度》《定期公示制度》《保障對(duì)象異動(dòng)管理制度》《公益性勞動(dòng)制度》《信息管理制度》《城鄉(xiāng)低保檔案管理制度》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)低保辦公室(中心)都相應(yīng)建立了比較完善的管理制度。村(社區(qū))居民委員會(huì)統(tǒng)一建立了簡(jiǎn)潔明了的低保申請(qǐng)登記表、城鄉(xiāng)低保投票表決表、城鄉(xiāng)低保投票表決統(tǒng)計(jì)表、民主評(píng)議聽證記錄、社區(qū)居民委員會(huì)還建立了低保對(duì)象續(xù)保申請(qǐng)登記表、低保對(duì)象參加公益勞動(dòng)登記表等。對(duì)一些新的制度規(guī)定我們將在部分縣市區(qū)運(yùn)行一段時(shí)間后,再在全市推廣執(zhí)行。今年以來,我市按照動(dòng)態(tài)管理、分類施保的要求,將城市低保對(duì)象分為A、B、C類,農(nóng)村低保對(duì)象分為一、二、三類管理,各類別對(duì)象都明確了低保救助的標(biāo)準(zhǔn)和低保救助時(shí)間。城市A、B類,農(nóng)村一、二對(duì)象救助保障時(shí)間相對(duì)穩(wěn)定,每年復(fù)查一次。對(duì)城市C類、農(nóng)村三類低保對(duì)象實(shí)行限時(shí)救助,救助保障時(shí)間根據(jù)低保對(duì)象家庭的具體情況通常分為3個(gè)月或6個(gè)月,到時(shí)間即停保,并在“承諾書”中予以明確。需要繼續(xù)救助的應(yīng)在最后一個(gè)月時(shí)申請(qǐng)?zhí)顖?bào)“續(xù)保申請(qǐng)表”,民政部門按程序重新審批。做到了低保有進(jìn)有出,有升有降,防止了進(jìn)低保容易,退出低保難的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)了低保動(dòng)態(tài)化管理。
(五)加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保普查效果
為確保普查的實(shí)際效果,我市在《普查工作的實(shí)施意見》中明確了9項(xiàng)普查重點(diǎn)和6項(xiàng)工作要求。普查期間我局先后2次督查指導(dǎo)各縣(市、區(qū))的普查工作情況,抽查了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的普查進(jìn)展,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正。幫助、指導(dǎo)基層的低保和普查工作。推薦了一批有代表性和示范性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行交流、觀摩。保證了普查工作的落實(shí)和不流于形式,收到了較好的效果。最近我局已發(fā)出通知,將組織各縣(市、區(qū))民政局對(duì)全市低保目標(biāo)任務(wù)和低保普查工作完成情況進(jìn)行一次全面檢查,兩項(xiàng)工作的完成情況將全部納入年終目標(biāo)考核。今年我們把低保金社會(huì)化發(fā)放作為督查的一項(xiàng)內(nèi)容,通過檢查全市城市低保金基本實(shí)現(xiàn)了銀行打卡直發(fā),農(nóng)村低保金除部分山區(qū)農(nóng)民遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍采取民政辦現(xiàn)金發(fā)放外,有條件的地方基本實(shí)現(xiàn)了銀行打卡直發(fā)。目前通川區(qū)、宣漢縣、渠縣、開江縣、達(dá)縣等5個(gè)縣區(qū)城鄉(xiāng)低保金全部由銀行打卡直接發(fā)放,大竹縣除竹陽鎮(zhèn)外全部由銀行打卡直接發(fā)放,萬源市仍實(shí)行設(shè)置發(fā)放點(diǎn)集中發(fā)放。
三、存在的主要問題
近年來我市低保工作有了較大發(fā)展,制度設(shè)置逐步趨于合理,規(guī)范化建設(shè)也取的了一定的成績(jī)。但是通過此次普查我們認(rèn)為仍存在以下幾個(gè)問題:
(一)基層基礎(chǔ)工作薄弱。一是無獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保中心或社會(huì)(民政)事務(wù)辦均是兩塊牌子一套人馬,無獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,工作條件十分受限。二是辦公設(shè)備落后。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有配備電腦等辦公設(shè)備,低保對(duì)象的個(gè)人信息資料、數(shù)據(jù)只能靠手工抄寫,人工操作,工作效率很低。三是工作經(jīng)費(fèi)無保障。四是人少事多,工作任務(wù)繁重。
(二)困難家庭收入難核實(shí)。城鄉(xiāng)家庭有勞動(dòng)能力的人員一般都外出打工掙錢,往往留在家的人員均是老弱病殘或小孩。入戶調(diào)查時(shí),對(duì)象戶只談困難不報(bào)收入。因此,對(duì)低保戶家庭收入無法準(zhǔn)確核實(shí)。無論是保還是不保群眾都有說法,即對(duì)部分低保對(duì)象不能準(zhǔn)確屆定,缺乏確切的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(三)要求進(jìn)低保人員越來越多。近年來,城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差(補(bǔ)助)金額提幅較大,由于群眾的思想素質(zhì)有差異,人人想吃低保思想嚴(yán)重,特別在農(nóng)村這種現(xiàn)象尤為突出。
四、下步工作思路
(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ)
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的領(lǐng)導(dǎo),要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),加大宣傳和協(xié)調(diào)力度,配足工作人員,爭(zhēng)取加大經(jīng)費(fèi)投入,改善辦公條件設(shè)備。
(二)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理
進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理的運(yùn)行機(jī)制,加大分類施保力度,全面推行按類限時(shí)保障制度。要把公示制度作為城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理的重要手段來抓,進(jìn)一步落實(shí)好定期核查制度和責(zé)任追究制度,確保城鄉(xiāng)低保規(guī)范化操作,陽光下運(yùn)行。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)
要加大對(duì)各級(jí)民政干部的教育培訓(xùn)力度,提高民政干部的綜合素質(zhì)和民政干部依法行政的水平,堅(jiān)決杜絕各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,從根本上解決好人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,真正把我市城鄉(xiāng)低保打造成陽光工程。
低保核查工作總結(jié) 4
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作的管理水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化進(jìn)程,全力打造陽光低保,根據(jù)區(qū)委、x及區(qū)民政局的工作安排,我鎮(zhèn)從4月初開始進(jìn)行本年度的第二階段清理排查。鎮(zhèn)x成立了低保清理排查工作小組,深入到全鎮(zhèn)14個(gè)村、1個(gè)社區(qū)居委會(huì),對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了全面的清理排查。經(jīng)過兩個(gè)月的深入細(xì)致的工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保清理排查工作。
一、基本情況
本年度第1-3月,全鎮(zhèn)共排查取消低保對(duì)象151戶208人,其中城鎮(zhèn)低保16戶23人,農(nóng)村低保135戶185人。此次清理排查共入戶調(diào)查383戶441人,占到全鎮(zhèn)低保對(duì)象的32%,其余低保對(duì)象全部進(jìn)行了走方調(diào)查,覆蓋面達(dá)到目的`了100%。通過清理排查,共取消農(nóng)村低保46戶46人。取消人員的構(gòu)成情況為:享受五保取消低保的有10人,新買社保而取消低保的有3人,死亡取消的有18人,其他因收入增加已不符合條件的有15人。經(jīng)過清理排查,現(xiàn)符合城鄉(xiāng)低保條件的有1063戶1209人。
二、主要做法
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確清理排查的工作重點(diǎn)。
為了保x清理排查工作的順利進(jìn)行,我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)低保清理排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)郭海龍任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)張淑玲任副組長(zhǎng),民政辦工作人員和各村(社區(qū))書記為成員。負(fù)責(zé)組織開展清理排查工作,確保清理排查工作有序推進(jìn)。清理排查的重點(diǎn)包括:收入增加,生活條件得到改善的;新購買社保的;享受五保待遇的;死亡后未及時(shí)上報(bào)的等。特別是嚴(yán)格清查[人情保,關(guān)系保的情況;清理是否有錯(cuò)保、漏保的情況;是否嚴(yán)格執(zhí)行救助對(duì)象申報(bào)審批秩序。從而提高了我鎮(zhèn)低保清理排查工作的針對(duì)x,保x了清理排查工作的有序開展。
2、深入宣傳動(dòng)員,提高清理排查工作實(shí)效
要求各級(jí)召開好會(huì)議。鎮(zhèn)上召開了各村(社區(qū))三職干部會(huì),明確重點(diǎn);各村(社區(qū))召開村(居)民大會(huì),將清理排查的有關(guān)情況宣傳到各家各戶。鎮(zhèn)上也公開了辦公室電話作為舉報(bào)電話,暢通舉報(bào)渠道,接受群眾舉報(bào)投訴,為群眾提供政策咨詢,接受社會(huì)各屆對(duì)我鎮(zhèn)低保工作的意見和建議,廣泛獲取城鄉(xiāng)低保在運(yùn)行中的信息,進(jìn)一步細(xì)化了工作措施,拓展了清理排查工作。
3、細(xì)化工作措施,全面開展清理排查工作
為了做好此次低保清理排查工作,鎮(zhèn)工作組與各村(居)委會(huì)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)低保對(duì)象家庭情況進(jìn)行全面深入清理排查。在具體工作中采取了入戶調(diào)查、走訪調(diào)查等形式對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行了全面了解。入戶調(diào)查即深入到低保對(duì)象家中,核對(duì)戶口人員信息,詳細(xì)詢問低保對(duì)象收入情況,客觀評(píng)估經(jīng)濟(jì)條件,將情況發(fā)生變化,目前已不再符合政策的人員及時(shí)清退;走訪調(diào)查即通過向低保對(duì)象的鄰居及村社干部等知情人士了解情況,對(duì)群眾反映可能已不符合條件的低保對(duì)象再進(jìn)行入戶復(fù)查,對(duì)經(jīng)查實(shí)確已不符合條件的低保對(duì)象予以取消。在清理排查中做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,實(shí)現(xiàn)真正的動(dòng)態(tài)管理,分類施保。
三、存在問題和整改措施
在此次清理排查過程中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,比如:個(gè)人收入不好確定;調(diào)查取x存在問題;動(dòng)態(tài)管理難度大;[爭(zhēng)低保的不正常心態(tài);客觀原因造成的不客觀低保戶等。針對(duì)這些問題,我們將及時(shí)修改和完善。重點(diǎn)是完善和抓好日常工作紀(jì)律、x評(píng)議制度、監(jiān)督舉報(bào)制度、責(zé)任追究制度的長(zhǎng)效落實(shí)。對(duì)社保人員和死亡人員嚴(yán)格清理,堅(jiān)決取締[人情戶、關(guān)系戶。詳細(xì)了解掌握困難群眾生產(chǎn)、生活情況,使需要救助的困難群眾得到救助,應(yīng)該退出的必須退出,做到進(jìn)出有序;強(qiáng)化工作紀(jì)律,糾正不規(guī)范的做法,確保低保制度的嚴(yán)肅x;積極接受群眾監(jiān)督,暢通x渠道,由專人負(fù)責(zé)接受群眾x舉報(bào),專人負(fù)責(zé)核實(shí)處理,堅(jiān)決杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。
低保核查工作總結(jié) 5
自9月底以來,我鎮(zhèn)根據(jù)省民政廳、市民政局、縣民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的通知》要求,迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)伍,扎扎實(shí)實(shí)開展城鄉(xiāng)低保普查工作,現(xiàn)普查工作已圓滿結(jié)束。在此,特將我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)普查工作的情況小結(jié)于后:
一、基本情況
涌興鎮(zhèn)地處渠縣北部,轄18個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)102個(gè)村民小組3個(gè)居民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?6935人,其中農(nóng)業(yè)人口42651人,非農(nóng)業(yè)人口3744人。目前,全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶1322人,城鎮(zhèn)低保156戶212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人,享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作體系
繼省、市、縣提出開展城鄉(xiāng)低保普查工作要求后,我鎮(zhèn)迅速成立了城鄉(xiāng)低保普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委副書記王正禮任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)何明遠(yuǎn)為副鎮(zhèn)長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦主任徐長(zhǎng)政、財(cái)政所所長(zhǎng)張曉明、紀(jì)委委員及監(jiān)察室主任任健康、民政辦公室主任胡鳳英為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室,由胡鳳英同志兼任辦公室主任。同時(shí),成立了由鎮(zhèn)民政辦、紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所等相關(guān)部門的工作人員組成的普查工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)渠民發(fā)[20xx]45號(hào)文件精神,制發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)達(dá)州市民政局關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的實(shí)施意見的通知》,及時(shí)下發(fā)到各村(社區(qū))及鎮(zhèn)屬有關(guān)單位。9月29日,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全鎮(zhèn)村(社區(qū))支部書記、主任及鎮(zhèn)屬有關(guān)單位人員參加的城鄉(xiāng)低保普查工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上,鎮(zhèn)長(zhǎng)劉強(qiáng)同志就開展城鄉(xiāng)低保普查工作的目的意義進(jìn)行了明確。他指出,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保普查主要是為了準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)低保對(duì)象的基本信息,進(jìn)一步摸清他們的實(shí)際生活狀況,對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,對(duì)不符合低保條件的對(duì)象取消其低保資格,切實(shí)做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退即退”。搞好城鄉(xiāng)低保對(duì)象普查,有利于改革社會(huì)救助統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,不斷提高社會(huì)救助管理水平,增強(qiáng)公信度,更好地做到低保工作的公開、公正和公平;有利于進(jìn)一步整合社會(huì)救助資源,更好地提高社會(huì)救助資金使用效益,真正解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
在這次培訓(xùn)會(huì)上,普查工作辦公室主任胡鳳英同志對(duì)普查對(duì)象及內(nèi)容進(jìn)行了深入細(xì)致地講解。使與會(huì)同志明確了普查的內(nèi)容主要包括:一是查低保對(duì)象家庭的基本情況、人均收入情況和生活狀況;二是查低保對(duì)象是否嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《四川省城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》、《國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》等法律法規(guī)及近年來我縣印發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定;三是查在低保審批過程中是否存在“關(guān)系保”、“人情保”、“錯(cuò)保漏保”、“重復(fù)保”等錯(cuò)誤做法,對(duì)符合低保條件的對(duì)象是否做到“應(yīng)保盡保”,對(duì)不符合條件的否做到“應(yīng)退即退”。
三、扎實(shí)開展普查清理,規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保工作
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保普查工作從20xx年9月28日開始,到11月15日全面結(jié)束。共分為三個(gè)階段。一是宣傳動(dòng)員階段。從9月28日至10月8日。在此期間,我們充分利用廣播、會(huì)議、公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式廣泛深入宣傳低保政策、普查的意義及程序,提高群眾對(duì)低保政策的知曉度,增強(qiáng)群眾參與低保監(jiān)督的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。對(duì)低保普查工作進(jìn)行動(dòng)員部署,培訓(xùn)城鄉(xiāng)低保普查工作人員,明確責(zé)任。二是切實(shí)開展普查清理工作。此此項(xiàng)工作歷時(shí)一個(gè)月,是整個(gè)普查清理工作的重點(diǎn)時(shí)段。我們切實(shí)根據(jù)上級(jí)的相關(guān)要求,全面開展普查清理工作,充分發(fā)揮居(村)委會(huì)的作用,完善各類表、冊(cè)、本、簿登記記錄,加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行逐一清理核實(shí)。通過核實(shí),全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶1322人,城鎮(zhèn)低保156戶212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人,享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。三是整改總結(jié),規(guī)范完善。通過對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作的普查歸類匯總,客觀分析存在的問題,并從制度上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范完善。在規(guī)范完善城鄉(xiāng)低保工作中,我們著重從以下幾方面入手:首先是堅(jiān)持城鄉(xiāng)低保工作的.基本原則。即保障最低生活的原則、立足吃飯、補(bǔ)差原則、屬地管理原則、動(dòng)態(tài)管理原則及“公平、公正、公開”原則。其實(shí)是必須規(guī)范城鄉(xiāng)低保的申辦審批程序。第一步:申請(qǐng)受理:由社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)統(tǒng)一受理本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民的低保申請(qǐng),并進(jìn)行入戶調(diào)查,并填寫入戶調(diào)查取證工作記錄表。在核定收入時(shí)堅(jiān)持四做到:一聽本人陳述;二看家庭擺設(shè)和生活狀況;三訪左鄰右舍;四問整個(gè)家庭情況。第二步:居民、群眾代表民主評(píng)議。評(píng)議組9—11人,一般由村(社區(qū))書記、主任、單位負(fù)責(zé)人和群眾代表組成,并張榜公示。無異議的填寫審批表,居委、村委加注意見后上報(bào)鎮(zhèn)人民政府民政辦進(jìn)行復(fù)查,組織鎮(zhèn)評(píng)審小組(即黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員)進(jìn)行評(píng)審,然后張榜公示,無異議的加注意見后報(bào)縣民政局。第三是嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。執(zhí)行每年度復(fù)查制度。每年的11月城鄉(xiāng)低保戶戶主須持低保證到鎮(zhèn)報(bào)道進(jìn)行復(fù)查,如實(shí)報(bào)告其家庭收入和人員變化情況,并配合接受調(diào)查。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)戶主本人不到場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查者視為自動(dòng)放棄。城鎮(zhèn)如遇低保戶家庭成員中有男年滿60周歲、女滿50周歲者,低保戶應(yīng)出具其是否在社保局領(lǐng)取退休金的證明材料。或由鎮(zhèn)民政辦每季度統(tǒng)一到社保局查詢到齡城鎮(zhèn)低保人員是否有領(lǐng)取退休金的情況。對(duì)死亡人員必須于次月取消。
總之,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保普查工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,組織有序,普查有力,普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確無誤,操作程序陽光透明。同時(shí),通過普查工作的開展,進(jìn)一步建立健全了城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,規(guī)范完善了城鄉(xiāng)低保操作程序。
低保核查工作總結(jié) 6
會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市有關(guān)會(huì)議精神,市人民政府召開全市民政資金執(zhí)法監(jiān)察暨農(nóng)村低保工作會(huì)。安排安排我市
市民政局局長(zhǎng)何健同志就民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作作了動(dòng)員演講,并就做好農(nóng)村低保核查工作作了具體安排安排。這些都是經(jīng)市人民政府研究同意了請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就全市民政資金執(zhí)法監(jiān)察暨農(nóng)村低保核查工作講兩點(diǎn)意見。民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作和農(nóng)村低保核查工作。剛才,市監(jiān)察局局長(zhǎng)任明高同志宣讀了民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作方案》市民政局副局長(zhǎng)楊明祥傳達(dá)了4月XX日市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底調(diào)查工作會(huì)議精神。
一、扎實(shí)做好民政專項(xiàng)資金管理使用情況執(zhí)法監(jiān)察工作
(一)充分理解民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的必要性
市政府今年加強(qiáng)民政工作的一項(xiàng)重要舉措。開展這項(xiàng)工作有三方面的必要性:一是有錯(cuò)必糾。有錯(cuò)必糾,開展民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作。這是開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的初衷。臨時(shí)以來,市市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府(辦事處)和民政部門在民政資金的使用管理上,總體看是平安有效的為維護(hù)好受災(zāi)困難群眾的根本利益發(fā)揮了積極作用。但是近年來,隨著國家高度關(guān)注民生一系列政策的出臺(tái),民政工作內(nèi)容不時(shí)豐富,對(duì)象不時(shí)擴(kuò)大,范圍不時(shí)延伸,資金不時(shí)增多。這種大形勢(shì)、大背景下,原有的工作制度和管理方式逐漸流露出一些與形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)的地方。特別是民政專項(xiàng)資金的使用管理上,一些地方、一些干部已經(jīng)流露出了比較嚴(yán)重的問題,必需引起我高度重視,認(rèn)真研究措施,切實(shí)加以解決。二是防微杜漸。防微杜漸,這是開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目的民政專項(xiàng)資金的使用管理,事關(guān)困難群眾的切身利益,保證他民生權(quán)利的最后一道兜底防線,尤其是救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理,更是老百姓的救命線,一條高壓線,各級(jí)各有關(guān)部門絕不能擠占、截留、挪用。但我個(gè)別地方、個(gè)別干部,卻明知此行禍,偏向禍趨之;只看當(dāng)前,不看長(zhǎng)遠(yuǎn);只曉得蠅頭小利,不知道民間疾苦。一旦資金調(diào)度困難,就想打民政資金的主意;一旦資金明確到具體救助對(duì)象,就清查其有無歷史欠帳,以前政府代其墊付資金現(xiàn)象,希望以此抵扣。這些都是極端危險(xiǎn),極端錯(cuò)誤的要有效解決這些問題,只有通過開展執(zhí)法監(jiān)察等一系列過硬措施,把問題解決在萌芽狀態(tài),防患于未然,才干有利于教育和保護(hù)干部,才干確保民政資金用在刀刃上,才干真正把黨和政府的溫暖送到困難群眾心中。三是規(guī)范管理。規(guī)范管理,這是開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的目標(biāo)。民政事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,一條最根本的措施就是必需要加強(qiáng)民政資金的規(guī)范管理。如何加強(qiáng)規(guī)范管理,核心要把握三條:第一條,必需及時(shí)。資金的管理使用必需依照有關(guān)文件精神,安排春荒或冬令救助資金時(shí),市必須在5日內(nèi)辦結(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦必須在10日內(nèi)將救助資金發(fā)放到災(zāi)民手中。第二條,必需真實(shí)。資金的發(fā)放必需進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。村委會(huì)在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦救災(zāi)糧款分配數(shù)后,必需在1日內(nèi)完成救濟(jì)對(duì)象的確定和救濟(jì)數(shù)量分配并對(duì)其公示,公示時(shí)間不得少于3天,無異議的方能發(fā)放救濟(jì)糧款。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及村委會(huì)要大力推行臨時(shí)救助卡制度,妥善保管災(zāi)民申請(qǐng)書、村民代表評(píng)議會(huì)議記錄、救濟(jì)人員公示榜、發(fā)放救濟(jì)糧款災(zāi)民簽領(lǐng)表等原始資料,不準(zhǔn)代領(lǐng)救災(zāi)糧款,對(duì)行動(dòng)不便的老弱病殘人員可由村委會(huì)指定人員領(lǐng)取,并監(jiān)督發(fā)放到救助對(duì)象手中,確保做到公平、公正、公開,確保及時(shí)、足額落實(shí)到戶、落實(shí)到人;第三條,必需嚴(yán)格。資金的管理使用必需建立具有一定的實(shí)用性、可操作性和嚴(yán)格控制的長(zhǎng)效機(jī)制,確保平安、規(guī)范、有效,防止出現(xiàn)擠占、截留、挪用、貪污、私分等問題,防止出現(xiàn)優(yōu)親厚友、、悖理違法等行為。各級(jí)各有關(guān)部門都要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,每年不得少于兩次組織人員督促檢查下級(jí)救災(zāi)款安排使用情況,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正。對(duì)不按時(shí)分配下拔救災(zāi)款物、截留、挪用上級(jí)下拔救災(zāi)款物、發(fā)放救災(zāi)款物帳目不清,手續(xù)不完備、短斤少兩、導(dǎo)致發(fā)生非正常情況的責(zé)任人和責(zé)任單位,必需嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予黨紀(jì)或政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
歷來是各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾以及新聞媒體關(guān)心的熱點(diǎn)問題。由于歷史、地理等多方面原因,規(guī)范民政資金管理。市自然災(zāi)害多,受災(zāi)水平深,需救災(zāi)救濟(jì)面廣,上級(jí)每年都會(huì)下?lián)艽罅康木葹?zāi)款物。對(duì)這些救災(zāi)款物如何管理使用,上級(jí)高度關(guān)注。特別在今年我市遭受五十年不遇的雪凝災(zāi)害情況下,目前上級(jí)已經(jīng)下?lián)芰舜罅烤葹?zāi)款物,下步還會(huì)下?lián)芨嗟木葹?zāi)款物幫助我市恢復(fù)重建。整個(gè)恢復(fù)重建中,如果我市在民政資金的管理使用上出了問題,難以向老百姓交代,難以向市委、政府交代,也難以向上級(jí)交代。全市各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必牢記中央、省、市關(guān)于做好救災(zāi)救濟(jì)工作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)開展好民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察,疏通渠道,快速拔付,確保平安,提高效率,為建設(shè)“陽光民政、廉潔民政”提供重要保證。
(二)切實(shí)增強(qiáng)做好民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作的主動(dòng)性
會(huì)前,關(guān)于如何開展這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作。市政府進(jìn)行了專題研究。大家一致認(rèn)為,由于這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作意義重大,需要各級(jí)各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng),采取縱向自查自糾、全面檢查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的方法進(jìn)行。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,這是開展好這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。為此,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要主動(dòng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,指導(dǎo)思想是要加大政府及主管部門對(duì)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理力度,推進(jìn)民政專項(xiàng)資金管理的制度化、規(guī)范化,提高民政專項(xiàng)資金的管理水平和使用效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要充分領(lǐng)會(huì)精神,高度重視,精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作健康有序進(jìn)行。二要主動(dòng)履職。這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作,市政府決定由市監(jiān)察局牽頭,市民政局、審計(jì)局、財(cái)政局共同組織開展。剛才,明高同志在宣讀《方案》時(shí),已經(jīng)對(duì)相關(guān)部門的職責(zé)進(jìn)行了具體明確,不再重復(fù)。主動(dòng)履職的'問題上,今天我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),民政部門作為民政專項(xiàng)資金管理使用的責(zé)任主體,一定要正確認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)做到思想上不抵觸,自查自糾上不隱瞞,整改落實(shí)上不敷衍,對(duì)待問題上做到小懲大誡、治病救人,完善機(jī)制上做到有則改之、無則加勉。三要主動(dòng)配合。本次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)中,無論是自查自糾、全面檢查還是重點(diǎn)督查,各級(jí)各有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員,必需嚴(yán)明工作紀(jì)律,主動(dòng)配合執(zhí)法監(jiān)察組工作,如發(fā)現(xiàn)在自查自糾、糾偏整改工作中弄虛作假、敷衍了事甚至違法違紀(jì)的有關(guān)部門必需依法嚴(yán)肅查處,絕不手軟。
(三)務(wù)求民政資金執(zhí)法監(jiān)察工作取得實(shí)效性
時(shí)間緊、任務(wù)重,這次民政專項(xiàng)資金執(zhí)法監(jiān)察工作。需要?jiǎng)訂T大量人力和財(cái)力,精心組織,才干保證工作效果。為此,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要確保政治效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必需通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),體現(xiàn)出對(duì)民政工作的高度重視,體現(xiàn)出對(duì)民生問題的高度關(guān)注,體現(xiàn)出對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度政治覺悟,體現(xiàn)出以民為本、為民執(zhí)政的高尚政治品質(zhì)。二要確保社會(huì)效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必需通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),廣大發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)民政工作的監(jiān)督,形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持民政工作的濃厚氛圍,把黨和政府對(duì)民政對(duì)象的關(guān)心真正落到實(shí)處。三要確保工作效應(yīng)。就是各級(jí)各有關(guān)部門必需通過這次執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng),進(jìn)一步樹立全市民政系統(tǒng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的工作形象,進(jìn)一步樹立全市民政干部特別講政治、特別講正氣的工作作風(fēng),以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我市民政工作的信任和支持,努力推動(dòng)全市民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二、扎實(shí)做好農(nóng)村低保核查工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦區(qū)低收入家庭住房摸底調(diào)查工作
(一)充分認(rèn)識(shí)開展此次農(nóng)村低保核查工作的重要意義
解決農(nóng)村民生問題的基礎(chǔ),農(nóng)村居民最低生活保證制度。保證農(nóng)村困難群眾基本生活的一項(xiàng)根本性制度建設(shè),也是農(nóng)村社會(huì)救助工作的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。市委、市人民政府歷來高度重視農(nóng)村低保工作,各級(jí)、各有關(guān)部門要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)扎實(shí)組織開展好農(nóng)村低保全面核查工作的重要意義。
進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度的迫切需要。去年以來,一要充分認(rèn)識(shí)做好此次全面核查工作。市依照上級(jí)黨委、政府關(guān)于改善民生的決策安排,全面建立實(shí)施了農(nóng)村低保制度,并在實(shí)施過程中逐步完善制度、規(guī)范管理,絕大多數(shù)農(nóng)村困難群眾的基本生活有了保證。總結(jié)以往做法、鞏固已有成果、堅(jiān)持政策連續(xù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,開展此次農(nóng)村低保全面核查工作,就是要查找工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié),以達(dá)到改進(jìn)工作、完善制度的目的
促進(jìn)農(nóng)村低保政策更好地落實(shí),二要充分做好此次全面核查工作。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理的重要措施。由于我市農(nóng)村低保制度建立的時(shí)間不長(zhǎng),不少地方在家庭收入核查、保證對(duì)象認(rèn)定、低保金計(jì)算、民主評(píng)困、張榜公示、定期審核、分類施保、動(dòng)態(tài)管理、檔案管理和信息統(tǒng)計(jì)等方面,還存在著一些不到位、不規(guī)范的情況,具體的操作順序和方法還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善。同時(shí),農(nóng)村低保工作隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,也面臨著一些新情況、新問題,需要我去研究解決。開展此次全面核查工作,就是為了準(zhǔn)確判研問題、深入分析原因的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,以進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作管理,確保農(nóng)村低保制度真正惠及農(nóng)村困難群眾。
確保農(nóng)村低保真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”應(yīng)退則退”重要基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村低保制度的全面實(shí)施,三要充分做好此次全面核查工作。為農(nóng)村困難群眾解決基本生活發(fā)揮了兜底”作用。市農(nóng)村貧困面相對(duì)較大,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的任務(wù)繁重。由于各種原因,一些地方做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”應(yīng)退則退”還需要做大量深入細(xì)致的工作。開展此次全面核查工作,就是為了找準(zhǔn)“應(yīng)保未保”原因,核準(zhǔn)“需保證困難群眾底數(shù),確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”應(yīng)退則退”使農(nóng)村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。
對(duì)農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策效果的一次檢驗(yàn)。農(nóng)村低保和其他社會(huì)救助措施、扶貧工作以及各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施,四要充分做好此次全面核查工作。黨委政府重視,群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,其實(shí)施效果,直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象和威信。制度建立起來了政策規(guī)定出臺(tái)了資金也層層下?lián)芰藢?shí)施效果究竟如何?困難群眾是否真正得到實(shí)惠?只有深入基層,深入群眾,進(jìn)村入戶,才干得出真實(shí)全面的答案。此次進(jìn)村入戶開展農(nóng)村低保核查工作,就是各級(jí)黨委政府及相關(guān)部門與困難群眾“零距離”和“全方位”接觸,也是對(duì)我工作效果的一次檢驗(yàn)。
(二)精心組織。認(rèn)真開展好此次農(nóng)村低保全面核查工作
涉及面廣,此次農(nóng)村低保全面核查工作。工作任務(wù)重,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,結(jié)合實(shí)際制定好核查實(shí)施方案,明確工作要求,責(zé)任落實(shí)到人,注意抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要精心組織、周密安排,努力做到摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)抓出成效。
一次農(nóng)村低保工作的全面核查,一要突出核查工作重點(diǎn)。此次核查。要掌握各地農(nóng)村低保工作實(shí)情。短短一個(gè)月時(shí)間,要把所有情況弄清、摸準(zhǔn),難以做到也不現(xiàn)實(shí)。工作中要注意掌握和抓住兩個(gè)重點(diǎn):一是對(duì)各地年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾進(jìn)行摸底排查,準(zhǔn)確掌握這兩條收入線以下的困難群眾底數(shù)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)村低保核查的規(guī)范問題,也就是哪些收入需計(jì)入純收入的范圍,哪些收入不計(jì)入純收入?比方,農(nóng)民從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等經(jīng)營(yíng)性收入以及務(wù)工收入就要計(jì)入純收入的范圍,而撫恤金、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、獨(dú)生子女費(fèi)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金、醫(yī)療救助金等就不應(yīng)當(dāng)計(jì)入農(nóng)民純收入的范圍,這個(gè)規(guī)范在下發(fā)的文件中有明確規(guī)定,各地要嚴(yán)格執(zhí)行,統(tǒng)一規(guī)范。二是對(duì)已保證對(duì)象進(jìn)行年度審核,準(zhǔn)確掌握他家庭收入變化情況。從而為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村低保制度奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
核查到位。簡(jiǎn)要概括,二要掌握方法。也就是八個(gè)字:排查、審核、檢查、督導(dǎo)。
就是要抓好年人均純收入在800元和820元以下的農(nóng)村困難群眾人數(shù)的摸底排查工作。各地要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,第一是排查。依照自下而上原則的和簡(jiǎn)便易行的操作方法,指導(dǎo)村民委員會(huì)自查和上報(bào)貧困農(nóng)戶花名冊(cè)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要組織力量逐村逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,市人民政府要抽調(diào)力量深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦加強(qiáng)指導(dǎo),搞好復(fù)查工作。
就是要抓好已保障對(duì)象的年度審核工作。入戶核查保證對(duì)象家庭實(shí)際生活狀況和收入情況,第二是審核。根據(jù)其家庭收入變化情況,提出是否繼續(xù)享受農(nóng)村低保待遇以及相應(yīng)調(diào)整保證類別和檔次的意見,按順序及時(shí)料理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金的手續(xù),做到保證對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降。
就是檢查基層農(nóng)村低保工作實(shí)際落實(shí)情況。檢查各地是否依照個(gè)人提出申請(qǐng)(特殊情況也可由村組提名)村民委員會(huì)民主評(píng)困、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)審核、市民政部門審批的順序和“三榜公示”確定農(nóng)村低保對(duì)象,第三是檢查。否真正做到公開、公平、公正;檢查農(nóng)村低保規(guī)范和補(bǔ)助資金落實(shí)情況,農(nóng)村低保資金投入、劃撥和發(fā)放到戶情況,基層落實(shí)農(nóng)村低保工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公條件等情況。
就是要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各地要充分利用此次核查,第四是督導(dǎo)。查找工作中的單薄環(huán)節(jié),對(duì)于核查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門研究解決。各地要把抓落實(shí)、重實(shí)效作為此次核查工作的關(guān)鍵和重點(diǎn),要力戒形式主義、核查過后無實(shí)質(zhì)性效果的現(xiàn)象。核查過程中,要抓好督促檢查,及時(shí)指導(dǎo)各地解決共性問題,研究破解難點(diǎn)問題,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)問題;要注意發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,總結(jié)勝利經(jīng)驗(yàn),為規(guī)范完善今后的工作奠定基礎(chǔ)。市人民政府將抽派人員組成農(nóng)村低保督促檢查組,分赴各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開展農(nóng)村低保工作督促檢查,指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦也要組織農(nóng)村低保督促檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的工作進(jìn)行督促檢查。
社會(huì)影響大,三要注重宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村低保工作涉及面廣。必需加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要借助此次農(nóng)村低保全面核查工作的機(jī)會(huì),加強(qiáng)農(nóng)村低保政策宣傳,進(jìn)一步向群眾和社會(huì)全面介紹、廣泛宣傳農(nóng)村低保政策的主要內(nèi)容,使廣大農(nóng)村群眾了解保證對(duì)象范圍、保證規(guī)范、補(bǔ)助水平、申請(qǐng)審批順序、分類劃?rùn)n、資金來源、監(jiān)督管理等情況,引導(dǎo)他正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動(dòng)協(xié)助政府共同做好工作。要積極引導(dǎo)群眾正確理解農(nóng)村低保制度的功能,使他認(rèn)識(shí)到這只是一項(xiàng)針對(duì)生活終年困難群眾的救助制度,基本目標(biāo)是保證缺少勞動(dòng)能力的困難群眾的基本生活需要,要走向脫貧致富道路,提高生活水平還要依靠自身的努力。
直接影響黨委、政府的科學(xué)決策。因此,四要認(rèn)真抓好核查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總會(huì)商工作。核查數(shù)據(jù)是此次農(nóng)村低保核查工作效果的體現(xiàn)。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確水平。要高度重視核查數(shù)據(jù)匯總會(huì)商工作。對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦上報(bào)的數(shù)據(jù),市民政、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、統(tǒng)計(jì)等部門,對(duì)照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低收入和絕對(duì)貧困人口數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行會(huì)商,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)失真或有疑問的要抓緊重新核查。最終確定后,要經(jīng)政府(辦事處)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后上報(bào)。市民政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦上報(bào)的數(shù)據(jù)不能簡(jiǎn)單匯總上報(bào)了事,更不能隨意調(diào)整。
不得錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報(bào)、瞞報(bào),五要嚴(yán)肅核查工作紀(jì)律。核查中。人為縮小或擴(kuò)大相關(guān)數(shù)據(jù)。要堅(jiān)決糾正層層分指標(biāo)、一戶一保”輪流救助、二次分配等錯(cuò)誤做法,杜絕“關(guān)系保”人情保”和平均發(fā)放農(nóng)村低保金的行為。監(jiān)察部門要全面做好核查工作全程監(jiān)督,對(duì)核查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行督察,嚴(yán)肅查處核查工作中的弄虛作假或干擾核查工作的行為,及時(shí)調(diào)查處理貪污、挪用、截留、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)違規(guī)行為。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保核查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
進(jìn)一步健全完善農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦要把做好此次農(nóng)村低保全面核查工作。列入重要議事日程,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真組織開展好此次核查工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中遇到困難和問題,加強(qiáng)指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和核查工作人員要帶著深厚的感情,牢固樹立為困難群眾服好務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事,不辜負(fù)黨和政府的重托與困難群眾的期待。
又要密切協(xié)作,二是加強(qiáng)部門協(xié)作配合。農(nóng)村低保工作涉及的部門和環(huán)節(jié)很多。各有關(guān)部門既要各司其職。真正形成合力。市民政局作為農(nóng)村低保工作的職能部門,要認(rèn)真履行牽頭職責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)溝通,具體組織核查工作的開展與落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真指導(dǎo)基層做好工作。財(cái)政部門要做好低保資金預(yù)算落實(shí)工作,加強(qiáng)資金使用管理與全程跟蹤監(jiān)督,保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)村低保家庭和困難群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)工作,引導(dǎo)有勞力農(nóng)村低保家庭調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效益。監(jiān)察、審計(jì)部門要研究建立健全農(nóng)村低保工作監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村低保制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處和糾正違反有關(guān)法律法規(guī)及政策的行為。統(tǒng)計(jì)部門要配合做好農(nóng)村低保申請(qǐng)人家庭收入核算評(píng)估工作,并及時(shí)提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息。扶貧部門要做好扶貧政策措施與低保制度的銜接工作,扶持有勞動(dòng)能力的低保家庭和貧困人口發(fā)展生產(chǎn),努力增加收入,脫貧致富。
承擔(dān)著逐村逐戶調(diào)查以及審核、審批、發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等一系列繁重工作,三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村低保的基層部門和組織。直接面對(duì)困難群眾,需要處置群眾之間各種各樣的利益關(guān)系和矛盾,農(nóng)村低保這一德政善舉能否真正取得效果,最后還要看基層的這“最后一道關(guān)口”因此,要著力強(qiáng)化基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。科學(xué)整合市、鄉(xiāng)管理機(jī)構(gòu)及人力資源,提供必要的工作條件。真正做到有機(jī)構(gòu)理事、有人員做事、有條件辦事,確保農(nóng)村低保規(guī)范、細(xì)致和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村低保涉及人口多、信息量大,要加強(qiáng)農(nóng)村低保管理的基礎(chǔ)工作,利用新技術(shù)、新手段,建設(shè)相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫,逐步實(shí)現(xiàn)低保信息網(wǎng)絡(luò)化管理,減輕基層的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率和管理水平。
低保核查工作總結(jié) 7
一、工作方法
先擴(kuò)面,后提標(biāo)。這次提標(biāo)擴(kuò)面是低保標(biāo)準(zhǔn)從683元提高到860元之后產(chǎn)生出來的人員和補(bǔ)差額。人數(shù)是省民政廳根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)按照860元以下人口占總?cè)丝诘谋壤郎y(cè)算出來。縣局將省分配的新增指標(biāo)按照原低保對(duì)象覆蓋比率和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際困難狀況,分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)上述方法分解到村。由村委會(huì)摸底調(diào)查、評(píng)議上報(bào)。原已審批享受的低保對(duì)象原則上不動(dòng),個(gè)別微調(diào)。A類標(biāo)準(zhǔn)按每人每年860元全額享受;B類標(biāo)準(zhǔn)按每人每年657元執(zhí)行;C類標(biāo)準(zhǔn)按每人每年417元執(zhí)行;D類標(biāo)準(zhǔn)按每人每年377元執(zhí)行;新增低保對(duì)象一律納為第5類,標(biāo)準(zhǔn)按每人每年177元執(zhí)行。
保障范圍,家庭收入核算項(xiàng)目,保障資金的管理和發(fā)放,申請(qǐng)審核審批程序,仍按照《XX縣農(nóng)村居民最底生活保障工作實(shí)施細(xì)則》固民字[XX]18號(hào)文件執(zhí)行。
二、時(shí)間步驟
1、2月13日至2月20日,為宣傳動(dòng)員、分解指標(biāo)階段;
2、2月20日至2月25日,為摸底調(diào)查階段;
3、2月25日至3月20日,為個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批階段。3月10日之前村級(jí)評(píng)議、公示結(jié)束,填表上報(bào);3月15日之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)束,打印花名冊(cè)、制作光盤、匯總上報(bào);3月20日之前,縣民政局審批并公示結(jié)束。
4、3月20日至3月25日,為打卡發(fā)放階段,資金落實(shí)到戶;
5、3月15日至3月25日,各地對(duì)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作進(jìn)行總結(jié),3月25日之前,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將總結(jié)書面報(bào)送縣低保局。3月30日之前,縣低保局以書面形式報(bào)告我縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作情況,樹立典型,推廣經(jīng)驗(yàn)。
三、具體要求
此次農(nóng)村低保擴(kuò)面對(duì)象主要考慮兩個(gè)方面因素,一是經(jīng)各級(jí)民政部門多次調(diào)查摸底掌握到的家庭年人均收入低于860元的.貧困家庭;二是因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧的受災(zāi)家庭。要嚴(yán)格申請(qǐng)、民主評(píng)議、審核、審批程序,堅(jiān)持張榜公示,做到情況摸清、對(duì)象保準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)際,修訂后即將公布的《安徽省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》規(guī)定,民主評(píng)議可通過村民代表大會(huì)或村兩委擴(kuò)大會(huì)議吸取不少于3至5名村民代表參加的方式進(jìn)行。
1、高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提標(biāo)擴(kuò)面與當(dāng)前除雪抗災(zāi)有機(jī)結(jié)合起來,作為“保生活、保生產(chǎn)”的重要措施,抓緊抓好。要站在全局和講政治的高度,增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的緊迫感和使命感,提高工作自覺性。
2、嚴(yán)格程序。按照個(gè)人申請(qǐng)、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批的申請(qǐng)審批程序,嚴(yán)格審核,逐級(jí)把關(guān)。重點(diǎn)把好村民代表評(píng)議關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核關(guān)。村民代表評(píng)議不得流于形式,要廣開言路,充分醞釀,評(píng)議結(jié)果要張榜公布。確保評(píng)議公平、公正,評(píng)議結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核要重質(zhì)量、重效果,一審村級(jí)評(píng)議有沒有落實(shí)、有沒有進(jìn)行張榜公布,二審是否確保重點(diǎn),杜絕撒胡椒面。
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為認(rèn)真落實(shí)省民政廳《城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)精神,進(jìn)一步完善低保制度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范操作程序,確保資金發(fā)放及時(shí),監(jiān)督有效到位,全面提升低保規(guī)范管理服務(wù)水平,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就全市開展城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)提出如下要求:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣區(qū)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)這次規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的重要意義,及時(shí)向縣區(qū)黨委、政府匯報(bào),積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)要成立各級(jí)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本轄區(qū)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)操作方案,量化分解《實(shí)施方案》每個(gè)階段工作任務(wù),明確責(zé)任到人,抓好工作落實(shí),力戒形式主義。
二、把握重點(diǎn),樹立為民服務(wù)意識(shí)。
各縣區(qū)逐項(xiàng)對(duì)照《實(shí)施方案》中所列舉的`突出問題,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真排查整改解決。同時(shí),在整個(gè)活動(dòng)中要重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。
一是完善制度。要制定完善新形勢(shì)下城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范管理的系列規(guī)章制度,包括城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、資金運(yùn)行、動(dòng)態(tài)管理、分類施保、民主評(píng)議、公開公示、信息統(tǒng)計(jì)、檔案管理、受理等各項(xiàng)專項(xiàng)管理制度。同時(shí)做好宣傳,執(zhí)行到位。
二是規(guī)范程序。嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范要求,做到申請(qǐng)、審核、審批、公示、資金發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)公開、公平、公正,低保復(fù)核、復(fù)查落實(shí)到位,公示記錄齊全,低保證、低保銀行卡(折)“一戶一證”、“一戶一卡”。
三是落實(shí)資金。資金預(yù)算足額,城鄉(xiāng)低保分類施保,杜絕平均發(fā)放,低保補(bǔ)差率50%以上。城市低保按月發(fā)放、農(nóng)村低保金按季度發(fā)放。
四是有序管理。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,按標(biāo)施保。檔案管理規(guī)范,材料齊全,采取有效措施切實(shí)解決分戶保障,及時(shí)查處群眾反映低保問題,杜絕出現(xiàn)越級(jí)上訪。
五是公開到位。繼續(xù)強(qiáng)化審核公示制度,全面實(shí)行低保定期公示制度。縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)低保機(jī)構(gòu)公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果,公開服務(wù)承諾等。
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為進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)城鄉(xiāng)工作,加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的認(rèn)定,真正做到應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理的原則,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好全區(qū)城鄉(xiāng)低保清理工作通知如下:
一、清理核查對(duì)象及目的:
截止20XX年3月底享受城鄉(xiāng)低保的所有人員,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,從而達(dá)到法治低保、誠信低保、陽光低保和公正低保。
二、清理核查要求及重點(diǎn):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入細(xì)致地開展城鄉(xiāng)低保對(duì)象清理核查和復(fù)審認(rèn)定工作,認(rèn)真查找問題,糾正錯(cuò)保漏保。特別要重點(diǎn)清理核查人情保;已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金、有工資收入的低保對(duì)象;直系家庭成員中有國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的低保對(duì)象;已死亡仍在享受低保的情況。
三、清理核查時(shí)間及方法步驟:
從20XX年3月15日開始,到6月5日結(jié)束,共分五個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(20XX年3月15日—3月18日)。要充分利用廣播、公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛宣傳低保政策、清理核查意義及程序,提高群眾對(duì)低保政策的知曉度,增強(qiáng)群眾參與監(jiān)督低保工作的積極性,營(yíng)造良好的工作氛圍。
第二階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查階段(20XX年3月19日—3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有低保對(duì)象進(jìn)行一次全面梳理,由各村(居)對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,逐一審核,并以組為單位將評(píng)議、審核結(jié)果進(jìn)行張榜公示。居民無異議、符合低保條件的',提出繼續(xù)納入意見;不符合條件的,提出辦理退保手續(xù)意見。
第三階段:鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核階段(20XX年4月1日—4月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對(duì)村(居)上報(bào)的經(jīng)自查過的低保對(duì)象名冊(cè)進(jìn)行逐一復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果進(jìn)行張榜公示,居民無異議的,繼續(xù)納入;不符合條件的,迅速辦理退保手續(xù)。復(fù)核結(jié)束后,按規(guī)定表式填寫本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《核查花名冊(cè)》,并簽署意見,同時(shí)上報(bào)Excel電子檔報(bào)送區(qū)民政局低保所。
低保核查工作總結(jié) 10
按照全縣社會(huì)治理工作會(huì)議精神及“三進(jìn)五解決”活動(dòng)要求,為了確保全縣困難群眾度過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié),我局在全縣范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的困難群眾摸底救助工作。下面,我就春節(jié)前全縣困難群眾救助工作開展情況予以通報(bào),并就20XX年城鄉(xiāng)低保核查及農(nóng)村困難群眾建房工作提幾點(diǎn)要求:
一、救助工作基本情況
20XX年春節(jié)前,按照全縣“三進(jìn)五解決”活動(dòng)走訪摸排情況,梳理匯總出全縣困難群眾共5983戶,其中,癡、呆、傻、殘等一般困難家庭4684戶,子女上學(xué)困難家庭XX4戶,因重大疾病造成生活困難家庭972戶,因突發(fā)性意外事故造成生活困難家庭183戶。為了確保全縣困難群眾都能溫暖過冬、幸福過年,我局積極采取分類救助的形式,先后分三批共下?lián)芫戎?98.3萬元,救助各類困難戶6294戶,其中一般困難家庭(含癡、呆、傻、殘等)4942戶、子女上學(xué)困難家庭127戶、患重大疾病1025戶、突發(fā)意外事故的200戶。確保了全縣困難群眾及因患大病、突發(fā)事故等家庭生活救助落實(shí)到位,近期,我局對(duì)各鎮(zhèn)困難群眾救助資金發(fā)放情況進(jìn)行了檢查,目前橫渠、齊鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)已按要求將救助資金以現(xiàn)金形式全部發(fā)放到困難群眾手中,其他6個(gè)鎮(zhèn)均有結(jié)余。
(各縣具體情況略)
(一)、本次開展救助工作特點(diǎn):
1、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鎮(zhèn)及時(shí)召開各類會(huì)議,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參與創(chuàng)新社會(huì)治理工作研究及救助方案的制定,成立相應(yīng)的工作組。
2、機(jī)關(guān)干部全員參與。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部形成一盤棋,人人參與,嚴(yán)把政策關(guān),廣泛宣傳,做到了家喻戶曉。
3、程序到位。在深入基層摸底、調(diào)查時(shí),救助對(duì)象摸的準(zhǔn),公示程序到位,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放程序,公示公開透明。
4、救助面大效果好。解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活及看病難問題,得到社會(huì)各界好評(píng)。
(二)、存在問題:
1、部分鎮(zhèn)救助資金結(jié)余較多。
2、助臺(tái)帳不規(guī)范,上報(bào)不及時(shí)。一些鎮(zhèn)上報(bào)臺(tái)帳時(shí)救助人員零亂、無匯總表,給上級(jí)匯總工作造成較大困難。
3、個(gè)別村有遺漏現(xiàn)象。在救助時(shí)還有一些困難群眾沒有救助到。
(三)、幾點(diǎn)要求;
1、各鎮(zhèn)近期開展一次遺漏困難群眾和新摸排困難群眾救助工作,盡快把下?lián)艿木戎鸢l(fā)放下去。
2、盡快分類建立健全救助臺(tái)帳。
二、城鄉(xiāng)低保摸排核查工作
(一)城鄉(xiāng)低保工作中存在問題:
一是“關(guān)系保”、“人情保”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“拆戶保”在一些村組仍然存在,“挪用保”有發(fā)展漫延之勢(shì)。有些村組干部與農(nóng)戶談好,讓農(nóng)戶申請(qǐng)享受低保,低保證和低保存折由組長(zhǎng)統(tǒng)一保管,把全部或部分低保生活補(bǔ)助費(fèi)扣留挪用于保潔員工資、打路修渠、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、征地拆遷等集體公益事業(yè),甚至用于頂替組長(zhǎng)報(bào)酬。
二是沒有做到應(yīng)保盡保。由于“關(guān)系保”、“人情保”擠占了低保名額,導(dǎo)致將符合低保的困難群眾家庭沒有納入低保。
三是因低保問題引起的問題比較嚴(yán)重。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有擔(dān)負(fù)起在低保管理工作中的審核責(zé)任。低保的評(píng)議會(huì)仍舊由村組組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不參與或很少參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審核責(zé)任落得不實(shí),誰享受低保村組說了算。
五是公示不到位。沒有嚴(yán)格按照鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公示程序及內(nèi)容進(jìn)行公示。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只在鎮(zhèn)或村公示了低保戶姓名,沒有公示詳細(xì)內(nèi)容,且公示時(shí)間不滿7天。
(二)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
這次城鄉(xiāng)低保摸排核查就是要糾正和解決以往低保管理工作中存在的突出問題,各鎮(zhèn)要高度重視,精心安排,重點(diǎn)把好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)。
1、把好業(yè)務(wù)培訓(xùn)關(guān)。去年以來上級(jí)在低保管理方面出臺(tái)了許多新政策、新規(guī)定,今天進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把政策和文件交給了大家,回去后各鎮(zhèn)要召開低保管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和城鄉(xiāng)低保摸排核查各鎮(zhèn)安排會(huì),把低保政策原原本本的傳達(dá)給每個(gè)從事低保管理工作和參與這次低保摸排核查工作的人員。
2、嚴(yán)把入戶調(diào)查關(guān)。各“五包促五化”駐村工作組、鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)及包村干部必須深入村組逐戶進(jìn)行走訪調(diào)查,不留死角,對(duì)在冊(cè)低保戶進(jìn)行核查,對(duì)生活困難低收入家庭、患重大疾病家庭、殘疾人家庭進(jìn)行入戶摸排,入戶率要達(dá)到100%,做到“家家登門、戶戶核實(shí)、人人見面”。采取“訪”、“談”、“查”、“看”的`方式,要把真正困難的群眾摸排和篩選上來。低保核查必須嚴(yán)格按照政策規(guī)定,遵循“公平公開、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)出有序、動(dòng)態(tài)管理、陽光規(guī)范”的原則
3、嚴(yán)把評(píng)議審核關(guān)。對(duì)摸排出的低保戶進(jìn)行審核時(shí),要組織召開低保民主評(píng)議會(huì),會(huì)議由“五包促五化”駐村工作組成員、鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)主持,參加民主評(píng)議會(huì)的人員由村黨支部和村委成員、監(jiān)委會(huì)成員、熟悉村民情況的人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、村民代表等組成,總?cè)藬?shù)不得少于15人。對(duì)摸排出的困難戶用倒排法確定低保戶,堅(jiān)決杜絕“優(yōu)親厚友、輪流坐莊、平均主義”等現(xiàn)象發(fā)生,要把真正困難的群眾納入低保范圍內(nèi),不符合條件的堅(jiān)決予以取締。
4、嚴(yán)把公示關(guān)。一是各村低保民主評(píng)議會(huì)召開后,鎮(zhèn)政府根據(jù)信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況,研究提出審核意見,在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公開欄公示不少于7天;二是公示期滿后上報(bào)縣民政局,局按照不少于30%的比例入戶復(fù)核后,研究提出擬納入低保的家庭,并將信息通知給各鎮(zhèn),由鎮(zhèn)政府落實(shí)在鎮(zhèn)、村、組三級(jí)公開欄公示不少于7天;三是兩次公示結(jié)束后無異議的,縣民政局做出書面審批意見,各村組在村務(wù)組務(wù)公開欄設(shè)置專門板塊將批準(zhǔn)后低保對(duì)象的家庭成員、收入狀況、領(lǐng)取金額常年公示。
5、嚴(yán)把發(fā)放關(guān)。在發(fā)放低保證和低保金存折時(shí),實(shí)行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一直接發(fā)放形式,確保低保證和低保存折全部發(fā)放到低保戶手中,嚴(yán)禁由村組干部帶領(lǐng)低保證件和存折,嚴(yán)禁村組干部扣留領(lǐng)取低保金用于村組公益事業(yè)。
(三)應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、嚴(yán)格把握政策。在這次城鄉(xiāng)低保摸排核查中要按照新的政策和規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行分類施保,把可享受低保的大病由5種拓展到16種,重度殘疾人和一戶多殘的可單獨(dú)申請(qǐng)。
2、落實(shí)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府是低保管理工作中低保審核的責(zé)任主體單位,在這次城鄉(xiāng)低保摸排核查中,“五包促五化”工作組、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時(shí)開會(huì)安排,認(rèn)真做好入戶調(diào)查核查、組織召開民主評(píng)議會(huì)、督促公示、低保上訪事件的核實(shí)處理等工作,確保低保摸排核查取得實(shí)效。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。寶雞市紀(jì)律檢查委員會(huì)等4部門聯(lián)合下發(fā)了《寶雞市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究暫行辦法》,文件對(duì)各級(jí)低保管理主體的責(zé)任追究措施明確,各級(jí)從事與低保管理有關(guān)的人員千萬別碰高壓線。今后有人反映低保方面的問題,要立即進(jìn)行核實(shí),屬實(shí)的取消低保資格,并按照《寶雞市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任及追究暫行辦法》追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
4、實(shí)行備案制度。市民政局印發(fā)了《關(guān)于對(duì)低保經(jīng)辦人員和村(居)兩委干部近親屬享受最低生活保障實(shí)行備案制度的通知》,在今后低保管理工作中要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度,做到公開、公平、公正,嚴(yán)禁,打造陽光低保。
5、做到應(yīng)保盡保。這次低保摸排核查確定低保戶數(shù)時(shí)掌握好尺度,各村低保戶數(shù)可有突破,但不能太多。要做到應(yīng)保盡保,但不能把不符合低保條件的納入低保范圍。
三、農(nóng)村困難群眾住房保障工作應(yīng)注意的問題
結(jié)合全縣“三進(jìn)五解決”活動(dòng)摸排情況,我們計(jì)劃用3年時(shí)間,逐步解決474戶困難群眾住房問題。20XX年實(shí)施“陽光安居”惠民工程XX戶,其中無力建房戶30戶;2015年完成180戶;2016年完成154戶。
1、盡快拿出規(guī)劃。各鎮(zhèn)要盡快拿出集中搬遷和住宅建設(shè)的具體規(guī)劃,規(guī)劃要與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游、千人社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,能集中建設(shè)的要盡量集中建設(shè),設(shè)計(jì)要超前,功能要齊全。
2、打造亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,合理布局,統(tǒng)籌安排,整合民政、住建、財(cái)政、扶貧、交通、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電信等部門資源,提供建房資金保障,集中建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)聚集、美麗富裕、生態(tài)宜居的特色新村,打造城鄉(xiāng)一體化工作亮點(diǎn)。
3、分步實(shí)施。各鎮(zhèn)要遵循“因地制宜,先急后緩,宜搬則搬,宜建則建,逐步推進(jìn)”的原則,將集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合,對(duì)困難建房戶分三年時(shí)間逐步解決其住房問題。
低保核查工作總結(jié) 11
為了全面掌握城鎮(zhèn)中低收入家庭住房情況,摸清保障對(duì)象底數(shù),建立中低收入住房困難家庭住房檔案,逐步解決城鎮(zhèn)居民中低收入家庭住房困難問題,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于開展中低收入家庭住房狀況調(diào)查的通知》(陜政辦發(fā)明電[]48號(hào))文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、調(diào)查對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)調(diào)查對(duì)象
全縣城鎮(zhèn)居民中低收入住房困難家庭、外來務(wù)工人員及新就業(yè)職工。
(二)各類保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn)
1、低收入家庭收入線:按照年我縣城鎮(zhèn)低保家庭人均月收入線290元的1.5倍以下確定,本次調(diào)查登記標(biāo)準(zhǔn)為人均每月收入435元以下。
2、中等偏下收入家庭收入線:按照年我縣城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入19529元的80%以下確定,本次調(diào)查登記標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均月收入低于1300元。
3、中等收入家庭收入線:按照年我縣城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入19529元的上線確定,本次調(diào)查登記標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均月收入低于1627元。
(三)住房困難標(biāo)準(zhǔn)
按照家庭人均住房建筑面積低于我縣城鎮(zhèn)人均住房建筑面積的60%確定。本次調(diào)查登記標(biāo)準(zhǔn)為家庭人均住房建筑面積低于16㎡。具體是:
1、廉租住房保障對(duì)象為全縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭。
2、公共租賃住房保障對(duì)象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房困難者。
3、經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為全縣城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭,并與廉租住房保障對(duì)象銜接。
4、限價(jià)商品住房保障對(duì)象為全縣城鎮(zhèn)中等收入以下住房困難家庭。
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)基本情況
包括家庭人口、家庭人均年收入等。
(二)住房狀況
包括家庭住房占用套數(shù)、住房建筑面積、人均住房建筑面積、房屋座落、房屋性質(zhì)、房屋類型等。
三、調(diào)查方式
采取自愿報(bào)名與入戶調(diào)查相結(jié)合的方式。
四、職責(zé)分工
本次調(diào)查工作由縣住建局牽頭,各鎮(zhèn)具體實(shí)施,縣考核督查局、統(tǒng)計(jì)局、公安局、民政局、人社局指定專人,全力配合,共同推進(jìn)。
(一)縣住建局負(fù)責(zé)做好調(diào)查活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)上報(bào),與省市相關(guān)部門的溝通銜接和全縣中低收入住房困難家庭檔案管理等工作。
(二)縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
(三)縣民政局負(fù)責(zé)全縣中低收入家庭收入核定工作。
(四)縣公安局負(fù)責(zé)做好被調(diào)查對(duì)象家庭的人口和居住地審核等工作。
(五)縣人社局負(fù)責(zé)做好被調(diào)查對(duì)象家庭或個(gè)人提供勞務(wù)合同、聘用合同等證明的審核工作。
(六)縣考核督查局負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)查活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促、檢查。
(七)各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好調(diào)查宣傳動(dòng)員、受理申請(qǐng)、報(bào)名登記、入戶調(diào)查、表格填寫和核查認(rèn)定等工作,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示。公示無異議后,各鎮(zhèn)統(tǒng)一將調(diào)查結(jié)果匯總,連同電子檔案上報(bào)縣住建局。
五、實(shí)施步驟
本次調(diào)查從月8日開始到月25日結(jié)束,共分為三個(gè)階段:
(一)宣傳動(dòng)員和調(diào)查階段。召開動(dòng)員會(huì),張貼調(diào)查通告,組織開展調(diào)查宣傳。培訓(xùn)工作人員,組織開展調(diào)查工作。填寫調(diào)查表,同步錄入《省保障性住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫》,公示后上報(bào)縣住建局。
(二)審查和匯總階段。縣住建局、統(tǒng)計(jì)局、民政局、人社局、公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,并組織開展抽樣入戶調(diào)查,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。縣住建局、統(tǒng)計(jì)局組織人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
(三)上報(bào)和建檔階段。縣住建局公示全縣調(diào)查結(jié)果,于月25日前將調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)市住建局,對(duì)同步錄入《省保障性住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫》的數(shù)據(jù)檔案進(jìn)行監(jiān)管,并對(duì)全縣中低收入家庭住房狀況進(jìn)行信息動(dòng)態(tài)管理。
六、工作要求
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。本次調(diào)查是落實(shí)中省市保障性住房政策的.重要舉措,對(duì)推動(dòng)保障性住房建設(shè)有序進(jìn)行具有十分重要的作用。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決調(diào)查過程中遇到的各種困難和問題,督促工作任務(wù)落實(shí)。
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