最新矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
總結(jié)是指社會團體、企業(yè)單位和個人對某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo),為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)。總結(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編收集整理的最新矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

最新矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)1
今年來,我區(qū)人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會矛盾化解工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,通過構(gòu)建調(diào)解大網(wǎng)絡(luò)、開展矛盾糾紛大排查,實現(xiàn)調(diào)解大有作為,及時有效地化解了大量的社會矛盾和不穩(wěn)定因素,促進了全區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取得了較好成效。
一、工作成效
截止今年10月份,全區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛925起,調(diào)處率為100%,成功調(diào)解951起,調(diào)解成功率為100%;從矛盾糾紛類型來看,婚姻家庭糾紛157件;鄰里糾紛138件;房屋宅基地糾紛86件;合同糾紛85件;生產(chǎn)經(jīng)營糾紛89件;損害賠償糾紛92件;勞動爭議糾紛50件;征地拆遷糾紛67件;計劃生育糾紛3件;醫(yī)療糾紛30件;物業(yè)糾紛7件;村務(wù)管理糾紛4件;山林土地糾紛6件;道路交通事故糾紛56件;環(huán)境保護糾紛9件;其他糾紛46件。
二、主要做法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大網(wǎng)絡(luò)1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善保障機制。及時調(diào)整矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了責(zé)任落實到人,形成一級抓一級層層落實的工作格局。我區(qū)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位高度重視人民調(diào)解工作,充分認識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,按照分級管理原則,層層抓落實。
2、強化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建大調(diào)解平臺。我區(qū)以人民調(diào)解組織為基礎(chǔ),實行以層級管理為主干、屬地管理為基礎(chǔ)、行業(yè)管理為輔助的層級管理、屬地落實、行業(yè)指導(dǎo)三結(jié)合的管理體系,建立了區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級縱向調(diào)解網(wǎng)絡(luò),同時針對全區(qū)矛盾糾紛重點難點熱點問題,拓寬行業(yè)調(diào)解組織,切實做到哪里需要調(diào)解,人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)就延伸到那里。全區(qū)8個鄉(xiāng)街、16個行政村、9個管理處、45個社區(qū)和100多個轄區(qū)單位均建立人民調(diào)解委員會,建立調(diào)解小組700余個,配有基層人民調(diào)解員千余名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作在全區(qū)各工作領(lǐng)域、各層級的全覆蓋。
3、規(guī)范調(diào)解行為,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。為認真貫徹實施《人民調(diào)解法》,狠抓人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),重新規(guī)劃村級調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),到目前為止,規(guī)范了村級調(diào)委會的'制度建設(shè)、內(nèi)業(yè)卷宗管理,統(tǒng)一調(diào)解室,統(tǒng)一制度上墻,統(tǒng)一調(diào)解印章,統(tǒng)一內(nèi)業(yè)資料和規(guī)范調(diào)解卷宗。
(二)開拓創(chuàng)新形式,推進矛盾糾紛調(diào)解工作新發(fā)展
加強指導(dǎo),確保行業(yè)調(diào)解職能更大發(fā)揮。
1、面對新形勢和新問題,我區(qū)強化人民調(diào)解工作機制,加強社會管理創(chuàng)新,把構(gòu)建大調(diào)解格局作為維穩(wěn)第一道防線,積極應(yīng)對群眾反映強烈、問題比較突出的社會矛盾糾紛問題。我區(qū)共成立了以區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記為組長的行業(yè)性糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)石鼓區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會、征地拆遷糾紛調(diào)解委員會、土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解委員會、道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解委員會、勞動爭議糾紛調(diào)解委員會,以實現(xiàn)大調(diào)解的格局,確保人民調(diào)解工作更好的開展。
2、深入探索,確保矛盾糾紛排查調(diào)處創(chuàng)新發(fā)展。我區(qū)積極探索,創(chuàng)新機制,狠抓人民調(diào)解基礎(chǔ)保障措施,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。
一是實現(xiàn)人民調(diào)解工作與普法教育相結(jié)合。我區(qū)在人民調(diào)解工作中廣泛開展法制宣傳教育,不論是糾紛調(diào)解事前、事中還是事后,都把普法與法制宣傳教育放在重要位置。組織司法行政干部、律師、基層法律工作者參與法律進農(nóng)村、法律進社區(qū)活動,協(xié)助化解矛盾糾紛。
二是實現(xiàn)人民調(diào)解工作與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。為進一步服務(wù)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);的重要意義,加強涉企矛盾糾紛調(diào)處工作,積極排查化解企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛,為民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。大力加強法律進企業(yè);長效機制建設(shè),著眼于實現(xiàn)法律進企業(yè);從進;到駐;的轉(zhuǎn)變,進一步落實責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標,不斷提升工作實效。
三是深化調(diào)解文化品牌建設(shè)。我區(qū)積極探索調(diào)解文化品牌建設(shè),創(chuàng)設(shè)和諧溫馨的調(diào)解環(huán)境,提高調(diào)解質(zhì)量。一方面積極投入資金,加強調(diào)解室建設(shè),挖掘特色文化,營造調(diào)解氛圍。另一方面充分運用中華傳統(tǒng)文化、倫理道德與法律法規(guī)相結(jié)合的調(diào)解方式,將深厚的民間文化、博大的倫理道德和儒家思想等融入到人民調(diào)解工作中,在各司法所設(shè)立法制宣傳欄,張貼調(diào)解宣傳標語,著力打造和推行以和為貴、調(diào)為先;為主要內(nèi)容的人民調(diào)解文化。
(三)強化管理模式,推動矛盾糾紛排查調(diào)處深入開展
1、完善周排查常態(tài)化。我區(qū)牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任;意識,并整合排查資源,建立矛盾糾紛周報告;制度,通過不斷強化制度和規(guī)范建設(shè)來保障大調(diào)解;機制的順利運行,使矛盾糾紛真正做到早排查、早預(yù)報、早調(diào)處,把矛盾糾紛的排查預(yù)警工作做實做好。
2、確保集中排查精細化。在重要節(jié)日、重要時段、重大敏感時期,有針對性地開展專項排查和集中排查,不放過任何細枝末節(jié)。
我區(qū)的人民調(diào)解工作雖然在化解矛盾糾紛上,取得了一定成績,但也面臨一些困難和問題。主要是:調(diào)解經(jīng)費配備不足、調(diào)解員年齡偏大、調(diào)解協(xié)議及卷宗制作不夠規(guī)范等。
三、下一年工作思路
在下一年的工作里,我區(qū)將充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線;作用,采取切實有效措施,進一步完善社會矛盾排查調(diào)處機制,妥善處理社會矛盾,全力構(gòu)建和諧石鼓。
1、進一步完善大調(diào)解;工作格局。加強信息員隊伍建設(shè),建立健全行政接邊地區(qū)聯(lián)合調(diào)解組織,逐步建立行業(yè)、社團組織、集貿(mào)市場、商品集散地、工程工地、流動人口聚居區(qū)的人民調(diào)解委員會。
2、深化拓展多元調(diào)解格局。針對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和城市改造過程中日趨增多的環(huán)保和物業(yè)管理糾紛,探索建立具有針對性的調(diào)委會,把人民調(diào)解機制引入到環(huán)境污染糾紛和物業(yè)管理糾紛調(diào)處中,積極參與新型矛盾糾紛的調(diào)解。拓寬人民調(diào)解的覆蓋面。
3、進一步提高調(diào)解隊伍的整體素質(zhì)。探索建立專職調(diào)解員與兼職調(diào)解員、調(diào)解志愿者相結(jié)合;,專門調(diào)解機構(gòu)與機動調(diào)解組織相結(jié)合;的調(diào)解工作隊伍,進一步壯大村(社區(qū))兼職調(diào)解員隊伍。著手建立調(diào)解工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地,在基地設(shè)立學(xué)習(xí)活動室,調(diào)解案例圖片展,調(diào)解知識閱覽室、模擬調(diào)解室、模擬法庭,定期組織調(diào)解員參觀人民調(diào)解培訓(xùn)基地,4、健全保障激勵機制。必要的經(jīng)費保障是開展人民調(diào)解工作的起碼條件。要切實將調(diào)解糾紛補貼、村調(diào)解員報酬、培訓(xùn)表彰獎勵等調(diào)解工作經(jīng)費足額列入財政預(yù)算,把軟性規(guī)定作為硬性措施來落實,保障人民調(diào)解工作深入開展,激勵廣大調(diào)解人員積極做好調(diào)解工作,為平安和諧石鼓建設(shè)多作貢獻。
最新矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)2
一、加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。
1、在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨。20xx年共排查調(diào)處矛盾糾紛共117起,調(diào)處117起,調(diào)處率100%,調(diào)處成功113件,成功率98﹪。及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
2、掛牌督辦調(diào)處按期辦結(jié)率。20xx年全鄉(xiāng)沒有掛牌督辦案件。
3、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作機制銜接運作情況。
(一)人民調(diào)解與行政調(diào)解對接聯(lián)動。在處理行政糾紛和相關(guān)民事糾紛時,首選調(diào)解、協(xié)調(diào)工作模式,并視具體情況,將糾紛交由人民調(diào)解組織進行調(diào)解,或者組織相關(guān)職能部門和調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解。人民調(diào)解組織在調(diào)解過程中,對一時解決不了的問題或調(diào)解不成的情形,需要有關(guān)行政機關(guān)配合、協(xié)助的,主動與有關(guān)行政機關(guān)取得聯(lián)系,讓其配合、協(xié)助解決問題。人民調(diào)解員在調(diào)解過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化和造成嚴重后果、影響社會穩(wěn)定的,應(yīng)當采取有針對性的預(yù)防措施進行緩解或疏導(dǎo);對有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當及時向當?shù)毓矙C關(guān)或者其他有關(guān)部門報告。
(二)人民調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。人民調(diào)解組織調(diào)解民間糾紛應(yīng)當告知當事人調(diào)解規(guī)則,請當事人陳述糾紛事實,向當事人宣講有關(guān)法律、政策規(guī)定,在當事人認可事實、分清責(zé)任、互諒互讓、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,提出糾紛解決方案。對當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議的,制作調(diào)解協(xié)議書。支持人民調(diào)解組織參與訴前、訴中調(diào)解。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的具有民事權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議,當事人可以依法向有管轄權(quán)的人民法院申請司法確認。人民法院應(yīng)當及時對調(diào)解協(xié)議進行審查,依法確認調(diào)解協(xié)議是否合法有效。人民法院依法確認調(diào)解協(xié)議內(nèi)容部分或者全部無效的,當事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者簽訂新的`調(diào)解協(xié)議,也可以就原糾紛向人民法院提起訴訟。
(三)行政調(diào)解與司法調(diào)解對接聯(lián)動。行政機關(guān)對調(diào)解不成功或當事人對行政復(fù)議和裁決結(jié)果不服的,應(yīng)當告知當事人司法救濟權(quán)利和渠道,并主動配合人民法院幫助其解決問題。人民法院對可進行行政調(diào)解的案件,在立案前,應(yīng)主動告知當事人,先進行行政調(diào)解。行政機關(guān)行使職權(quán)過程中引起的信訪案件或因不服司法部門調(diào)解結(jié)果而引發(fā)的涉法涉訴上訪案件以及群體性案件,司法機關(guān)和行政機關(guān)及時主動采取聯(lián)調(diào)行動,法律援助人員、律師、公證人員應(yīng)積極參與,共同做好息訴罷訪工作。
4、矛盾糾紛日排查、周調(diào)度機制落實情況
每周五下午各包村干部匯報本周矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪問題化解情況,要求每天排查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時報告,立即安排人員立即介入調(diào)處,及早化解,防止激化,力爭把矛盾糾紛化解在村級,守住第一道防線。對于重大矛盾糾紛和信訪隱患,邊調(diào)處邊穩(wěn)控,并及時向鄉(xiāng)綜治工作中心報告,爭取聯(lián)合解決。綜治工作中心通報各村矛盾糾紛排查調(diào)處、信訪問題化解和信訪接待群眾情況,對分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的矛盾糾紛和信訪問題明確人員、時限和解決要求,加強督辦,確保真正解決到位。每周排查、分流、交辦、轉(zhuǎn)辦的矛盾糾紛和信訪問題要求本周內(nèi)解決。以周保月,以月保季,以季保年,以推進綜治信訪穩(wěn)定工作,促進全鄉(xiāng)全年平安穩(wěn)定和諧。
二、今年以來,鄉(xiāng)、村干部深入群眾家中,訪民情,解民憂,化糾紛。采取有效措施,不斷創(chuàng)新工作方法,加大人民調(diào)解工作力度,有效化解社會矛盾糾紛,努力踐行黨的群眾路線教育實踐活動。
1、建立健全人民調(diào)解組織。建立健全鄉(xiāng)、村人民調(diào)解組織,統(tǒng)一為鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會制作工作制度牌、標識、標牌、印章等,不斷調(diào)整、充實人民調(diào)解員,落實規(guī)范化建設(shè)要求。
2、加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)、村人民調(diào)解委員會吸收老教師、老黨員、老干部等到調(diào)解委員會中,配強人民調(diào)解力量。對人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請調(diào)解專家講解人民調(diào)解法律法規(guī)和矛盾糾紛調(diào)處的技巧方法,發(fā)放《人民調(diào)解工作手冊》和《人民調(diào)解典型案例匯編》,提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平。
3、“四抓”做實矛盾化解工作。抓超前預(yù)防。要求各村、各單位從抓早、抓小、抓苗頭著手,及時掌握信息,消除隱患,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。抓集中排查。各級調(diào)處組織定期組織力量集中排查,將轄區(qū)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到司法所。抓包案處理。對排查出的矛盾糾紛實行“三包”,即包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。抓督查。鄉(xiāng)綜治辦、司法所組織人員督查指導(dǎo)工作開展情況,部署任務(wù)。
最新矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)3
一年來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)司法所的正確指導(dǎo)下,我村十分重視人民調(diào)解工作,不斷地強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善各項制度,堅持以構(gòu)建“和諧里春”為目標,充分發(fā)揮調(diào)委會在維護穩(wěn)定的“第一道防線”作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,實現(xiàn)了“四無”村居目標,確保了社會安定穩(wěn)定,為轄區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了一個良好有序的法治環(huán)境。我村一年來調(diào)處排查的情況如下:
一是穩(wěn)定機構(gòu),完善網(wǎng)絡(luò)。20xx年以來,我們利用“六五”普法開局之年,及時調(diào)整充實了村調(diào)委會,補充了10多名熱愛人民調(diào)解工作的中青年進入調(diào)解小組,進一步完善了村調(diào)委會、調(diào)解小組、十戶調(diào)解員三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前,全村共有調(diào)解小組長9名,調(diào)解信息員36名,通過強化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),提高了人民調(diào)解員“兩個能力”(民間糾紛調(diào)處能力和調(diào)解協(xié)議制作能力),實現(xiàn)了“四快”(掌握信息快、到達現(xiàn)場快、處置措施快、反映匯報快)。
二是細化措施,調(diào)處及時。一年來,我們一直把堅持開展矛盾糾紛排查化解活動作為維護社會安定穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)來抓。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合,至少每月召開一次矛盾糾紛排查分析會,了解掌握全村矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,一年來,共排查調(diào)處因鄰里、宅基地、排水、婚姻家庭等問題發(fā)生的各類民間矛盾糾紛5件,調(diào)處交通事故糾紛2件,成功調(diào)處7件,實現(xiàn)了調(diào)處率100%,成功率100%以上。做到預(yù)防在先,苗頭性問題早消化;教育在先,重點對象早轉(zhuǎn)化;調(diào)解在先,矛盾糾紛早處理。基本上做到了小糾紛不出組,大糾紛不出村。如20xx年8月份,1組郭文鎮(zhèn)與3組郭文東因宅基地間隔大小的問題產(chǎn)生糾紛,雙方互不相讓,激烈爭吵,各自糾集了十多人,持刀帶棍準備火拼,一場惡性群體性械斗即將發(fā)生,情況十分緊急。由于我們事前掌握了事件的動態(tài),調(diào)委會人員及時趕到現(xiàn)場制止了事態(tài)擴大,把當事人雙方請到村委會進行調(diào)處,說服,通過反復(fù)做雙方的思想工作,最終平息了糾紛,促使雙方達成了移位協(xié)議,避免了一起群體性事件的發(fā)生。
三是健全制度,責(zé)任到位。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,我們堅持推行定期排查調(diào)處制度、協(xié)調(diào)會議制度、責(zé)任片區(qū)包案制度。對群眾影響面大,群眾反映強烈的問題,實行兩委干部包干,專人負責(zé),限期辦結(jié),使矛盾糾紛得到有效解決。同時,我們堅持緊緊依靠鄉(xiāng)司法所的支持指導(dǎo),與公安派出所、人民法院、法庭加強聯(lián)系,齊抓共管,進一步提高了人民調(diào)解的社會公信力。20xx年,我們認真做好與司法及派出所的銜接,及時溝通,裁決了本7組郭昆榮與郭獻謀、1組郭文輝與郭東彬兩起建房共有路交通道路通行的糾紛案件,維護了村調(diào)委會的調(diào)處協(xié)議的有效性。
四是全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心小移,努力把問題消除在萌芽。特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對“急”、“大”、“難”矛盾糾紛,落實問題聯(lián)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)包案,按照每一個問題落實“一套解決方案,一名領(lǐng)導(dǎo)包案和一個工作班子”的要求,逐件落實責(zé)任,采取行政、經(jīng)濟、司法、教育等多種手段,力爭使案件逐步得到解決。
五是加強培訓(xùn),注重質(zhì)量。按照司法部、國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》、《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》和省、市、縣、鄉(xiāng)的要求,幾年來,我們切實加強了人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),夯實村一級調(diào)解工作基礎(chǔ)。我們積極參加縣司法局舉辦的每年一次全縣基層調(diào)解主任培訓(xùn)及鄉(xiāng)司法、綜治、信訪、黨建等部門的理論業(yè)務(wù)培訓(xùn),村級堅持利用每月一次矛盾糾紛排查分析會,以會代訓(xùn)。通過培訓(xùn),人民調(diào)解員的整體素質(zhì)得到了明顯加強,調(diào)解能力和調(diào)解質(zhì)量有了顯著提高。
六是加大投入,創(chuàng)造條件。一年來,我們利用新農(nóng)村建設(shè)的有利時機,加大了全村基礎(chǔ)設(shè)施的投入。幾年來,我們采取“三個一點”辦法,改善了村委會辦公設(shè)施,落實了“七上墻”,達到了“五有四落實”,確保村調(diào)委會具備基本的.工作條件,為人民調(diào)解工作的順利開展奠定了較好的基礎(chǔ)。
一年來,雖然我村的人民調(diào)解工作取得了一定的成績,也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在著一些亟待解決的困難和問題。一是村級經(jīng)費缺乏,調(diào)委會建設(shè)還比較滯后,調(diào)解組織還較薄弱,要求上級加強對基層調(diào)委會扶持建設(shè)。二是目前村級民間糾紛矛盾日趨復(fù)雜化、多樣化、易激化,稍有處理不當,就可能引起群體性事件。所以,調(diào)解主任的工作一定程度上存在危險性。應(yīng)加強對村民矛盾排查糾紛的宣傳化解工作。
最新矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)4
為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少事件,今年以來,我鄉(xiāng)認真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項行動,通過1個多月以來的努力,摸清了全鄉(xiāng)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展基本情況
為圓滿實現(xiàn)集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。我鄉(xiāng)切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
2、明確職責(zé),強化對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各村委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、認真排查,明確當前全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定形勢。各村委會、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全鄉(xiāng)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我鄉(xiāng)通過召開黨政班子聯(lián)席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患5件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認真加以解決,有力維護了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。
二、取得的主要成效
通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的'熱難點問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務(wù)。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內(nèi)得到妥善解決。
三、存在的問題及原因
一是個別人員調(diào)解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
四、主要經(jīng)驗和做法
糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動配合有關(guān)部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鄉(xiāng)內(nèi)的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進依法治縣的關(guān)鍵年。我單位矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神為指導(dǎo),以確保政權(quán)安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會穩(wěn)定為目標,建立郵寄銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,扭住源頭預(yù)防化解,突出矛盾攻堅破難,最大限度減少不和諧因素,保障社會安定有序。
一、整合資源,構(gòu)建聯(lián)動工作體系
(一)整合組織資源。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織力量,組建調(diào)處隊伍。整合小組人力資源,組建一支組織嚴密、經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊伍。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,負責(zé)日常工作。同事。明晰各方責(zé)任,完善主動排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長效機制。
(二)整合人才資源。一是實行人員分類;二是選配專業(yè)人員。
(三)整合社會資源。充分發(fā)揮社會組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用,吸收各類社會組織的代表以及在當?shù)氐赂咄亍⑷司夑P(guān)系好、善于做群眾工作、樂于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強大合力。
二、強化預(yù)警,完善分析研判機制
(一)建立排查發(fā)現(xiàn)機制。一是建立信息收集、研判預(yù)警工作機制。明確信息聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),通過群眾與聯(lián)絡(luò)員的對接、聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的對接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),以調(diào)解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊伍為依托的信息網(wǎng)絡(luò),使信息觸角延伸到社會各個角落,各個層面,從而及時有效收集掌控、研判預(yù)警各類矛盾糾紛。二是建立信息動態(tài)監(jiān)控工作機制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強對社會面、重點人員、重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動態(tài)掌控和及時有效化解處置矛盾糾紛的能力。
(二)健全矛盾糾紛綜合研判機制。建立矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,讓人民調(diào)解委員會等組織參與,定期綜合研判與重點研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機制。每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動態(tài)信息,準確掌握客觀情況,分析研判趨勢動向,提出有預(yù)見性、指導(dǎo)性、實效性預(yù)防化解矛盾糾紛的措施意見。三、強化保障,形成聯(lián)動化解格局
(一)建立快速反應(yīng)機制。對突發(fā)性矛盾糾紛,同級調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)處化解等工作,并及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)處化解工作中,做到人員集結(jié)迅速到位、問題癥結(jié)分析準確、事件動態(tài)及時掌握,形成“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的工作模式。
(二)建立聯(lián)動調(diào)解機制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。調(diào)委會與各村調(diào)委會密切配合、協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)動發(fā)力、共同出擊,集中力量調(diào)處各類矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調(diào)解。堅守依法調(diào)解底線,進一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺賬和調(diào)解協(xié)議。對法律明確不能調(diào)解的案件、當事人不愿調(diào)解的糾紛,積極引導(dǎo)其走其他合法渠道解決,切實維護法律權(quán)威,摒棄“擺平就是水平”的錯誤認識和做法,防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意“濫調(diào)”、“空調(diào)”行為。三是以人為本、疏導(dǎo)為主。堅持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過程,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,沉下身子,與群眾面對面交談,引導(dǎo)群眾以理性合法的方法表達訴求,解決問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
四、壓實責(zé)任,嚴格考核獎懲
強化“目標責(zé)任”意識,實行“一崗雙責(zé)”,層層壓實責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標考核,嚴格考核獎懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時報送情況、未能及時開展調(diào)處工作從而引發(fā)重重大公共安全事件或者“民轉(zhuǎn)刑”重特大命案等嚴重后果的,依規(guī)依紀依法追究其責(zé)任。
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