城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價(jià)，從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料，它可以給我們下一階段的學(xué)習(xí)和工作生活做指導(dǎo)，因此我們需要回頭歸納，寫一份總結(jié)了。但是總結(jié)有什么要求呢？下面是小編為大家收集的城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)，僅供參考，大家一起來看看吧。
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)1
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅(jiān)持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護(hù)社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報(bào)如下:
一、狠抓落實(shí)，推動農(nóng)村低保工作全面開展
建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實(shí)做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴(yán)格核實(shí)對象，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報(bào)材料(包括、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等)，確保申報(bào)材料不重、不漏、真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。同時，要認(rèn)真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報(bào)鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報(bào)市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴(yán)格資金管理，切實(shí)保證資金運(yùn)行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財(cái)政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實(shí)制度，堵塞漏洞，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報(bào)冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財(cái)政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運(yùn)行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴(yán)格審批程序，切實(shí)保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實(shí)、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實(shí)做好農(nóng)村低保工作。嚴(yán)禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強(qiáng)化痕跡管理;推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強(qiáng)低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強(qiáng)宣傳教育，切實(shí)營造良好的社會氛圍。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實(shí)施情況，公開保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實(shí)現(xiàn)了“保障對象公開化、運(yùn)行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
20xx年我們主要做了以下工作:
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進(jìn)有出”、低保標(biāo)準(zhǔn)“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進(jìn)行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計(jì)支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進(jìn)行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進(jìn)行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報(bào)對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進(jìn)一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因?yàn)?zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機(jī)信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報(bào)的低保材料進(jìn)行逐一認(rèn)真仔細(xì)審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報(bào)。確保了農(nóng)村低保工作的`各類數(shù)據(jù)報(bào)表上報(bào)工作做到上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、按時、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細(xì)致的進(jìn)行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進(jìn)行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機(jī)制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報(bào)收入情況，部分隱性收入上報(bào)不如實(shí)。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進(jìn)行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標(biāo)家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點(diǎn)更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實(shí)家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實(shí)物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項(xiàng)。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價(jià)格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實(shí)際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報(bào)收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實(shí)告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機(jī)構(gòu)、人員與經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進(jìn)行定期核查，加強(qiáng)動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)2
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好宣傳
1、為做好我處城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作，根據(jù)上級文件要求，領(lǐng)導(dǎo)高度重視于20xx年4月6日制定出臺了?沙井街道關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案?，并成立了“沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村（居）結(jié)合實(shí)際成立了相應(yīng)的家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組、專項(xiàng)治理工作組，建立了工作責(zé)任制，明確了任務(wù)和要求。
2、為了專項(xiàng)治理工作順利的進(jìn)行，我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專項(xiàng)治理工作宣傳條幅。各村（居）也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶等方式向廣大群眾特別是低保戶宣傳城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的目的、意義和任務(wù)，為下一階段工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3、4月9日我街道及時召開城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理部署會，社發(fā)辦全體干部、各村、社區(qū)書記主任、民政干部參加
了會議，分管領(lǐng)導(dǎo)鄔江華所長在會議上作了如下工作要求：一是對城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理進(jìn)行宣傳發(fā)動；二是對專項(xiàng)治理內(nèi)容按實(shí)施方案的要求進(jìn)行部署；三是對專項(xiàng)治理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、穩(wěn)抓落實(shí)，突出成效
街道嚴(yán)格按照新區(qū)的.工作部署和要求，重點(diǎn)做好“四查”工作，在認(rèn)真開展自查排查的基礎(chǔ)上，著力做好四個方面工作：
1、對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”普查。準(zhǔn)確了解了低保對象的基本信息，摸清了他們的實(shí)際生活狀態(tài)，對符合城鄉(xiāng)低保添加的對象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，對不符合低保條件的對象爭取做到“應(yīng)退盡退”。
2、對特殊對象進(jìn)行了清查。特殊對象是指低保對象為基層干部及親屬的特殊人員，即所謂的“人情保、關(guān)系保”。各村（居）如實(shí)填寫了?紅谷灘新區(qū)基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表?。基層干部已備案人數(shù)217人，其中13名社區(qū)干部的親屬享受了低保待遇。根據(jù)上級文件精神街道認(rèn)真開展工作，杜絕“人情保、關(guān)系保”，清查結(jié)果如下：7戶主動退保、4戶保留、2戶減少享受人口和金額。
3、落實(shí)低保對象民主評議制度。2個村、11個社區(qū)根據(jù)文件要求建立了民主評議制度，并成立15人以上的民主評議團(tuán)。4月28日前各村（居）評議全部完成，對低保戶
679人進(jìn)行了民主投票評議，投票評議的結(jié)果為:保留629人，退出50人。
4、落實(shí)低保對象公示制度。街道按照統(tǒng)一格式制度了14塊低保公示欄，建立低保對象公示制度。從4月1日開始，嚴(yán)格按照《公示欄》格式對本轄區(qū)內(nèi)所以城鄉(xiāng)低保對象、退保對象進(jìn)行公示，公示保留一年。
三、加強(qiáng)檢查，整改落實(shí)
1、響應(yīng)上級文件精神，傳達(dá)上級工作要求。20xx年6月2日召開低保專項(xiàng)治理會議。會上認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查自糾階段督查情況的通報(bào)》。各村、居認(rèn)真布置工作提高認(rèn)識，認(rèn)真開展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日，紅谷灘新區(qū)社發(fā)局對城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)出動態(tài)管理和檔案規(guī)范化管理兩項(xiàng)工作進(jìn)行了交叉互動檢查活動。6月8至6月11日街道組織社區(qū)進(jìn)行交叉檢查。基層單位民政辦工作人員在“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互檢查”活動中，有了“取長補(bǔ)短、相互交流、相互提高”的效果。
3、根據(jù)上級文件中在低保專項(xiàng)治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶保一人的現(xiàn)象。鄔江華所長高度重視，先后召開多次會議討論，對不符合條件的對象一律清退，存在
特殊情況的對象村（社區(qū)）說明情況。此次共清退“一戶保一人”16戶16人。
四、落實(shí)到位，效果顯著
接城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作上級文件通知，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，前期做好宣傳、部署工作。對轄區(qū)內(nèi)的所有低保對象進(jìn)行排查，做到“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶51戶191人。現(xiàn)目前我街道城鎮(zhèn)低保276戶，總?cè)藬?shù)591人。其中非常補(bǔ)206戶475人，一般常補(bǔ)47戶89人，三無常補(bǔ)23戶27人。
沙井街道社發(fā)辦
二0一0年七月十日
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)3
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署，于20xx年10月10日至12月5日，歷時50多天，開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作，在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時得到保障；“人情保”、“關(guān)系保”得到有效清理；“錯保”、“漏保”得到有效遏制。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束，居民群眾反映良好。匯報(bào)如下：
一、部署及落實(shí)
出臺《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》（蒙政辦[20xx]24號）、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》（民保[20xx]114號）對低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動員大會，下達(dá)任務(wù)，明確責(zé)任。本次低保核查清理，我縣分宣傳發(fā)動、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個階段分步實(shí)施。整個核查清理過程，突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個特點(diǎn)。①在宣傳動員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳，確保我縣所有低保戶都能獲知信息，及時參加核查清理復(fù)核；②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對20xx年在冊城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行全部入戶復(fù)核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查（入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔）。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對在冊低保戶實(shí)行一戶一檔、編號管理；同時及時準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺信息系統(tǒng)。④在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對督察發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場指出，督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對子女有贍養(yǎng)能力的、村（居）委會干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人，占審核前人數(shù)的12.7%。同時，通過本次入戶核查摸排，全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù)，凈化了工作環(huán)境，達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動能力之后，子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)，存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的'觀念。特別是在患病之后，為了得到政府的醫(yī)療救助，想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情保”和“關(guān)系保”現(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則，不通過民主評議，或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí)，而是草率估計(jì)，隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多，但影響較大，群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入，在實(shí)際操作中也是一個難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外，農(nóng)村低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對準(zhǔn)確，從外表看也很難分辨貧富差距，因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在，造成了在確定低保對象時對居民收入缺乏有效的審核手段，導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評議、審核程序，隨意簡化辦理程序指定低保對象。二是有的村組干部沒有及時做好宣傳，出現(xiàn)“錯保、漏保”現(xiàn)象，使其少數(shù)應(yīng)保的對象沒有得到及時上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少，對各村的低保對象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識別，導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對象的動態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易，出低保難”，主動退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多，監(jiān)管不能及時到位，使低保家庭因人員變動、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時不能及時取消。
(六)城南保障房（金蟾、萬順）小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處，但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍，群眾申請救助不予受理；有部分享受低保的特殊群體，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對象、社會閑人等，時常干擾正常的工作秩序，其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請、審核、審批等程序編寫成宣傳材料，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（居）委會，讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
（二）建立低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施。縣級民政局對備案對象逐一核查、嚴(yán)格管理。
（三）積極推動家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會救助對象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
（四）進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保對象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評議、審核審批和張榜公示制度，確保低保審核審批各個環(huán)節(jié)公開、透明，審批結(jié)果公平、公正。
（五）加強(qiáng)低保動態(tài)管理長效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況，實(shí)行分類施保、定期核查，動態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對違規(guī)辦理低保案件的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
（六）政府協(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則，以及申請城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定，受理該小區(qū)困難群眾救助申請。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題，應(yīng)依據(jù)低保政策，對有勞動能力而拒絕勞動、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策，實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施，我們將在此基礎(chǔ)上，不斷提高管理水平，將不符合政策條件的及時退出保障范圍，對因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難，且符合低保條件的要及時納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)4
20xx年，按照省民政廳關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)低保普查工作的要求及全省城鄉(xiāng)低保普查工作會議精神，市民政局在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)低保普查工作，取得了明顯成效。主要做法如下：
一、高度重視，精心組織。
為加強(qiáng)對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市民政局成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《20xx年度樂山市城鄉(xiāng)低保復(fù)查復(fù)核工作方案》，明確了普查的目的意義、復(fù)查復(fù)核時間、對象和內(nèi)容、復(fù)查復(fù)核方法步驟及要求。統(tǒng)一制發(fā)了《樂山市城鄉(xiāng)低保宣傳資料》、《樂山市××區(qū)（市、縣）城市（農(nóng)村）低保取消或減少低保金對象花名冊》、《20xx年統(tǒng)一組織城市（農(nóng)村）低保復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》、《樂山市城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審核情況登記表》等相關(guān)資料。要求各區(qū)市縣要高度重視，嚴(yán)密組織，搞好培訓(xùn)，確保普查工作質(zhì)量。各區(qū)市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作，成立了以民政局局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了普查工作方案，分階段明確工作任務(wù)和工作時限，做到人力、財(cái)力集中，重點(diǎn)突出，措施落實(shí)。
二、廣泛宣傳，規(guī)范程序。
為深入開展低保普查工作，各區(qū)（市、縣）利用廣播、報(bào)刊、社區(qū)（村）公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳，提高了低保政策的群眾知曉度，增強(qiáng)了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。同時，在普查工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會專門落實(shí)人員走村入戶，采取查、看、聽等方式對低保戶情況進(jìn)行逐戶調(diào)查，對符合條件的低保對象在村（居）公示欄進(jìn)行重新公示，群眾無異議的重新填寫《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障申請表》，對評議有異義的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評審小組再次審核，對符合條件的納入城鄉(xiāng)低保；不符合條件的，取消低保資格，并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規(guī)范，為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，典型引路。
今年4月，我市專門召開了城鄉(xiāng)低保普查工作會議，用三個月時間對我市城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面普查。9月上旬，根據(jù)全省低保普查工作會議精神再一次對全市城鄉(xiāng)低保普查工作進(jìn)行了安排布置。通過總結(jié)4－6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn)，推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn)，以以會代訓(xùn)的形式對各區(qū)（市、縣）民政分管局長和具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)；各區(qū)（市、縣）也相應(yīng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、村（居）委會低保工作人員參加的培訓(xùn)會，對普查工作的重要性、普查內(nèi)容、
工作程序和低保工作政策再一次進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和市中區(qū)、馬邊縣的經(jīng)驗(yàn)引路，進(jìn)一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平，為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量，市和各區(qū)（市、縣）由民政部門牽頭成立督查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會低保普查工作進(jìn)行了督查，同時公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。督查組采取抽查方式對普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進(jìn)行檢查，對普查工作不到位的，指導(dǎo)限期整改。有力的監(jiān)督指導(dǎo)，確保了普查工作不走過場，保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效
通過城鄉(xiāng)低保普查，我市城鄉(xiāng)低保的保障對象情況更加準(zhǔn)確，操作程序更加規(guī)范，真正做到了政策透明，群眾滿意，為打造我市“陽光低保”工作邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
（一）提高了低保工作人員素質(zhì)。通過城鄉(xiāng)低保開展普查的政策、操作流程等培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心；同時，及時開展經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)現(xiàn)問題及時指
導(dǎo)整改，幫助解決實(shí)際工作中的具體問題，低保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到進(jìn)一步提高。
（二）提升了低保工作水平。各地通過嚴(yán)格、規(guī)范的入戶調(diào)查、民主評議、三榜公示等程序，使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范，低保工作更加“陽光透明”；通過加大政策宣傳，群眾對低保工作的.參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高，受到了群眾的廣泛好評，進(jìn)一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
（三）建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺帳。在全面清理核查的基礎(chǔ)上，對確定的享受對象分別填入《農(nóng)村低保臺卡》、《城市低保臺卡》，做到了低保數(shù)據(jù)與計(jì)財(cái)實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
（四）進(jìn)一步規(guī)范了檔案管理。城鄉(xiāng)低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障審批表》進(jìn)行了一戶一表一袋的歸檔管理。
（五）切實(shí)做到了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”。截止11月，據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村低保動態(tài)管理情況，復(fù)查過程中：自動放棄198戶，262人，金額33588元；評審取消5742戶，61420人，金額686523元；評審減少668戶，1346人，金額57213元；評審增加5263戶，6753人，金額316419元；復(fù)查新增4755戶，6192人，金額379143元。城市低保動態(tài)管理情況，復(fù)查過程中：自動放棄672戶1050人，金額120122元；評審取消2998戶5595
人、金額663387元；評審減少741戶1064人、金額84515元；評審增加6032戶9174人、金額351094元；復(fù)核時新增489戶610人、101021元。
涌興鎮(zhèn)關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查的工作總結(jié)
自9月底以來，我鎮(zhèn)根據(jù)省民政廳、市民政局、縣民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保普查工作的通知》要求，迅速組建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)伍，扎扎實(shí)實(shí)開展城鄉(xiāng)低保普查工作，現(xiàn)普查工作已圓滿結(jié)束。在此，特將我鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)普查工作的情況小結(jié)于后：
一、基本情況
涌興鎮(zhèn)地處渠縣北部，轄18個行政村1個社區(qū)102個村民小組3個居民小組。全鎮(zhèn)總?cè)丝?6935人，其中農(nóng)業(yè)人口42651人，非農(nóng)業(yè)人口3744人。目前，全鎮(zhèn)已享受農(nóng)村低保542戶1322人，城鎮(zhèn)低保156戶212人。這次普查中享受農(nóng)村低保的按規(guī)定予以取消60人，享受城鎮(zhèn)低保的按規(guī)定予以取消4人。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作體系
繼省、市、縣提出開展城鄉(xiāng)低保普查工作要求后，我鎮(zhèn)迅速成立了城鄉(xiāng)低保普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委副書記王正禮任組長、鎮(zhèn)武裝部長兼副鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)何明遠(yuǎn)為副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)黨政辦主任徐長政、財(cái)政所所長張曉明、紀(jì)委委員及監(jiān)察室主任任健康、民政辦公室主任胡鳳英為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，由胡鳳英同志兼任辦公室主任。同時，成立了由鎮(zhèn)民政辦、紀(jì)委、黨政辦、財(cái)政所等相關(guān)部門的工作人員組成的普查工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)
城鄉(xiāng)低保年度工作總結(jié)5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位常委：
為加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，強(qiáng)力打造和諧織金，縣委、縣政府高度重視，精心組織，切實(shí)將城鄉(xiāng)低保工作這項(xiàng)“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開展情況匯報(bào)如下：
一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定：持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的，均有被納入保障范圍的權(quán)利。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎(chǔ)。實(shí)施農(nóng)村低保制度，是黨的基本宗旨的體現(xiàn)，是政府基本責(zé)任的體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于促進(jìn)社會的穩(wěn)定，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。
二、全縣城鄉(xiāng)低保基本情況
我縣城市低保工作始于1998年，通過努力，各項(xiàng)制度建設(shè)已日趨完善，低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過四次提標(biāo)，已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的150元，低保對象從1998年的213戶273人增至20xx年的4367戶，8562人。20xx年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬元。低保對象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，基本生活得到保障，合法權(quán)益得到維護(hù)，有力地促進(jìn)了和諧織金的建設(shè)。
我縣農(nóng)村低保工作于20xx年開始實(shí)施，幾年來保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，保障范圍不斷擴(kuò)大，財(cái)政投入逐年增加，資金管理逐步規(guī)范，法規(guī)和制度日趨健全，依法行政水平不斷提高，管理體制初步確立，運(yùn)行機(jī)制逐步完善，配套政策初步落實(shí)，救助體系逐步形成。為了建立健全農(nóng)村低保制度，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，強(qiáng)力打造“陽光低保”，充分發(fā)揮“最后一道安全網(wǎng)”的兜底作用。我縣20xx年12月12日組織召開20xx年農(nóng)村居民最低生活保障工作會議，全縣農(nóng)村低保工作全面鋪開。根據(jù)我縣實(shí)際情況，經(jīng)物價(jià)、統(tǒng)計(jì)等部門測算并請示縣政府，我縣農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)暫定為1100元，既是家庭人均年純收入在1100元以下的農(nóng)村困難群眾，均可納入保障范圍。現(xiàn)在，農(nóng)村低保對象由20xx年的57234戶118000人增加到現(xiàn)在的84399戶174769人，20xx年第一季
度已按照20xx年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬元，第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺帳實(shí)行差額補(bǔ)助發(fā)放低保金。
三、主要措施和做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全
縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)低保工作，多次組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志召開會議，研究部署城鄉(xiāng)低保工作，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作力度，我縣根據(jù)上級有關(guān)文件精神，成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局，全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保工作，并新增了7名工作人員，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招聘2名低保專職工作人員，全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶調(diào)查交通不便的困難，我縣按照上級部門的要求，為全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了低保專用摩托車，并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實(shí)開展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。
（二）狠抓宣傳工作、監(jiān)督工作，確保實(shí)現(xiàn)“陽光低保”。
為了切實(shí)保障民生，維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益，確保實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開的“陽光”低保，我縣高度重視對農(nóng)村低保工作的宣傳和監(jiān)督工作。20xx年初，縣民政局投入資金在縣主要交通干道制作了2塊大型低保宣傳標(biāo)語，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也制作了相應(yīng)的宣傳標(biāo)語，同時縣民政局還將低保政
策印制成低保知識宣傳手冊發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的20xx年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中，全縣各村通過召開群眾會、印發(fā)宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當(dāng)前的低保政策。通過宣傳，廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進(jìn)一步提高，對申請低保的`程序進(jìn)一步了解，加強(qiáng)監(jiān)督的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，做到新政策家喻戶曉。
（三）健全制度、強(qiáng)化培訓(xùn)、規(guī)范操作程序
制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提，為規(guī)范操作，專門制訂了《織金縣關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實(shí)施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對象審核審批流程》等，規(guī)范了申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開展試點(diǎn)工作組織培訓(xùn)抽調(diào)工作人員后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）再次組織試點(diǎn)工作中抽調(diào)的業(yè)務(wù)人員對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部的業(yè)務(wù)知識水平。為低保工作規(guī)范有效運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
（四）督促到位、確保公正
督促到位是保證農(nóng)村低保工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，確保公正的首要條件，為此，縣政府高度重視督查工作，專門成立了五個農(nóng)村低保工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組，對當(dāng)前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）
農(nóng)村低保工作開展情況進(jìn)行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場反饋并及時將督查結(jié)果上報(bào)縣政府進(jìn)行通報(bào)。對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣其好方法和好經(jīng)驗(yàn)，對做得不好的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），責(zé)令其進(jìn)行整改并定期檢查其整改情況。
（五）強(qiáng)化資金管理
我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金嚴(yán)格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度，以貨幣形式由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政、社會事務(wù)辦公室按月（城低保）、按季度（農(nóng)低保）組織實(shí)行社會化發(fā)放，通過信用社存折（卡）兌付。對部分老弱病殘等無法自行領(lǐng)取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象，可經(jīng)本人委托由他人代領(lǐng)，但必須由村民委員會（社區(qū)、居委會）出具相關(guān)委托證明。城鄉(xiāng)低保資金實(shí)行專項(xiàng)管理、專帳核算、專款專用，任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設(shè)置城鄉(xiāng)低保資金支出專戶，實(shí)行單獨(dú)核算和管理。及時將已發(fā)放的低保資金向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)，積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全運(yùn)行。
（六）實(shí)行低保對象的動態(tài)管理
我縣城鄉(xiāng)低保對象實(shí)行動態(tài)管理。原則上每年審核一次，對家庭情況發(fā)生變化的我們將視為特殊情況及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
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