有關(guān)工作方案九篇
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么你有了解過方案嗎？以下是小編精心整理的工作方案9篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工作方案 篇1
為全面推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，根據(jù)《河北省縣城建設(shè)目標(biāo)體系年度任務(wù)分解》、《XX市關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》和《XX市全面推進(jìn)縣城建設(shè)實(shí)施方案》等文件精神及要求，結(jié)合XX縣c類縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出以下意見。
一、總體要求和目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
以“十八大”精神為指導(dǎo)，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，以“雜技之鄉(xiāng)、綠色吳橋”為科學(xué)定位，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營(yíng)“三城統(tǒng)籌”，以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、規(guī)劃為龍頭、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為突破、精細(xì)化管理為保障，推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)、居住向社區(qū)、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文化體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，為建設(shè)“綠色、生態(tài)、舒緩、宜居”新吳橋提供重要支撐，全力打造富有文化內(nèi)涵生態(tài)宜居舒緩型的雜技文化旅游名城。
（二）基本原則
一是堅(jiān)持以人為本，和諧推進(jìn)。把改善民生作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，著力提升城鎮(zhèn)宜居宜業(yè)水平，全面實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，努力提高城鄉(xiāng)文明程度，真正實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”。
二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化布局。充分發(fā)揮近京津、環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用土地、人力和產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極吸引京津資源。推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃有效銜接，確保城鎮(zhèn)空間布局、項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)布局高度統(tǒng)一，形成包含小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)在內(nèi)的三級(jí)城鎮(zhèn)體系。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類指導(dǎo)。推動(dòng)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互動(dòng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。根據(jù)XX縣資源環(huán)境、承載能力和獨(dú)有的雜技文化底蘊(yùn)，突出特色開展城鎮(zhèn)化工作。
四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，破解難題。把深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革作為推動(dòng)城鎮(zhèn)化的突破口，推行戶籍制度、土地制度、保障制度改革，破解阻礙人口流動(dòng)、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的瓶頸問題，構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策體系和機(jī)制。
五是堅(jiān)持文化傳承，生態(tài)文明。將運(yùn)河文化、雜技文化等地方特色文化和歷史傳承融入到城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)融入城鎮(zhèn)化全過程，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到20xx年，縣域城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到43%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到13.5萬(wàn)人。到20xx年，城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到46%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到15萬(wàn)人。到20xx年，城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到52%，城鎮(zhèn)人口達(dá)到17萬(wàn)人。中心城區(qū)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施顯著改善，城鎮(zhèn)居民生活品質(zhì)和文明水平顯著提高。建立起促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策體制，縣域城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。
二、主要任務(wù)
（一）有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
1、改革人口落戶制度。按照“自愿、分類、有序”的原則實(shí)施差別化落戶政策，以合法穩(wěn)定職業(yè)或合法穩(wěn)定住所（含租賃）為前置落戶條件，全面放XX縣城區(qū)、建制鎮(zhèn)的落戶限制。健全人口信息管理制度，完善流動(dòng)人口居住證制度，探索推行社區(qū)公共地址管理使用辦法，解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶問題。
2、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本公共服務(wù)。健全城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)體系，提高社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、子女就學(xué)、技能培訓(xùn)、住房保障等公共服務(wù)能力。完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障制度，20xx年，城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化覆蓋率達(dá)到93%。擴(kuò)大農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)規(guī)模，加大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，把外來務(wù)工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。
3、建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。逐步構(gòu)建政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制，明確成本承擔(dān)主體和支出責(zé)任。政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的公共成本。落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度，企業(yè)依法為農(nóng)民工繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，多方引入社會(huì)資金分擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本。
（二）優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和形態(tài)
1、三級(jí)城鎮(zhèn)體系快速發(fā)展。用現(xiàn)代城市的理念和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)，拉大城市框架，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城XX區(qū)和舊城區(qū)形成相互依托、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局。20xx年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到12平方公里，縣城人口規(guī)模達(dá)到11萬(wàn)人；20xx年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到13平方公里，縣城人口規(guī)模達(dá)到12萬(wàn)人。用3至5年時(shí)間，使縣城規(guī)模等級(jí)、容貌環(huán)境、承載功能、居住條件、管理水平五個(gè)方面邁上新臺(tái)階。建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)水、電、氣、暖、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。部分有條件的村莊集中建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
2、因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、合理布局、適度發(fā)展”的原則，進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)的綜合實(shí)力，增強(qiáng)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用。將鐵城鎮(zhèn)、于集鎮(zhèn)、宋門鄉(xiāng)（園區(qū)）列為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)其吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提供公共服務(wù)的能力，精心打造一批產(chǎn)業(yè)型、集散型、商貿(mào)型等特色小城鎮(zhèn)。
3、加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)縣域村莊進(jìn)行定級(jí)定位，以兩委換屆為契機(jī)，劃分中心村、基層村、特色村、搬遷村，針對(duì)不同類別村莊分別提出規(guī)劃建設(shè)要求。規(guī)劃建設(shè)中心村23個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口相對(duì)集中居住，促進(jìn)土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施統(tǒng)建共享，打造一批新民居示范村和農(nóng)村新型社區(qū)。規(guī)劃保留中心村社區(qū)基層村和特色村124個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、醫(yī)療衛(wèi)生、廁所改建、飲水工程、垃圾處理、污水處理、村莊綠化、危房改造等項(xiàng)目建設(shè)，保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，著力改善農(nóng)民基本生活條件。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人，研究制定治理“空心村”政策措施，對(duì)弱小村、偏遠(yuǎn)村實(shí)施整村搬遷。
（三）強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐
1、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐作用。縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化升級(jí)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綜合運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展就業(yè)容量大、吸納能力強(qiáng)的生活性服務(wù)業(yè)，培育一批產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)和區(qū)域品牌。實(shí)現(xiàn)宋門工業(yè)園擴(kuò)容升級(jí)，與德州天衢工業(yè)園無縫對(duì)接，形成協(xié)調(diào)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到40%；20xx年，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到43%。每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與縣城建設(shè)良性互動(dòng)。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以城鎮(zhèn)軸（帶）為依托，以各類園區(qū)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化外向型產(chǎn)業(yè)定位，積極主動(dòng)為京津搞好服務(wù)，承接資金、人才、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的轉(zhuǎn)移，提高產(chǎn)業(yè)的智能化、低碳化水平，培育縣域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，合理配置產(chǎn)業(yè)用地，20xx至20xx年每年至少落實(shí)150畝縣域產(chǎn)業(yè)集群用地和30畝中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地用地指標(biāo)和用地審核。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中。搞好各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步發(fā)展成為功能性新區(qū)。
3、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，運(yùn)用財(cái)政支持、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、政策性金融服務(wù)、小額貸款擔(dān)保等手段，激勵(lì)高校畢業(yè)生和各類人才創(chuàng)業(yè)，為中小企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開發(fā)更多就業(yè)崗位，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，提高城鎮(zhèn)就業(yè)吸納能力，使更多人通過城鎮(zhèn)就業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)市民化。
（四）提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平
1、加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理。20xx年，以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為總領(lǐng)，完成覆蓋縣城全部規(guī)劃建設(shè)用地范圍的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、審批和備案；完成道路交通、園林綠化、各類市政基礎(chǔ)設(shè)施及管線綜合規(guī)劃、公共服務(wù)設(shè)施綜合布局及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、防災(zāi)減災(zāi)等專項(xiàng)規(guī)劃的編制修改和審批；制定專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、配套齊全、科學(xué)實(shí)用的空間規(guī)劃體系。按照“東進(jìn)、西優(yōu)、南拓”的思路，合理布局中心城區(qū)功能，謀劃實(shí)施寧武路繞城、104國(guó)道改建、冀魯連接線拓寬改造、嵩山道南延等重大路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，拉大城市框架。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)制度，保持城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、嚴(yán)肅性和連續(xù)性，形成一張藍(lán)圖干到底的規(guī)劃管理機(jī)制。
2、城鎮(zhèn)承載能力明顯提升。立足城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，堅(jiān)持功能配套和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)城市配套設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，結(jié)合推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作，進(jìn)一步加強(qiáng)供水、供電、供氣、供熱、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，提高承載能力。20xx年，人均道路面積達(dá)到23平方米；建成標(biāo)準(zhǔn)化水廠及配套管網(wǎng)，完善公共供水設(shè)施，全面實(shí)行階梯水價(jià)制度，用水普及率達(dá)到100%；不斷擴(kuò)大天然氣、液化石油氣等清潔能源使用范圍，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%；完成“十二五”規(guī)劃確定的污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)污水處理廠達(dá)到一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，污水處理率達(dá)到95%；保障生活垃圾填埋場(chǎng)穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積120萬(wàn)平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到25%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到60%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率XX縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到30%。20xx年，人均道路面積達(dá)到24平方米；污水處理率達(dá)到98%；實(shí)現(xiàn)縣城集中供熱面積150萬(wàn)平方米，住宅供熱計(jì)量收費(fèi)比例達(dá)到30%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到75%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率XX縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到40%。20xx年，縣城主要基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)超過全國(guó)平均水平，人均道路面積達(dá)到25平方米；污水處理率達(dá)到100%；舊城區(qū)合流制管網(wǎng)分流改造率達(dá)到90%；實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)行率XX縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造分別達(dá)到50%；公共廁所全部實(shí)現(xiàn)水沖式改造。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路、供水排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施有效銜接，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共享。
3、提升城市公共服務(wù)水平。整合城鄉(xiāng)教育資源，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所公辦中心幼兒園，全縣70%以上的幼兒園和60%中小學(xué)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善重大疾病防控等專業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)與分配管理，建立住房保障準(zhǔn)入退出機(jī)制，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房公積金監(jiān)管，引導(dǎo)合理、梯度住房消費(fèi)。完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度，健全城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)體系和救助體系，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度統(tǒng)一、服務(wù)均等。20xx年，基本形成規(guī)模適度、運(yùn)營(yíng)良好、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張。20xx年，建立起較為完善的公共服務(wù)體系，建成景觀大道、特色街區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)公園、商貿(mào)綜合體、城市廣場(chǎng)和一批便民市場(chǎng)、健身娛樂、公交車站、報(bào)欄書亭、水沖公廁等便民設(shè)施；建成圖書館、體育場(chǎng)館、規(guī)劃展館、文化活動(dòng)中心、醫(yī)院、學(xué)校、商貿(mào)中心等設(shè)施。20xx年，全面建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位35張。加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，保障社區(qū)居委會(huì)工作和服務(wù)用房，提高綜合服務(wù)水平。建立多元化的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，推行政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)制度，鼓勵(lì)社會(huì)組織和社會(huì)資本參與提供服務(wù)。
4、嚴(yán)格建筑質(zhì)量管理。全面建立市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，落實(shí)質(zhì)量管理制度，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。構(gòu)建以工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制為核心的質(zhì)量管理體系，加大對(duì)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等市場(chǎng)主體質(zhì)量行為的管理。強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管，合理控制施工工期，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。強(qiáng)化建設(shè)工程綜合驗(yàn)收制度，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)工程質(zhì)量通病的防治，提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管效能。建立完善建筑方案設(shè)計(jì)專家論證機(jī)制，保證設(shè)計(jì)方案能夠不折不扣落實(shí)。對(duì)老舊建筑進(jìn)行摸底排查，采取相應(yīng)加固措施，按照輕重緩急納入棚戶區(qū)改造計(jì)劃。
5、管理水平明顯提高。20xx年，建立城市綜合管理體制，環(huán)境容貌、工程質(zhì)量、公共服務(wù)、設(shè)施維護(hù)等各項(xiàng)工作達(dá)到國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，交通秩序達(dá)到部級(jí)平安暢通縣標(biāo)準(zhǔn)；完成數(shù)字規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)；建成數(shù)字化城管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省、市數(shù)字化平臺(tái)的互聯(lián)互通，形成全面覆蓋、相互銜接、責(zé)任清晰、管理規(guī)范的城市管理體系；出臺(tái)和實(shí)施城市精細(xì)化管理規(guī)章制度。20xx年，將城市管理事件和部件納入數(shù)字化城管平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)監(jiān)管考核，結(jié)案率達(dá)90%以上。20xx年，完成規(guī)劃展館建設(shè)并投入使用。實(shí)行建管并重，下移管理重心，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，理順城管執(zhí)法體制，推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)。量化管理目標(biāo)，細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、人性化、精細(xì)化。科學(xué)劃分城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格，創(chuàng)新社區(qū)管理和服務(wù)體制。
（五）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)建設(shè)
1、優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。劃定城市禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和紅線、藍(lán)線、紫線、黃線、綠線，合理確定城市規(guī)模、開發(fā)邊界、開發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間，設(shè)定容積率、綠化率等規(guī)范性要求。優(yōu)化建設(shè)用地布局，高效利用工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)用地。改造提升中心城區(qū)功能，加快棚戶區(qū)改造進(jìn)程，調(diào)整商業(yè)、辦公、居住等功能布局，增加生態(tài)綠化和休閑游憩空間。嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先安排市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)復(fù)合功能區(qū)和城市綜合體，減少通勤量和交通污染。
2、容貌環(huán)境明顯改觀。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo)，20xx年，完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率90%；主街路、小街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道水系等部位得到改造提升，建成一批特色景觀節(jié)點(diǎn)，至少創(chuàng)建3條以上省級(jí)園林式街道，所有十字路口至少有一個(gè)角建設(shè)游園和綠地；省級(jí)園林式單位、小區(qū)比例達(dá)到15%以上；建成二個(gè)10公頃以上綜合性公園，達(dá)到省三星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米；綠道綠廊至少建成16公里，建成至少2條高標(biāo)準(zhǔn)綠化街道；集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%；建成區(qū)內(nèi)基本杜絕“臟亂差”現(xiàn)象，機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上；建立完善違法建筑防控和處置機(jī)制，消除遺留和遺漏的各類違法建筑。20xx年，完成城區(qū)分散燃煤小鍋爐淘汰率100%；新增公園綠地面積10公頃以上，人均公園綠地面積達(dá)到14平方米；綠道綠廊至少建成24公里；基本達(dá)到國(guó)家園林城標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，大力發(fā)展清潔能源，城鎮(zhèn)居民燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到90%以上，天然氣消耗量占全部能源消耗比重提高5個(gè)百分點(diǎn)；縣城容貌環(huán)境達(dá)到“凈、靚、綠、美”，公園、游園綠地布局合理，達(dá)到“300米見綠、500米見園”，人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。20xx年，建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到45%和15平方米；開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。
3、突出城市風(fēng)貌特色。結(jié)合地域特色，20xx年，完成總體城市設(shè)計(jì)；完成商業(yè)中心、文體中心、歷史文化街區(qū)、主要街道出入口、廣場(chǎng)等重點(diǎn)地段至少5項(xiàng)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)；制定縣城景觀風(fēng)貌管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建成一個(gè)特色街區(qū)和一個(gè)風(fēng)貌建筑。實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)名村、古樹名木和風(fēng)景名勝資源保護(hù)工程，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行普查鑒定、建立名錄、登記掛牌，分級(jí)分類制定保護(hù)措施。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
4、大力發(fā)展文化事業(yè)。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)雜技文化場(chǎng)館等接待設(shè)施，提高承辦會(huì)展和雜技文化活動(dòng)能力，走出去壯大雜技文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展文化藝術(shù)演展活動(dòng)。讓吳橋大世界在全國(guó)人口聚集區(qū)開花結(jié)果。
5、推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，加快城市光纖到樓入戶、進(jìn)鄉(xiāng)入村。推進(jìn)城市基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)，完善地理信息、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、城市管理、社會(huì)治安、災(zāi)害應(yīng)急處置等智能化信息系統(tǒng)。強(qiáng)化信息資源社會(huì)開發(fā)利用，推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鼓勵(lì)市場(chǎng)化投融資、信息系統(tǒng)服務(wù)外包，吸引社會(huì)資本參與智慧城市建設(shè)。
6、提升城鎮(zhèn)居住條件。20xx年，完成城中村和危舊平房30%的改造任務(wù)；新建建筑執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到100%，新建建筑節(jié)能備案率100%；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的20%；25%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；城鎮(zhèn)新建建筑中可再生能源比例達(dá)到40%；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%以上；住房保障覆蓋率達(dá)到20%。20xx年，完成城中村和危舊平房40%的改造任務(wù)，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到75%以上；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的35%；30%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。20xx年，居民人均住宅建筑面積40平方米以上；住房保障率達(dá)到20%；完成城中村和危舊平房50%的改造任務(wù)；完成節(jié)能改造數(shù)量占具備改造價(jià)值老舊住宅的50%；35%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；新建住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率100%，改造后的住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%以上。20xx年，新建一批方便、舒適、幽美的現(xiàn)代社區(qū)，住房保障率力爭(zhēng)達(dá)到23%，中低收入家庭住房保障實(shí)現(xiàn)全覆蓋，綠色生產(chǎn)和綠色生活方式成為社會(huì)主流。
（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化
1、發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用。積極推行城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式，完善城鄉(xiāng)一體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)、建設(shè)用地市場(chǎng)、金融市場(chǎng)，增加信息惠農(nóng)、技物結(jié)合的專家服務(wù)，加大先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、股份合作企業(yè)。結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，在其周邊合理布局發(fā)展蔬菜、花卉、種苗等勞動(dòng)密集、附加值高的特色種植業(yè)，推進(jìn)建設(shè)一批特色種植標(biāo)準(zhǔn)園、示范場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。實(shí)施“百城購(gòu)物·供銷社超市”計(jì)劃，積極探索公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。強(qiáng)化城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展市場(chǎng)貿(mào)易、餐飲、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才特別是農(nóng)村青年人才隊(duì)伍建設(shè)。
（七）創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制
1、深化土地管理制度改革。按照“管住總量、嚴(yán)控增量、盤活存量”的原則，完善土地產(chǎn)權(quán)、用途管理、市場(chǎng)配置、收益分配等制度建設(shè)，提高土地對(duì)城鄉(xiāng)化發(fā)展的保障能力。從嚴(yán)從緊控制占用耕地，避讓優(yōu)質(zhì)耕地，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模，保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地。開展城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用，著力盤活閑置土地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，試點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)。完善農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)制度，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。
2、拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)投融資渠道。積極采取bt、bot以及特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、政府購(gòu)買等多種方式，吸引各類民間資本資金參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營(yíng)。建立動(dòng)態(tài)平衡的政府償債保障機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)縣建投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步將平臺(tái)公司發(fā)展成為城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、城市綜合開發(fā)、具備現(xiàn)金流的多業(yè)態(tài)實(shí)體公司，基本建立適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化XX縣城建設(shè)要求的投融資體制機(jī)制。開放市政公用市場(chǎng)，利用民間實(shí)現(xiàn)縣城供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、污水垃圾處理等領(lǐng)域的投資和經(jīng)營(yíng)。
3、完善城鎮(zhèn)住房制度。建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，推動(dòng)形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局。穩(wěn)定增加商品住房供應(yīng)，大力發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)住房供應(yīng)多元化。完善保障性住房租賃補(bǔ)貼制度，實(shí)行保障性住房并軌運(yùn)行，制定公平透明的保障性住房分配政策。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，推進(jìn)部門信息共享。努力提高城鎮(zhèn)物業(yè)管理水平，構(gòu)建和諧、文明社區(qū)。
4、深化行政管理體制改革。大力簡(jiǎn)化環(huán)保、土地、規(guī)劃等前置性文件審批程序，縮短審批時(shí)限，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。整合各級(jí)有關(guān)部門村鎮(zhèn)建設(shè)資金和涉農(nóng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。拓展縣城發(fā)展空間，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣改市步伐，大力實(shí)施縣城鎮(zhèn)改街、村改居，在城中村改造中同步推進(jìn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)，依法推進(jìn)集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)為股份制的改革。
5、實(shí)施財(cái)稅扶持政策。因縣城建設(shè)實(shí)施房屋征收的，對(duì)被征收人按照國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的'標(biāo)準(zhǔn)取得的補(bǔ)償款，免征個(gè)人所得稅。居民因房屋征收重新購(gòu)置住房的，對(duì)購(gòu)房成交價(jià)格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅，成交價(jià)格超過征收補(bǔ)償款的，對(duì)超過部分征收契稅。因?qū)嵤┛h城規(guī)劃、縣城建設(shè)的需要而被縣政府批準(zhǔn)征用的房產(chǎn)或收回的土地使用權(quán)，免征土地增值稅。市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。財(cái)政全額撥付經(jīng)費(fèi)的事業(yè)單位自用地，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立XX縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政府縣長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室主任由住建局局長(zhǎng)擔(dān)任，成立“XX縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)化辦”），配備必要的人員編制、給予經(jīng)費(fèi)保障，或從相關(guān)職能部門、單位中抽調(diào)人員，與各部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、調(diào)度等日常工作。按照c類縣城建設(shè)目標(biāo)體系，明確各相關(guān)部門主體責(zé)任、任務(wù)目標(biāo)、發(fā)展指標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限和考核辦法。
（二）完善政策體系。抓緊編制符合XX縣實(shí)際、較為具體的新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。成立新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，發(fā)改委主任任辦公室主任，由發(fā)改局牽頭相關(guān)部門具體落實(shí)。有關(guān)部門按照省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)任務(wù)要求和各自職責(zé)，圍繞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平、強(qiáng)化土地資源支撐、投融資體制改革、城鎮(zhèn)容貌整治提升、加快人口轉(zhuǎn)移和戶籍制度改革、推進(jìn)保障性住房并軌運(yùn)行、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通體系、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域提出課題、專題研究并拿出規(guī)劃意見。
（三）積極對(duì)標(biāo)示范。確定一個(gè)對(duì)標(biāo)縣（市），找差距、定目標(biāo)、理思路、抓落實(shí)。把對(duì)標(biāo)活動(dòng)與學(xué)習(xí)考察結(jié)合起來，帶著任務(wù)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”，與對(duì)標(biāo)縣搭建學(xué)習(xí)合作關(guān)系。在項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)、人才交流等方面取得實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作需要，突出重點(diǎn)、分層次、有步驟地開展試點(diǎn)工作，在戶籍管理制度、土地管理制度、行政管理體制和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制等方面，確定桑園鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)化改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，賦予先行先試的權(quán)利。開展綠色建筑、綠色小區(qū)、優(yōu)秀公共建筑、特色風(fēng)貌街區(qū)、景觀街道等示范項(xiàng)目申報(bào)活動(dòng)。
（四）加強(qiáng)工作調(diào)度。建立重點(diǎn)工作調(diào)度、督查、通報(bào)制度。實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核的督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門工作情況進(jìn)行排隊(duì)，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。縣城鎮(zhèn)化辦要加大調(diào)度力度，加大對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查。縣委、縣政府督查機(jī)構(gòu)要建立定期督查制度，適時(shí)開展專項(xiàng)督查，督查結(jié)果在全縣通報(bào)，對(duì)工作做的好的部門通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作落后的單位通報(bào)批評(píng)。
（五）實(shí)施專項(xiàng)攻堅(jiān)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，有步驟、按時(shí)序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，在縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境整治、植樹綠化、城中村改造、交通秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集、體制機(jī)制改革等方面，開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+指揮部+融資平臺(tái)”的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)將任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、責(zé)任落實(shí)到干部。
（六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。適時(shí)舉辦多層次新型城鎮(zhèn)化培訓(xùn)班，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加快更新思想觀念和知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)城鎮(zhèn)化的能力和水平。大力培養(yǎng)和引進(jìn)規(guī)劃建設(shè)管理人才，有計(jì)劃地組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制。
（七）抓好宣傳教育。加大宣傳力度，營(yíng)造推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的良好氛圍，宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，通過開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)營(yíng)造濃厚的氛圍。開展大規(guī)模、多層次、寬領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高駕馭新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的能力。
工作方案 篇2
為認(rèn)真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
貫徹推進(jìn)秸稈綜合利用，注重標(biāo)本兼治，堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格措施，落實(shí)責(zé)任，確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故，不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)時(shí)段
夏收、夏種與秋收、秋種時(shí)節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動(dòng)等敏感時(shí)段。
（二）重點(diǎn)區(qū)域
（1）興東機(jī)場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)；
（2）寧通、沿海高速公路及204國(guó)道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長(zhǎng)鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi)；
（3）油庫(kù)、加油站、糧庫(kù)、通訊和電力設(shè)施等重點(diǎn)防火區(qū)域；
三、時(shí)間安排
（一）工作準(zhǔn)備階段（4月底前）
1、組織召開座談會(huì)，交流各地做法，廣泛聽取意見建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案，明確工作目標(biāo)、措施要求。
3、指導(dǎo)各鎮(zhèn)研究制訂20xx年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
4、建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實(shí)工作責(zé)任。
（二）全面禁燒階段（5月底至6月初、10月底至11月初）
1、市秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)組根據(jù)方案現(xiàn)場(chǎng)巡查。
2、督促各鎮(zhèn)加強(qiáng)值班力量、分片包干上路巡查，并督促村禁燒網(wǎng)絡(luò)開展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)與市氣象局合作，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)空氣擴(kuò)散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，在主要新聞媒體發(fā)布滾動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)。
（三）總結(jié)考核階段（11月30日前）
1、認(rèn)真總結(jié)年度秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足，明確下一步措施。
2、市環(huán)委會(huì)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)禁燒工作進(jìn)行考核，適時(shí)召開總結(jié)表彰會(huì)議。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大，要形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作局面。為切實(shí)抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作，成立環(huán)委會(huì)主任為組長(zhǎng)、環(huán)委會(huì)副主任為副組長(zhǎng)，環(huán)委會(huì)成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)局。
（二）大力推進(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制粒”等技術(shù)，加大綜合利用力度，從根本上解決秸稈焚燒問題。
（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。夏秋收割高峰時(shí)段，各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，群防群治，對(duì)重點(diǎn)地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制伞Ｈ素?fù)責(zé)、嚴(yán)防死守，堅(jiān)決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
（四）加大輿論宣傳力度。宣傳部門要及時(shí)制定秸稈焚燒宣傳方案，充分發(fā)揮新聞媒體的`輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用，充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動(dòng)宣傳的平臺(tái)，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊(cè)子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學(xué)校，把教育深入到田間地頭，延伸至課堂，著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害，做到家喻戶曉、人人皆知。
（五）建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。市環(huán)委會(huì)設(shè)立秸稈禁燒獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對(duì)秸稈禁燒工作作出突出貢獻(xiàn)的部門和鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)秸稈禁燒工作列入對(duì)與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。
工作方案 篇3
為規(guī)范木材市場(chǎng)秩序，提升木材產(chǎn)品質(zhì)量，保障重點(diǎn)、民生工程建設(shè)質(zhì)量和消費(fèi)者的切身利益，在XX年全縣木材專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，縣人民政府決定繼續(xù)開展木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，并制定如下工作方案。
一、總體要求
以規(guī)范木材市場(chǎng)秩序、提升木材產(chǎn)品質(zhì)量和工程建設(shè)質(zhì)量為目標(biāo)，以落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制為保障，充分發(fā)揮各有關(guān)部門在木材生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用，促進(jìn)行業(yè)自律，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展及保障改善民生、維持社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
二、整治重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)木材產(chǎn)品的執(zhí)法檢查。重點(diǎn)木材產(chǎn)品為：鋼材、水泥、建筑用磚、人造板、涂料、防水卷材、電線電纜、電器開關(guān)、配電柜、玻璃、建筑扣件、輸水管（含家用給排水管、市政、交通鋼筋混凝土和塑料排水管）、水工金屬結(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力電桿、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)材料、商品混凝土、道路瀝青等直接關(guān)系公共安全的產(chǎn)品。
（二）圍繞突出問題開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是開展對(duì)鋼筋市場(chǎng)和重點(diǎn)建設(shè)工程使用鋼材的執(zhí)法檢查，查處熱軋帶肋鋼筋重量偏差超標(biāo)和非法拉長(zhǎng)等問題。二是檢查人造板甲醛釋放量超標(biāo)和強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問題。三是檢查建筑用磚放射性超標(biāo)的問題。四是檢查建筑扣件安全性能不合格問題。五是查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、銷售、使用鋼筋、水泥、人造板、輸水管、水工金屬結(jié)構(gòu)等違法行為。對(duì)違法企業(yè)依法進(jìn)行處罰并督促整改，對(duì)故意違法、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入黑名單向社會(huì)公布。
（三）繼續(xù)加大國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)法力度。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)〔XX〕7號(hào)）要求，繼續(xù)保持對(duì)“地條鋼”的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)“地條鋼”和用“地條鋼”軋制建筑用鋼材的違法行為。依據(jù)《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》（國(guó)家發(fā)改委〔XX〕第50號(hào)令）和工信部《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》的要求，對(duì)水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，淘汰關(guān)閉規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、消耗大、不具備生產(chǎn)、銷售、租賃木材能力的企業(yè)。
（四）明確分工，劃定職責(zé)，深入開展木材產(chǎn)品行業(yè)整治。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，工商部門負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利建設(shè)等工程建設(shè)部門負(fù)責(zé)使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作。
縣質(zhì)監(jiān)局：要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定木材區(qū)域重點(diǎn)整治產(chǎn)品，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)工作部門緊密配合開展集中整治，堅(jiān)持“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的工作方針，嚴(yán)把生產(chǎn)源頭關(guān)，由重點(diǎn)抓打假治劣向打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)木材生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：重點(diǎn)加強(qiáng)縣內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)工程及保障性住房使用木材的整治工作，進(jìn)一步完善招標(biāo)及物資采購(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)管等制度，嚴(yán)防無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格產(chǎn)品進(jìn)入建設(shè)工程，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。
縣工商局：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)木材交易市場(chǎng)、銷售門市經(jīng)營(yíng)行為和交易秩序的整治，從嚴(yán)查處流通領(lǐng)域假冒偽劣木材違法行為，依法取締無照經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)木材流通企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
縣環(huán)保局：要切實(shí)開展對(duì)家具、人造板、水泥建筑材料生產(chǎn)企業(yè)廢氣、廢水、廢渣排放達(dá)標(biāo)情況的環(huán)境監(jiān)管工作，重點(diǎn)加強(qiáng)顆粒物污染防治工作。
縣水利局：要對(duì)在建的水利建設(shè)工程開展排查，完善工程物資采購(gòu)、嚴(yán)防無證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格原材料進(jìn)入建設(shè)工程；與質(zhì)監(jiān)部門密切配合嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)、加工、使用水工金屬結(jié)構(gòu)、輸水管等違法違規(guī)行為。
縣交通運(yùn)輸局：加強(qiáng)對(duì)在建工程原材料質(zhì)量監(jiān)管，進(jìn)一步完善工程物資采購(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)管制度，加大巡查力度，督促建設(shè)施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)工程技術(shù)規(guī)程施工。與有關(guān)工作部門配合，嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品、劣質(zhì)不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
縣工業(yè)和信息化局：要嚴(yán)格按照《人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作證的意見》（黔府發(fā)〔XX〕3號(hào)），制定措施確保XX年完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，督促有關(guān)工作部門做好木材行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)的關(guān)停及主體設(shè)備、生產(chǎn)線的拆除等工作。
縣發(fā)展和改革局：要繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)“示范創(chuàng)建活動(dòng)，制定行規(guī)行約，開展行業(yè)信用建設(shè)，逐步提高企業(yè)信用水平。
三、整治部署
全縣木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治分四個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：安排部署階段（5月25日至6月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照各自職責(zé)制定專項(xiàng)整治工作方案，召開工作會(huì)議，對(duì)木材進(jìn)行摸底排查。
第二階段：集中整治階段（6月11日至7月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照本方案確定整治重點(diǎn)開展集中統(tǒng)一行動(dòng)。有關(guān)工作部門要做到令行禁止、密切配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，集中解決行業(yè)性、區(qū)域性問題，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)行業(yè)健康發(fā)展。縣質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等牽頭部門要做好專項(xiàng)整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
第三階段：督查抽查階段（8月1日至8月31日）。在開展集中統(tǒng)一行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)集中整治情況開展督查和抽查，認(rèn)真分析專項(xiàng)整治存在的薄弱環(huán)節(jié)及問題，并逐一提出整改意見督促限期整改。對(duì)違法行為要堅(jiān)決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，絕不姑息。為確保整治工作取得實(shí)效，縣人民政府成立縣木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局，龍明章同志兼任辦公室主任，楊清華同志兼任副主任。縣木材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治督查和抽查工作。
第四階段：整改提高和總結(jié)階段（9月1日至10月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，分析總結(jié)專項(xiàng)整治情況，并于10月25日前將總結(jié)情況報(bào)送縣木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、主要措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。縣人民政府成立縣木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門也要及時(shí)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)席會(huì)議制度。縣木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月召開一次聯(lián)席工作會(huì)議，通報(bào)工作開展情況，協(xié)調(diào)相關(guān)政策，研究和安排部署下一階段專項(xiàng)整治工作，采取措施解決專項(xiàng)整治工作中存在的問題。縣人民政府根據(jù)專項(xiàng)整治工作開展情況，定期或不定期聽取專項(xiàng)整治工作匯報(bào)，研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的'重大問題。
（三）建立舉報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門要設(shè)立木材專項(xiàng)整治舉報(bào)箱，完善消費(fèi)者投訴舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)消費(fèi)者投訴及時(shí)受理。
（四）落實(shí)責(zé)任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門要切實(shí)把木材產(chǎn)品質(zhì)量和安全納入重要議事日程，加強(qiáng)研究，及時(shí)掌握情況，精心部署，開展督促檢查。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中，重視不夠、工作開展不力、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的相關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。要加大對(duì)木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治宣傳工作的力度和深度，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式，有步驟、有重點(diǎn)的開展宣傳活動(dòng)，對(duì)大案要案、涉及群眾健康、安全的案件要及時(shí)進(jìn)行報(bào)道；對(duì)整治工作階段性進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
五、工作要求
（一）縣質(zhì)監(jiān)、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等牽頭單位要結(jié)合實(shí)際制定木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案，找準(zhǔn)木材突出問題，明確整治重點(diǎn)，采取針對(duì)性的工作措施，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織實(shí)施，整治面要達(dá)到100%。
（二）在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品貨值巨大、違法情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，按照法律、法規(guī)移送公安機(jī)關(guān)，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門。縣工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利等部門每月28前將木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治情況上報(bào)縣木材市場(chǎng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于10月20日前將木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治總結(jié)和有關(guān)報(bào)表報(bào)送到縣木材市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，大案要案等重要情況隨時(shí)報(bào)送。
工作方案 篇4
酒店開業(yè)籌備工作是一個(gè)關(guān)聯(lián)酒店各部門和各達(dá)營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)的綜合性工作，所設(shè)計(jì)的方面有 工 程、裝修到酒店每一物品的采購(gòu)，從市場(chǎng)定位、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、人員架構(gòu)、工資體系到員工的招聘、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等等。
總經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)酒店的籌備及開業(yè)后營(yíng)運(yùn)工作。
前臺(tái)部經(jīng)理：負(fù)責(zé)酒店前臺(tái)接待、客人入注結(jié)賬等工作。
客房部經(jīng)理：負(fù)責(zé)酒店客房管理、公共區(qū)域清潔衛(wèi)生、洗衣房的管理工作。
餐飲娛樂部經(jīng)理：負(fù)責(zé)餐飲、會(huì)議、娛樂的管理工作。
廚師長(zhǎng)：負(fù)責(zé)廚房、員工食堂的管理工作 。
財(cái)務(wù)部經(jīng)理：負(fù)責(zé)酒店的財(cái)務(wù)工作。
保安部經(jīng)理：負(fù)責(zé)酒店消防及安全保衛(wèi)工作。
設(shè)備部經(jīng)理：負(fù)責(zé)酒店的設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和管理工作。
營(yíng)銷部：負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查，酒店價(jià)格體系制定。
酒店開業(yè)籌備主要分為以下幾個(gè)方面：
一、人事制度的建立以及人員招聘和培訓(xùn)。
1、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定，勞資結(jié)構(gòu)設(shè)定，各部門人員方案確定。
2、員工招聘、面試、考試、錄用。
3、員工集中培訓(xùn)、分部門培訓(xùn)。
二、酒店?duì)I運(yùn)物品選樣、招標(biāo)、采購(gòu)。
1、確定酒店各部門營(yíng)業(yè)用物品的檔次、品質(zhì)、規(guī)格、數(shù)量，建立采購(gòu)明細(xì)清單。
2、根據(jù)物品采購(gòu)明細(xì)，尋找供應(yīng)商，開始招標(biāo)、議標(biāo)、考察供應(yīng)商。
3、物品的到貨、入庫(kù)、出庫(kù)，進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
4、酒店 設(shè)計(jì)、確定。各種營(yíng)業(yè)用標(biāo)牌的設(shè)計(jì)、宣傳品設(shè)計(jì)制作。
5、各種營(yíng)業(yè)用表格、菜單的設(shè)計(jì)、制作印刷。
6、員工服裝的招標(biāo)設(shè)計(jì)、定樣、制作。
7、辦公用品、零星物品的采購(gòu)。
三、財(cái)務(wù)工作的建立
1、前臺(tái)、財(cái)務(wù)考試招標(biāo)前后臺(tái)使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
2、確定酒店的.價(jià)格策略及定價(jià)原則。
3、辦妥稅務(wù)登記、會(huì)計(jì)登記、統(tǒng)計(jì)登記、銀行開戶、財(cái)務(wù)各類印章刻制等開業(yè)前財(cái)務(wù)專項(xiàng)手續(xù)。
四、酒店工作流程、管理制度建立
1、建立和修訂各部門、各崗位工作流程和管理制度。
1、確定(員工手冊(cè))、(員工勞動(dòng)合同)。
五、設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)測(cè)試。
1、開始進(jìn)行水、電、氣 空調(diào)、消防等各大系統(tǒng)的調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、協(xié)助完成廚房和餐廳的設(shè)施設(shè)備及供貨和安裝、調(diào)試。
3、完成酒店員工宿舍、員工浴室、更衣室、員工餐廳的內(nèi)裝修，并能夠使用。
六、行政保障工作
1、開始進(jìn)行酒店開業(yè)前各種營(yíng)業(yè)性、規(guī)范性的申報(bào)、報(bào)批工作。(盡可能在開業(yè)前完成)
2、于當(dāng)?shù)馗髀毮芄芾聿块T聯(lián)系，建立良好合作關(guān)系。協(xié)調(diào)與地方政府部門工作聯(lián)絡(luò)事務(wù)， 如：酒店周邊公建配套項(xiàng)目所需涉及的公安、消防、市政、環(huán)保、水電氣、電信、網(wǎng)絡(luò) 通訊、旅游、交通、衛(wèi)生、社區(qū)、商業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)、文化等部門。
3、做好籌備期間的來訪和會(huì)晤接待，信函接轉(zhuǎn)、文件印發(fā)等。
七、安全消防工作
1、組織保安人員做好酒店內(nèi)外部的安全保衛(wèi)工作。
2、完成保安人員關(guān)于消防、安保等方面的培訓(xùn)，熟練掌握各種設(shè)施、設(shè)備的使用，了解各 種突發(fā)事件的處理方法。
3、對(duì)全體員工進(jìn)行消防知識(shí)和消防用具使用方面的培訓(xùn)，提高員工的安全儀式。
4、酒店開業(yè)前，組織酒店員工進(jìn)行一至兩次消防演習(xí)。
工作方案 篇5
歡迎儀式、火炬手演講及愛心捐贈(zèng)活動(dòng)方案
一、活動(dòng)時(shí)間：
4月25日14:00～15:30
二、活動(dòng)地點(diǎn)：
操場(chǎng)
場(chǎng)地安排由阮莉萍負(fù)責(zé)，大隊(duì)部協(xié)助
三、主持人：
莫永秀
四、音響安裝調(diào)試：
歐盧居、韋忠平
用無線話筒2個(gè)，要求于4月25日13:30前安裝完畢。
五、攝像：
杜緒州
六、活動(dòng)流程：
（一）、歡迎儀式：14:00～14:30
1、全體師生須在14:00之前到操場(chǎng)按座位就坐。
2、賓客入場(chǎng)，全體師生起立鼓掌歡迎，接待組教師邀請(qǐng)賓客入席，主持人宣布全體同學(xué)按座位就坐（各班主任負(fù)責(zé)）。
3、才藝節(jié)目安排：（姚志細(xì)、張秋明負(fù)責(zé)）
主持人致開場(chǎng)白，表演開始。
節(jié)目1：開場(chǎng)舞蹈《新苗娃迎奧運(yùn)》，表演者：六年級(jí)學(xué)生節(jié)目2：薩克斯樂曲吹奏《故鄉(xiāng)的親人》，表演者：火炬手陳奧節(jié)目3：舞蹈《山里苗娃迎賓客》，表演者：三年級(jí)學(xué)生
節(jié)目4：小演員給賓客贈(zèng)送紅雞蛋，邀請(qǐng)客人手牽手一起歡舞。
注：星期二下午放學(xué)后4:30，全體老師在操場(chǎng)學(xué)跳苗族舞蹈動(dòng)作（姚志細(xì)、張秋明負(fù)責(zé)）；
煮、染紅雞蛋、編雞蛋籠，數(shù)量為36個(gè)，須提前做好。（莫永秀、全修磊、潘鳳丹負(fù)責(zé)）。
（二）、火炬手感人故事演講：14:30～15:00
1、滬黔部分火炬手與大家分享自己感人的故事。
貴州火炬手：陳奧
上海火炬手：__________________________________
2、火炬手互贈(zèng)小紀(jì)念品
（三）、“愛心一刻”捐贈(zèng)活動(dòng)15:00～15:30
1、上海公司領(lǐng)導(dǎo)講話。
2、公司、火炬手等向?qū)W校進(jìn)行愛心捐贈(zèng)。
工作方案 篇6
一、檢查范圍
（一）檢查對(duì)象：此次財(cái)稅大檢查活動(dòng)范圍為全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有納稅人、行政事業(yè)單位。
（二）檢查時(shí)限：原則上對(duì)所有納稅人年度發(fā)生的業(yè)務(wù)及申報(bào)納稅情況進(jìn)行檢查，有重大違法行為的，可追溯到以往年度。
二、檢查重點(diǎn)
（一）以耐火材料企業(yè)為重點(diǎn)，兼顧煤炭生產(chǎn)、煤炭運(yùn)銷、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲娛樂等行業(yè)。
（二）增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、車船稅、房屋租賃稅等稅種。
（三）納稅異常的企業(yè)，包括稅負(fù)同比下降。收入增長(zhǎng)而納稅減少，納稅額大幅下降，稅負(fù)低于我鎮(zhèn)同行業(yè)平均稅負(fù)、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)、低申報(bào)企業(yè)和長(zhǎng)期零申報(bào)企業(yè)等；銷售額超過一般納稅人，不申報(bào)認(rèn)定或不接受一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)管理的納稅人；3年以上未實(shí)施稅收大檢查的企業(yè)。
（四）未按規(guī)定使用發(fā)票，使用違規(guī)發(fā)票、轉(zhuǎn)借發(fā)票，違法開發(fā)票等有發(fā)票違法行為的納稅人。
三、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段
各村、鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)辦各單位和有關(guān)部門要根據(jù)本方案，制定本單位、本部門活動(dòng)方案，并迅速掀起大檢查活動(dòng)高潮。要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳動(dòng)員，通過懸掛橫幅，印發(fā)宣傳資料，出動(dòng)宣傳車等形式，大力進(jìn)行宣傳造勢(shì)，全方位宣傳并發(fā)放財(cái)稅政策、法律、法規(guī)等宣傳資料。鎮(zhèn)宣傳部門要開辟宣傳專欄，及時(shí)報(bào)導(dǎo)大檢查活動(dòng)進(jìn)展，樹立典型，鞭策落后，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍。使廣大納稅人在依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，積極學(xué)稅法、知稅法、懂稅法，依法誠(chéng)信納稅。
(二)自查自補(bǔ)階段
在宣傳發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)稅源辦指導(dǎo)各村對(duì)本轄區(qū)納稅戶進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，澄清底子，掌握全面情況；對(duì)未辦理稅務(wù)登記證的要督促辦理，杜絕漏管戶。同時(shí)要督促所有納稅人按照稅法規(guī)定申報(bào)納稅情況進(jìn)行自查自補(bǔ)，主動(dòng)到稅務(wù)部門申報(bào)補(bǔ)繳稅款。
（三）重點(diǎn)檢查階段
在自查補(bǔ)報(bào)的'基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)財(cái)政所、稅源辦牽頭，協(xié)調(diào)紀(jì)檢、國(guó)稅、地稅、國(guó)土、工商、公安等部門相關(guān)人員組成檢查組，各村要全力配合，依照稅源臺(tái)賬，對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)和資源綜合利用企業(yè)、商業(yè)超市及重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)、繁華地段等未達(dá)到起征點(diǎn)戶、停歇業(yè)戶、非正常戶等進(jìn)行全面核查。特別是對(duì)不自查或自查不到位的納稅人，要采取約談、評(píng)估、稽查等方式進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
（四）建章立制階段
要認(rèn)真總結(jié)本次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立完善稅源管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控，為稅務(wù)部門依法征稅提供依據(jù)。財(cái)稅部門要完善各項(xiàng)管理制度，提高征管效率和質(zhì)量，促進(jìn)全鎮(zhèn)財(cái)稅征管步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想，牢固樹立稅收第一意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展財(cái)稅大檢查活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在重要位置，精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)政府成立財(cái)稅大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)稅源辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)財(cái)稅大檢查活動(dòng)開展，各村、各相關(guān)單位要抽調(diào)專門人員，集中力量抓好活動(dòng)開展。
（二）密切配合，注重實(shí)效。此次活動(dòng)在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由財(cái)政所、稅源辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。稅務(wù)部門要全力投入，搞好全方位的指導(dǎo)配合，其它相關(guān)部門要按照業(yè)務(wù)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好此次財(cái)稅大檢查工作，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
（三）加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)財(cái)稅大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)工作人員，要與原單位工作脫鉤，實(shí)行集中辦公，統(tǒng)一管理。建立例會(huì)匯報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月召開一次工作例會(huì)，督查工作進(jìn)度，解決工作中存在的問題。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。活動(dòng)期間，鎮(zhèn)政府督查室，將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)村及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。本次活動(dòng)結(jié)束后要進(jìn)行總結(jié)考評(píng)，對(duì)工作進(jìn)行積極，措施得力，成效顯著的村和有關(guān)單位通報(bào)表彰，對(duì)工作不積極，成效不明顯的要通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的將按市委、市政府要求給予嚴(yán)肅處理。
工作方案 篇7
根據(jù)團(tuán)省委《關(guān)于在全省開展*年“青年月”系列活動(dòng)的通知》要求，為宣傳普及心理健康知識(shí)，使廣大青少年了解更多的心理現(xiàn)象，學(xué)習(xí)更多的心理健康方法，進(jìn)一步提高自我心理調(diào)節(jié)能力，幫助青少年培養(yǎng)積極進(jìn)取的人生態(tài)度和自尊、自愛、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，我市特舉行“12355在行動(dòng)”心理健康活動(dòng)周，活動(dòng)方案如下：
一、活動(dòng)主題：服務(wù)青少年 攜手促和諧
二、活動(dòng)時(shí)間：*年5月23-29日
三、活動(dòng)內(nèi)容：
1、舉辦活動(dòng)周啟動(dòng)幕式；
2、舉辦專題講座；
3、開展主題征文比賽；
4、播放教育主題電影；
5、開展游園活動(dòng)；
6、舉辦活動(dòng)周閉幕式。
四、主辦單位
共青團(tuán)河源市委員會(huì)
田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)
五、活動(dòng)要求：
1、成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)責(zé)人要高度重視，組織開展好各項(xiàng)活動(dòng)，保證活動(dòng)的成效；
2、積極組織青少年參與活動(dòng)，確保青少年受到良好的'有意義的教育而健康成長(zhǎng)。
3、各活動(dòng)負(fù)責(zé)人要按計(jì)劃按步驟開展活動(dòng)，確保活動(dòng)質(zhì)量，并收集整理好活動(dòng)資料；
4、提高效果，擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。
附：“12355在行動(dòng)”心理健康活動(dòng)周活動(dòng)具體安排
“12355在行動(dòng)”心理健康活動(dòng)周活動(dòng)具體安排
一、“心理健康活動(dòng)周”啟動(dòng)幕式
1、時(shí)間：5月23日上午9：00
2、地點(diǎn)：河源市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)
3、內(nèi)容：①團(tuán)河源市委領(lǐng)導(dǎo)宣布活動(dòng)啟動(dòng)；②心理健康志愿者代表講話；③團(tuán)河源市委領(lǐng)導(dǎo)講話；④進(jìn)行主題活動(dòng)簽名。
二、心理健康教育專題講座
聘請(qǐng)專家開展心理健康知識(shí)專題講座
1、《輕裝上陣，快樂高考》——考前心理輔導(dǎo)
主講人：心理輔導(dǎo)員李小敏
時(shí)間：5月23日下午3：00
地點(diǎn)：河源市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)
2、《青春期講座》
主講人：心理輔導(dǎo)員景冬梅
時(shí)間：5月25日下午3：00
地點(diǎn)：河源市第二中學(xué)
3、《戒除網(wǎng)癮、快樂成長(zhǎng)》
主講人：心理輔導(dǎo)員廖娜
時(shí)間：5月27日下午3：00
地點(diǎn)：河源市第一中學(xué)
三、心理健康征文大賽
1、征文主題：心靈的故事
2、參加人員：全市中學(xué)生
3、時(shí)間安排：5月23日—5月29日
4、征文要求：思想積極上進(jìn)，內(nèi)容貼近廣大青少年生活，具有較強(qiáng)校園氣息，體現(xiàn)原創(chuàng)品質(zhì)。形式多樣、新穎活潑。由心理健康志愿者做修改指導(dǎo)。同時(shí)上交電子文稿。
5、征文內(nèi)容：心靈講述——個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷的分享，如自己的心理變化以及相關(guān)的感悟和收獲；我眼中的心理健康——從自身的成長(zhǎng)經(jīng)歷來談對(duì)心理健康的認(rèn)識(shí)；我與心理咨詢——曾經(jīng)接受過心理幫助的學(xué)生談自己的心路歷程，談?wù)勛约涸诮?jīng)歷挫折或困境時(shí)，怎樣在個(gè)人的努力或他人的幫助下從低谷中重新站起來。
6、活動(dòng)負(fù)責(zé)人：輔導(dǎo)員鄒麗嫦
四、“心理健康活動(dòng)周”游園日
1、現(xiàn)場(chǎng)咨詢
時(shí)間：5月26日下午2：40—4：30
地點(diǎn)：茶山公園
①人際交往：景冬梅
②學(xué)習(xí)困惑：李小敏
③個(gè)人情緒：廖娜
2、趣味心理健康問卷調(diào)查
時(shí)間： 5月26日下午2：40—4：30
地點(diǎn)：河源中學(xué)
活動(dòng)負(fù)責(zé)人：蘇新泉
3、心理健康知識(shí)展板宣傳
時(shí)間：5月26日下午2：40—4：30
地點(diǎn)：河源市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)
內(nèi)容：心理健康格言、詩(shī)歌、繪畫優(yōu)秀作品展覽、心理知識(shí)問答等
活動(dòng)負(fù)責(zé)人：
五、心理電影欣賞
1、《青澀記憶》
時(shí)間：5月24日下午3：00
地點(diǎn)： 河源中學(xué)
2、《網(wǎng)絡(luò)媽媽》
時(shí)間： 5月28日下午3：00
地點(diǎn)：河源市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)
六、閉幕式
時(shí)間：5月29日下午4：00
地點(diǎn)：河源市田家炳實(shí)驗(yàn)中學(xué)
內(nèi)容：①河源市團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)宣布活動(dòng)閉幕；②河源市團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)；③河源市團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)講話；④觀看關(guān)于心理健康主題文藝節(jié)目。
工作方案 篇8
為加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理工作，強(qiáng)化師生環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，規(guī)范師生衛(wèi)生行為，努力創(chuàng)建一個(gè)整潔、優(yōu)雅、有序、和諧的校園環(huán)境，特制定本工作方案。
一、衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：**
副組長(zhǎng)：**
成員：**及各年級(jí)組長(zhǎng)
二、工作方案：
全校實(shí)行年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把全校衛(wèi)生區(qū)域劃給各年級(jí)組，年級(jí)組再次分配給本年級(jí)各班，各班由班主任和跟班教師具體負(fù)責(zé)（班主任負(fù)責(zé)安排各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位的打掃人員，大掃除的時(shí)候班主任負(fù)責(zé)教室的打掃，跟班教師負(fù)責(zé)清潔區(qū)的打掃）。
三、衛(wèi)生的打掃程序安排：
1、教室內(nèi)地面先挪課桌椅放在教室一邊，然后用笤帚把挪出空?qǐng)龅睦突覊m掃一遍，再用濕拖把拖一遍，再用膠棉拖把拖干，最后把課桌椅挪到已拖過的教室地面，擺放整齊，也就是一挪二掃三拖四抹五整理。
2、清潔區(qū)的打掃，走廊、樓梯間、平臺(tái)、天橋必須用拖把拖或用抹布擦，欄桿和窗臺(tái)用抹布擦干凈，三樓靠北的露天平臺(tái)必須保證無垃圾和明顯灰塵。
四、衛(wèi)生工具的`布置：
1、衛(wèi)生打掃工具：笤帚、拖把掛在教室后面的掛鉤上，撮子、水桶靠后門擺放。
2、垃圾盒統(tǒng)一放在教室前右墻角處（門口處）。
3、室外各樓層垃圾桶，西南、西北放在樓梯道口和廁所墻交界處，東北、東南放在兩走廊交界處靠?jī)?nèi)院。
4、廁所紙簍放在女廁所蹲位后兩個(gè)位置。
五、保潔：
一周一大掃，每天兩小掃（晨掃、午掃），兩周一擦（用清潔球擦地面上難以拖干凈的地方）洗，簡(jiǎn)稱“122”保潔法。星期一下午最后一節(jié)課全校衛(wèi)生大掃除。晨掃7:30前完成，校園衛(wèi)士于7:50前對(duì)學(xué)校打掃情況進(jìn)行檢查登記，午掃14:20前完成，14:30前校園衛(wèi)生對(duì)衛(wèi)生打掃情況進(jìn)行檢查登記。
六、衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)：
（一）教室（教室外走廊）
1、地面：徹底清掃，拖擦干凈，無塵土、紙屑、雜物，特別是靠墻邊紅色的部分每?jī)芍鼙仨氂们鍧嵡蛳匆路鄄料锤蓛簟?/p>
2、桌椅：橫、豎排對(duì)齊，離校時(shí)椅子放在桌子下面，桌內(nèi)無雜物。
3、垃圾桶：垃圾桶內(nèi)外清理干凈，周圍無垃圾和污漬。
4、打掃衛(wèi)生工具擺放整齊。
5、欄桿、墻壁等處無污染，無亂寫亂畫，無隨意張貼，無腳印，頂棚、門窗、日光燈等處無灰塵，無蜘蛛網(wǎng)。
（二）清潔區(qū)
1、樓梯間：臺(tái)階無垃圾、無積水，扶手無灰塵，墻裙無污垢。
2、平臺(tái)、天橋、院子：欄桿無灰塵，地面無污漬、墻裙無污垢。
（三）評(píng)比方法
采用年級(jí)組自查、年級(jí)組交叉檢查、學(xué)校組織大檢查相結(jié)合的方式對(duì)大掃除的情況進(jìn)行評(píng)比，年級(jí)組長(zhǎng)將檢查結(jié)果匯總，并上報(bào)政教處。政教處對(duì)打掃情況進(jìn)行通報(bào)，并把結(jié)果應(yīng)用到優(yōu)秀班級(jí)和優(yōu)秀班主任的評(píng)選之中。
工作方案 篇9
提高中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)容，也是中等職業(yè)教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài), 服務(wù)中國(guó)制造20xx、創(chuàng)造更大人才紅利的重要抓手。建立中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)(簡(jiǎn)稱診改)機(jī)制，是教育行政部門履行管理職責(zé)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)和支持中等職業(yè)學(xué)校常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本形式。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定為指南，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為根本，以促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、自我保證，多元診斷、重在改進(jìn)”的工作方針，引導(dǎo)和幫助中等職業(yè)學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，改善辦學(xué)條件、規(guī)范學(xué)校管理、深化教學(xué)改革、完善制度體系、健全運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)中等職業(yè)教育健康可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)與任務(wù)
建立基于中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)校自主診改、教育行政部門根據(jù)需要抽樣復(fù)核的工作機(jī)制，保證學(xué)校的基本辦學(xué)方向、基本辦學(xué)條件、基本管理規(guī)范，推動(dòng)中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提高。具體任務(wù)是：
(一)構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作自主診斷、持續(xù)改進(jìn)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制。力爭(zhēng)通過5年左右的努力，圍繞提高中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，建立和完善省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、中等職業(yè)學(xué)校自主診改、利益相關(guān)方有效參與、主管(辦)部門協(xié)同改進(jìn)的常態(tài)化周期性教學(xué)工作診改制度與運(yùn)行機(jī)制。
(二)搭建中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。建設(shè)學(xué)校、地(市) 、省(自治區(qū)、直轄市)、國(guó)家四級(jí)架構(gòu)的中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱數(shù)據(jù)系統(tǒng))，為學(xué)校教學(xué)工作自主診改提供數(shù)據(jù)服務(wù)，為利益相關(guān)方參與診改提供數(shù)據(jù)參考，為教育行政部門抽樣復(fù)核與科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支持，為中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作質(zhì)量報(bào)告提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(三)引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，逐步建立完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系。
三、基本原則
(一)堅(jiān)守底線。本方案依據(jù)20xx年以來教育部有關(guān)中等職業(yè)教育的系列規(guī)范性文件要求，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際制定，是最低要求。各省級(jí)教育行政部門須結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，以不低于本方案要求為原則制定本省診改工作執(zhí)行方案和實(shí)施規(guī)劃。
(二)學(xué)校自主。中等職業(yè)學(xué)校是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任主體，須按照要求對(duì)本校教學(xué)工作進(jìn)行常態(tài)化周期性的自主診斷和改進(jìn);按照省級(jí)教育行政部門安排接受抽樣復(fù)核。學(xué)校也可主動(dòng)申請(qǐng)復(fù)核。
(三)協(xié)同實(shí)施。省級(jí)教育行政部門須協(xié)調(diào)學(xué)校的辦學(xué)者、管理者、用人單位和獨(dú)立第三方專家組織，積極支持和參與學(xué)校的教學(xué)診斷工作;視需要協(xié)調(diào)辦學(xué)者和管理者幫助學(xué)校落實(shí)改進(jìn)方案。教育部組建全國(guó)診改專委會(huì)指導(dǎo)各地診改工作。
四、職責(zé)與條件
(一)中等職業(yè)學(xué)校均應(yīng)以本省診改工作執(zhí)行方案為基礎(chǔ)建立本校教學(xué)工作診改制度，明確診改工作的重點(diǎn)、要求、周期和組織，并將自我診改情況納入年度質(zhì)量報(bào)告。
(二)省級(jí)教育行政部門須明確學(xué)校診改工作的最低周期要求;負(fù)責(zé)組織對(duì)教育部門主管的中等職業(yè)學(xué)校的診改工作(或委托組織)抽樣復(fù)核(復(fù)核工作應(yīng)安排在學(xué)校自主改進(jìn)措施已經(jīng)實(shí)施之后進(jìn)行)。原則上，一個(gè)工作周期內(nèi)累計(jì)抽樣比例不少于開展診改工作學(xué)校總數(shù)的三分之一，且覆蓋所有地(市)。發(fā)生重大教學(xué)事故的學(xué)校，須在事故處理后的兩年內(nèi)至少完成一次診改并接受復(fù)核。已被列入未來3至5年內(nèi)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”的學(xué)校，不列入抽樣范圍。
(三)抽樣復(fù)核的學(xué)校，須已經(jīng)建立并實(shí)施教學(xué)工作診改制度，“全日制中職學(xué)歷教育在校生數(shù)”“師生比”“專任教師中的專業(yè)教師占比”“校舍建筑面積”“生均儀器設(shè)備價(jià)值”等5項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(教職成201012號(hào))的要求。
(四)屬于開展診改工作范圍，但暫不符合上述條件的學(xué)校，須自省級(jí)診改執(zhí)行方案發(fā)布之日起3年內(nèi)達(dá)標(biāo)。對(duì)于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校，省級(jí)教育行政部門可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際對(duì)上述條件做出調(diào)整，并在省級(jí)診改工作方案中說明。
(五)人力資源和社會(huì)保障部門主管的學(xué)校可參照?qǐng)?zhí)行。
五、診斷項(xiàng)目
本方案包含6個(gè)診斷項(xiàng)目，16個(gè)診斷要素，99個(gè)診斷點(diǎn)(見附1)。省級(jí)教育行政部門可根據(jù)“堅(jiān)守底線”原則，結(jié)合實(shí)際調(diào)整和注解“診斷點(diǎn)提示”內(nèi)容、增加診斷點(diǎn)，并在省級(jí)診改工作方案中予以說明。
六、復(fù)核結(jié)論
復(fù)核結(jié)論依據(jù)學(xué)校自主診改結(jié)果與復(fù)核結(jié)果的吻合程度，分為“有效”“異常”“待改進(jìn)”三種。
有效——本方案16個(gè)診斷要素中，自我診斷結(jié)果與復(fù)核結(jié)果相符的≥12個(gè);改進(jìn)措施針對(duì)性強(qiáng)，改進(jìn)工作切實(shí)有效。
異常——本方案16個(gè)診斷要素中，自我診斷結(jié)果與復(fù)核結(jié)果相符的<10個(gè);改進(jìn)措施針對(duì)性不強(qiáng)，改進(jìn)成效不明顯。
待改進(jìn)——以上兩種情況以外的其他情況。
復(fù)核結(jié)論及未達(dá)到抽樣復(fù)核條件的學(xué)校名單，按照省級(jí)診改工作方案規(guī)定的程序每年向社會(huì)公布一次。
對(duì)于復(fù)核結(jié)論為“異常”的'學(xué)校，省級(jí)教育行政部門須設(shè)定期限，采取切實(shí)措施，督促其改進(jìn)。
屬于診改實(shí)施范圍，但3年內(nèi)仍達(dá)不到抽樣復(fù)核條件的學(xué)校，應(yīng)停止其招生資格。
七、組織實(shí)施
(一)組織分工
1. 教育部組建全國(guó)診改專委會(huì)，負(fù)責(zé)診改工作指導(dǎo)方案的研制與修訂、政策咨詢、專家培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。設(shè)立工作網(wǎng)頁(yè)，集中發(fā)布診改工作相關(guān)政策和工作進(jìn)展。
2. 省級(jí)教育行政部門依據(jù)本方案、結(jié)合實(shí)際制定本省(區(qū)、市)診改工作實(shí)施方案，明確執(zhí)行方案和實(shí)施規(guī)劃(建議抽樣復(fù)核每5年一個(gè)周期、學(xué)校自主診改周期不超過3年)，報(bào)教育部備案后執(zhí)行。
3. 診改工作由省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌實(shí)施，也可在統(tǒng)一的省級(jí)執(zhí)行方案基礎(chǔ)上委托地(市)級(jí)教育行政部門實(shí)施。省級(jí)教育行政部門應(yīng)遴選熟悉中等職業(yè)教育、具有管理經(jīng)驗(yàn)、具有公信力的中高職教育專家、教育教學(xué)研究專家以及行業(yè)企業(yè)專家等組成省級(jí)診改專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)本省診改工作的方案研制與修訂、政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4. 省級(jí)教育行政部門可發(fā)揮本省診改專家委員會(huì)作用，開展省內(nèi)診斷專家培訓(xùn)、建立省級(jí)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷專家?guī)臁⒓訌?fù)核工作的專家原則上須接受過相關(guān)診改工作培訓(xùn)。
5. 全國(guó)診改專委會(huì)指導(dǎo)省級(jí)診改專委會(huì)工作。
(二)基本程序
1. 自主診改
學(xué)校根據(jù)省級(jí)執(zhí)行方案，建立常態(tài)化周期性教學(xué)工作診改制度和工作機(jī)制，定期進(jìn)行自我診改。
2. 抽樣復(fù)核
(1)省級(jí)教育行政部門按照診改工作執(zhí)行方案、實(shí)施規(guī)劃和實(shí)際需要，抽樣確定復(fù)核學(xué)校。被確定的學(xué)校在自我診改基礎(chǔ)上提交自我診改報(bào)告、學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、學(xué)校年度質(zhì)量報(bào)告(可選)等材料。自我診改報(bào)告可以表格形式(見附2)，對(duì)照診斷要素逐項(xiàng)寫實(shí)性表述自我診斷的主要形式和依據(jù)，目標(biāo)達(dá)成度、主要成績(jī)、存在問題、成因分析、改進(jìn)對(duì)策與實(shí)施等基本內(nèi)容，無需等級(jí)性結(jié)論。自我診改報(bào)告必須堅(jiān)持實(shí)事求是原則，突出問題導(dǎo)向、重在改進(jìn)提高。
(2)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核專家由省級(jí)教育行政部門(或授權(quán)有關(guān)組織)確定。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核包括：專家組通過狀態(tài)數(shù)據(jù)獨(dú)立判斷學(xué)校教學(xué)工作狀態(tài)，對(duì)照學(xué)校自我診改報(bào)告等材料確定現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核重點(diǎn);專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核;撰寫現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核報(bào)告。專家組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核結(jié)束后，專家個(gè)人意見和專家組意見(不含結(jié)論建議)可口頭反饋學(xué)校。省級(jí)診改專家委員會(huì)審議專家組復(fù)核報(bào)告和結(jié)論，報(bào)省級(jí)教育行政部門認(rèn)定。
(3)落實(shí)改進(jìn)。學(xué)校根據(jù)認(rèn)定的復(fù)核報(bào)告深化改進(jìn)工作，并在完成改進(jìn)工作后進(jìn)行總結(jié)。
(三)紀(jì)律與監(jiān)督
各地要加強(qiáng)診改工作管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，建立診改工作信息公告制度。診改工作相關(guān)的政策、文件、方案、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及結(jié)論等均應(yīng)在適當(dāng)范圍公開，接受教師、學(xué)生和社會(huì)各界監(jiān)督。
1. 有序推進(jìn)。各地要按照?qǐng)?bào)備的診改工作實(shí)施方案開展工作。實(shí)施過程中如有調(diào)整，需及時(shí)說明。
2. 規(guī)范工作。現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核不得影響學(xué)校正常教學(xué)秩序，不得違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)禁令”。
3. 信息公開。各地須指定網(wǎng)站，及時(shí)公布教學(xué)工作診改相關(guān)政策文件、復(fù)核專家組成員名單、學(xué)校自我診改報(bào)告、學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)，以及復(fù)核結(jié)論等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。被復(fù)核的學(xué)校也應(yīng)在學(xué)校網(wǎng)站公布相關(guān)信息。
4. 加強(qiáng)監(jiān)管。專家組成員一經(jīng)明確，不得接受邀請(qǐng)參加有關(guān)學(xué)校的輔導(dǎo)、講座等活動(dòng)。對(duì)于違反工作紀(jì)律或社會(huì)反響差的專家，應(yīng)及時(shí)調(diào)整直至從專家?guī)熘谐⒃谝欢ǚ秶鷥?nèi)通報(bào)。
【說明】
省級(jí)教育部門可按照“堅(jiān)守底線”原則，根據(jù)下列文件、結(jié)合實(shí)際調(diào)整和解釋“診斷點(diǎn)提示”的內(nèi)容，報(bào)教育部備案后實(shí)施。
1.國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定(國(guó)發(fā)201419號(hào))
2.關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(教職成20116號(hào))
3.教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(教職成20156號(hào))
4.教育部關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(教職成20119號(hào))
5.教育部關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的通知(教職成201012號(hào))
6.教育部關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校管理規(guī)程的通知(教職成20106號(hào))
7.教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見(教職成20125號(hào))
8.教育部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校校園文化建設(shè)的意見(教職成20108號(hào))
9.教育部辦公廳關(guān)于制訂中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的意見(教職成廳20125號(hào))
10.教育部辦公廳關(guān)于公布首批中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)目錄的通知(教職成廳函201411號(hào))
11.教育部辦公廳關(guān)于公布第二批中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)目錄的通知(教職成廳函201448號(hào))
12.教育部關(guān)于印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知(教師201312號(hào))
13.教育部關(guān)于進(jìn)一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度的意見(教職成201116號(hào))
14.教育部 財(cái)政部 人力資源和社會(huì)保障部 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法的通知(教師201214號(hào))
15.中等職業(yè)學(xué)校德育大綱(20xx年修訂)
16.教育部關(guān)于印發(fā)新修訂的中等職業(yè)學(xué)校語(yǔ)文等七門公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱的通知(教職成20093號(hào))
17.中等職業(yè)學(xué)校公共藝術(shù)課程教學(xué)大綱(20xx)
18.教育部關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的意見(教職成201014號(hào))
19.教育部 中宣部 中央文明辦 人力資源社會(huì)保障部 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見(教職成200911號(hào))
附：1. 中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作診斷項(xiàng)目參考表
2. 中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作自我診改報(bào)告(參考格式)
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