燃放煙花爆竹工作方案
為保障事情或工作順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么問題來了,方案應(yīng)該怎么寫?下面是小編整理的燃放煙花爆竹工作方案,希望能夠幫助到大家。

燃放煙花爆竹工作方案1
為全面加強煙花爆竹安全管理工作,確保廣大市民歡度喜慶祥和的春節(jié),按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《xx市煙花爆竹經(jīng)營和燃放安全管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真深入貫徹落實全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季電視電話會議、市委12屆3次全體擴大會議和市安委會第五次全體擴大會議精神,加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),努力實現(xiàn)“批發(fā)、零售儲運安全、管理規(guī)范、經(jīng)營有序;禁放場所、禁放時段禁得住;重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,全區(qū)不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、工作方法、步驟、具體內(nèi)容
(一)制定方案、全面部署(20xx年12月20日至20xx年1月10日)
1.制訂工作方案(20xx年1月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門根據(jù)各自實際情況,研究制訂20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體安排和保障措施。
2.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)在按期購買貨品基礎(chǔ)上,要從企業(yè)基礎(chǔ)管理、人員素質(zhì)、產(chǎn)品堆垛、庫房管理等諸環(huán)節(jié),強化自身隱患排查整改,建立臺賬,確保安全經(jīng)營。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)單位召開專題會議,部署落實有關(guān)工作。進一步強化責(zé)任落實,組織開展全方位、地毯式、無縫隙的安全檢查、排查,尤其是強化重點區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位的檢查、排查,消除一切不穩(wěn)定因素,有力震懾不法分子非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。檢查要逐級逐層落實責(zé)任,全面實行檢查實名制、常態(tài)化,定期、匯總檢查情況,分析研判安全動態(tài),采取有效措施,嚴(yán)防各類事故和非法行為發(fā)生。
4.各職能部門要根據(jù)職能,有重點的開展檢查、排查,查擺隱患,堵塞漏洞,防微杜漸。
(二)零售許可、擺攤銷售(20xx年1月10日至20xx年2月22日)
1.零售許可(20xx年1月10日至1月31日),安監(jiān)、公安、城管等部門要積極開展煙花爆竹零售網(wǎng)點踏查布設(shè)工作,做好零售網(wǎng)點的選址、人員培訓(xùn)、許可發(fā)放等工作。許可要依據(jù)本地區(qū)布點規(guī)劃,嚴(yán)格按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《xx市經(jīng)營和燃放煙花爆竹安全管理辦法》等要求,對其進行安全條件審查,把住準(zhǔn)入關(guān)。
2.銷售時間(20xx年2月1日至2月22日),xx區(qū)主城區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行上述時間規(guī)定,各零售業(yè)戶只準(zhǔn)許此時間段進行銷售活動,否則視為違法,取消今年年度銷售資格。業(yè)戶可于1月30日進行擺攤布點工作,但不許擺放實貨進行銷售。
3.禁止銷售、燃放的種類、規(guī)格。嚴(yán)禁銷售、燃放A、B級產(chǎn)品(內(nèi)筒型組合煙花單筒直徑大于30毫米);嚴(yán)禁銷售、燃放擦炮、拉炮、摔炮、紙手榴彈和單體藥量超過三十克的煙花爆竹。
4.禁止設(shè)置銷售網(wǎng)點及燃放區(qū)域。文物保護單位及其法定保護范圍內(nèi);車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi);易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及其法定保護范圍內(nèi);輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi);醫(yī)療機構(gòu)、、大中小、敬老院;山林、草原等重點防火區(qū);商店、飯店、影劇院、體育館、公園等公共場所,行人多的街道、廣場;步行街區(qū)、人行天橋和地下通道出入口等人流密集場所;房頂、陽臺、窗口、樓梯、走廊;區(qū)人民政府規(guī)定的其他地點或者范圍。
(三)全面檢查、整治(20xx年12月20日起至20xx年3月1日)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織開展全面檢查,要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,采取明查、暗查、逐一排查、聯(lián)合執(zhí)法等方式集中對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)安全情況進行檢查,嚴(yán)肅查處各類非法違法違規(guī)行為,并對查出的隱患問題逐一落實整改。
2.各職能部門要根據(jù)職能,采取“四不兩直”工作方法,組織人員力量有重點的開展檢查、排查,進一步規(guī)范市場經(jīng)營行為,打擊非法違法行為,凈化全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境。
(四)收好關(guān),結(jié)好尾(20xx年2月23日至20xx年2月26日)
1.各煙花爆竹臨時零售業(yè)主自2月22日24時起,撤下攤點貨品,對攤點進行清理,清點銷售情況,做好返庫的各項準(zhǔn)備工作。
2.批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要進一步清理庫房,對業(yè)戶返庫的煙花爆竹定庫、定區(qū)域做好存放、保管工作。要做到返庫有序,保管到位,品種清楚,專庫儲存。
3.各有關(guān)職能部門要針對零售企業(yè)余貨返庫等掃尾工作特點,對批發(fā)企業(yè)、零售點經(jīng)營旺季的安全情況進行再檢查,防止出現(xiàn)非法違規(guī)儲存和銷售煙花爆竹等行為,徹底消除安全隱患。做到攤點全撤,產(chǎn)品歸庫,規(guī)范儲存,安全運營。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)煙花爆竹安全管理工作順利進行,成立由區(qū)政府主管副區(qū)長為組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,安監(jiān)、公安、城管、市場監(jiān)管等負(fù)有煙花爆竹監(jiān)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管二科,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、綜合工作。
(二)工作職責(zé)
1.組織機構(gòu)職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全管理工作的綜合指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;部署協(xié)調(diào)全區(qū)有關(guān)部門和單位開展煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位:負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,并積極做好本單位、本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是燃放期煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作;負(fù)責(zé)制訂工作方案,健全組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織有關(guān)部門和單位按照《煙花爆竹安全管理條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格設(shè)置銷售網(wǎng)點,加大各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施;組織本地區(qū)燃放期煙花爆竹安全管理工作考核。
3.部門職責(zé)
公安部門、消防大隊:負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)大型燃火燃放活動審批和煙花爆竹燃放安全管理;按x政辦〔2011〕x號文件要求,牽頭組織煙花爆竹“打非治違”工作,依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營安全許可工作,加強對煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查安全經(jīng)營條件,組織查處違規(guī)經(jīng)營和非正規(guī)渠道購銷煙花爆竹的行為,嚴(yán)肅查處煙花爆竹安全事故。
市場監(jiān)管部門:按職責(zé)查處和取締煙花爆竹無證無照經(jīng)營行為,協(xié)助有關(guān)部門查封、扣押無照生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品;負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量。
交通運輸部門:按職責(zé)負(fù)責(zé)危貨品道路運輸企業(yè)、運輸工具和人員資質(zhì)的.認(rèn)定、審核及相應(yīng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
城管執(zhí)法部門:負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時業(yè)戶占道審批,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體倉買、超市、食雜店、早(夜)市、人員密集場所為重點,對無證經(jīng)營、移位經(jīng)營、亂設(shè)攤點、店外經(jīng)營業(yè)戶依法嚴(yán)查,規(guī)范經(jīng)營秩序。
供銷部門:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督、指導(dǎo)、管理。
教育部門:負(fù)責(zé)組織對中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對煙花爆竹燃放期大氣環(huán)境進行監(jiān)測,與氣象部門對大氣污染狀況進行會商,聯(lián)合預(yù)報重污染天氣預(yù)警信息。
衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各醫(yī)療單位做好安全防范工作,組織全區(qū)各醫(yī)療單位做好醫(yī)療救治的應(yīng)急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等相關(guān)數(shù)據(jù)和情況。
房產(chǎn)住宅部門:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置本區(qū)域集中燃放地點,勸導(dǎo)業(yè)主到指定地點燃放,并制定緊急疏散預(yù)案。
林業(yè)、園林、文物、民政、電力、國土、建設(shè)等行業(yè)主管部門和單位,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對20xx年春節(jié)燃放期煙花爆竹工作的安全監(jiān)管,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo),安監(jiān)局、公安分局、公安消防、公安交警、城管、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管局、交通運輸局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、教育局等單位參加的煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹春節(jié)燃放期安全管理工作,全力推動各項工作,共同做好管理工作,確保一方平安。
(二)強化屬地職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要進一步強化安全意識,高度重視煙花爆竹安全管理工作,建立聯(lián)合執(zhí)法隊伍,加強煙花爆竹各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。全面實行安全管理責(zé)任實名制,建立自社區(qū)、村屯直至區(qū)政府的安全管理、打非治違責(zé)任體系,層層落實落靠安全管理責(zé)任;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要切實加強對煙花爆竹的監(jiān)督檢查,要組織經(jīng)常性地重點排查,對重點村(屯)、社區(qū)實行包村(屯)、社區(qū)式監(jiān)督檢查;各基層公安派出所、工商所、安監(jiān)辦要充分發(fā)揮地域、民俗、居民區(qū)熟悉等特點,深入排查、檢查,切實掌握非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,精準(zhǔn)打擊非法違法行為;村(屯)、社區(qū)要按照區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處工作安排和部署,重點對廢棄廠(場)房、出租和閑置民房等進行排查,對查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存作坊、窩點,要及時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報告。
(三)強化執(zhí)法檢查。各職能部門要加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實形成整體合力。公安、安監(jiān)、交通運輸、市場監(jiān)管、城管等部門要在重點時段、重點部位、重點地區(qū),組織開展聯(lián)合檢查和集中整治行動,采取設(shè)卡檢查、路面巡查、舉報核查、突擊檢查等多種方式,切實加大對違反安全規(guī)定或非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的查處力度,依法查處一批違規(guī)違法案件,嚴(yán)厲懲處一批非法經(jīng)營人員,及時取締一批無證無照窩點和存在重大隱患的場所,全力確保公共安全。
(四)搞好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門要進一步加大宣傳力度,印制、發(fā)放各種宣傳資料,并通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)站等各類媒體,以專題報道或滾動字幕等形式,廣泛宣傳銷售、燃放煙花爆竹安全知識和有關(guān)安全管理規(guī)定,倡導(dǎo)安全文明的燃放行為,不放、少放煙花爆竹;引導(dǎo)市民自覺到合法零售點購買合格的煙花爆竹,并在規(guī)定的時間、地點安全燃放,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。暢通社會舉報渠道,接受社會監(jiān)督。對舉報的非法生產(chǎn)、儲存、運輸煙花爆竹等線索,一經(jīng)查實,對舉報者給予獎勵。(區(qū)安監(jiān)局舉報電話:xx,區(qū)公安分局舉報電話:xx)
(五)嚴(yán)肅法紀(jì)。對監(jiān)督檢查不到位,隱瞞不報以及疏于管理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要對相關(guān)人員給予黨政紀(jì)處分;對存在非法違法行為的,要追根溯源、順藤摸瓜,徹底查清來龍去脈,依法從嚴(yán)、從重、從快查處。對因管理不善,出現(xiàn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營以及因此而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成瀆職犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
燃放煙花爆竹工作方案2
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責(zé)分工
(一)區(qū)級部門及有關(guān)單位職責(zé)
在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關(guān)部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責(zé)如下:
區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的'監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設(shè)立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責(zé)
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構(gòu),抽調(diào)人員集中辦公;組織有關(guān)部門和單位科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(jié)(20xx年2月23―28日)。總結(jié)工作,表揚先進。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴(yán)格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設(shè)施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴(yán)肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設(shè)施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設(shè)施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關(guān)規(guī)定合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應(yīng)于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風(fēng)險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關(guān)人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責(zé)加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,嚴(yán)禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關(guān)干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴(yán)禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關(guān)部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準(zhǔn)備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預(yù)警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導(dǎo)市民自覺遵守有關(guān)規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要認(rèn)真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到四個有標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關(guān)工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié),請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx
燃放煙花爆竹工作方案3
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,用更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實的工作作風(fēng)、更優(yōu)化的工作方式有效促進我區(qū)治理體系和治理能力的全面提升,扎實開展煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)安全管控,持續(xù)保障我區(qū)安全穩(wěn)定。
二、組織保障
為進一步加大對煙花爆竹安全管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,決定成立云巖區(qū)2023年煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)應(yīng)急局),辦公室主任由周舟同志兼任,副主任由王強、張恒、袁家福、王鶴麟同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的組織開展,協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的重大問題。
三、煙花爆竹燃放、經(jīng)營總體要求
(一)煙花爆竹燃放
1.燃放時間。農(nóng)歷除夕至正月初一、正月初二至正月十五每日8時至24時可以燃放煙花爆竹。此期間以外,云巖區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹。
2.燃放區(qū)域。
一環(huán)內(nèi):全面禁止燃放煙花爆竹(以寶山路、北京路、棗山路、浣沙路為界)。
一環(huán)外禁放區(qū)域:文物保護單位及其保護范圍、易燃易爆危險物品儲存場所及其他重點消防單位、醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老院、療養(yǎng)院、各級國家機關(guān)辦公場所、車站、軌道交通、機場等交通樞紐以及鐵路安全保護區(qū)域、山林、苗圃等重點防火區(qū)、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)域、文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及停車場、城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、隧道、涵洞、地下通道、城市地下管網(wǎng)、人防設(shè)施等地下空間、居民住宅走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口、各類公園、南明河畔兩側(cè)及野生動物聚集覓食、棲息地、飲用水源地一、二級保護區(qū)范圍、2個大氣監(jiān)測國控點(貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院解剖樓頂樓、黔靈山公園英雄紀(jì)念碑)一公里范圍內(nèi)以及法律、法規(guī)規(guī)定的區(qū)域禁止燃放煙花爆竹。
(二)煙花爆竹經(jīng)營
1.經(jīng)營時間。云巖區(qū)2023年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營有效期為2023年1月17日(農(nóng)歷臘月二十六)零時——2023年2月5日(農(nóng)歷正月十五)24時(共計20天)。此期間以外,云巖區(qū)應(yīng)急管理局頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》及云巖區(qū)市場監(jiān)管局頒發(fā)的煙花爆竹《營業(yè)執(zhí)照》同時自動失效。2023年2月8日前,各煙花爆竹零售點會同煙花爆竹批發(fā)企業(yè)完成剩余煙花爆竹的回收處置工作。
2.經(jīng)營方式。云巖區(qū)2023年春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營,采用固定商鋪專營形式,必須符合《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)、《云巖區(qū)2023年煙花爆竹零售點設(shè)置要求》。
3.經(jīng)營區(qū)域。云巖區(qū)在貴陽市中環(huán)路合圍區(qū)域以內(nèi),不予設(shè)置煙花爆竹零售點(漁安、水東路街道辦事處所轄區(qū)域除外)。
四、工作職責(zé)
(一)區(qū)應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可,依法查處煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)各類違法違規(guī)行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,協(xié)調(diào)、配合公安部門開展煙花爆竹“打非”工作。
(二)區(qū)委宣傳部。負(fù)責(zé)在春節(jié)期間協(xié)調(diào)電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段等,積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),依法、安全、文明燃放煙花爆竹,在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。
(三)區(qū)公安分局。負(fù)責(zé)抓好煙花爆竹運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和公共安全管理工作,強化宣傳教育,依法組織銷毀處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹,嚴(yán)格煙花爆竹道路運輸許可。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織開展煙花爆竹“打非”工作,依法嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為,將非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹作為危害社會公共安全的案件,嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕116號)規(guī)定,嚴(yán)肅追究組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營、運輸煙花爆竹相關(guān)人員的法律責(zé)任,充分發(fā)揮刑事審判和處罰的震懾作用。
(四)區(qū)交管分局。加強路面巡查,依法查處非法違法運輸煙花爆竹行為。合理安排煙花爆竹配送車輛的路線和時段,確保2023年春節(jié)期間煙花爆竹安全有序配送,滿足市場需求。
(五)市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊云巖大隊。負(fù)責(zé)煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛的資質(zhì)管理和駕駛員、押運員的資格管理。做好煙花爆竹運輸應(yīng)急車輛的準(zhǔn)備工作,常態(tài)化開展煙花爆竹運輸車輛安全檢查,確保運輸車輛符合安全要求。督促各客運單位加強檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。協(xié)調(diào)地鐵運營單位、公交及出租車公司等,采取可視化手段,強化煙花爆竹限放安全管理宣傳工作。協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。(六)區(qū)市場監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督管理,依法查處不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹,嚴(yán)防假冒偽劣和品種、規(guī)格不符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品流入市場,維護正常的煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。負(fù)責(zé)煙花爆竹企業(yè)及零售店(點)營業(yè)執(zhí)照核發(fā)和登記管理工作,依法查處無照生產(chǎn)、經(jīng)營或經(jīng)營假冒偽劣和品種、規(guī)格不符合要求的煙花爆竹產(chǎn)品,協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。
(七)區(qū)消防救援大隊。負(fù)責(zé)消防救援準(zhǔn)備工作,特別是在除夕和元宵節(jié)這兩個重要時段,要在人員密集區(qū)域和重點場所安排消防車輛,隨時處于應(yīng)急狀態(tài)。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),依法、安全、文明燃放煙花爆竹,在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。
(八)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局開展《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》的申辦受理、頒發(fā)等工作。
(九)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。針對準(zhǔn)許燃放煙花爆竹的區(qū)域,督促所涉物業(yè)管理單位提前規(guī)劃合理的燃放區(qū)域并開展有效管控。
(十)區(qū)綜合行政執(zhí)法局。負(fù)責(zé)依法查處城市廣場、人行天橋、地下通道或者占用城市道路以及其他公共場所等非法銷售煙花爆竹的行為。依法取締流動兜售煙花爆竹攤點,查處因燃放煙花爆竹毀壞城市綠化、市政公共設(shè)施等行為,及時勸阻舉報違法燃放行為。協(xié)調(diào)相關(guān)單位采取可視化手段,強化煙花爆竹限放安全管理宣傳工作。協(xié)調(diào)、配合公安等相關(guān)部門開展煙花爆竹“打非”工作。
(十一)區(qū)衛(wèi)生健康局。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各醫(yī)療機構(gòu)配足應(yīng)急救援醫(yī)療人員、物資、車輛,成立醫(yī)療救護小組,隨時做好應(yīng)急救護準(zhǔn)備工作。
(十二)區(qū)教育局。負(fù)責(zé)在中小學(xué)、幼兒園開展煙花爆竹安全燃放知識教育,制作相關(guān)宣傳手冊或卡片,教育和引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū窠薹偶鞍踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,并通過學(xué)生傳達(dá)到家庭成員,防止發(fā)生燃放安全事故。
(十三)區(qū)文廣旅游局。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),依法、安全、文明燃放煙花爆竹,在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。督導(dǎo)旅游星級飯店、景區(qū)景點等加強禁限放管理和文明燃放宣傳工作。
(十四)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)春節(jié)燃放煙花爆竹期間的環(huán)境監(jiān)測工作,特別是2個大氣監(jiān)測國控點(貴州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院解剖樓頂樓、黔靈山公園英雄紀(jì)念碑)的環(huán)境監(jiān)測工作。大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),依法、安全、文明燃放煙花爆竹,在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。
(十五)區(qū)財政局。負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹專項經(jīng)費保障工作。
(十六)各街道辦事處(鎮(zhèn))。成立相應(yīng)的煙花爆竹管理機構(gòu),做好相關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識的宣傳;對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹零售點、重點部位加強巡查、檢查,糾正不安全行為,配合做好煙花爆竹打非工作。
(十七)供銷部門。充分發(fā)揮煙花爆竹供貨主渠道作用,加強對本系統(tǒng)煙花爆竹企業(yè)的管理,督促企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防事故發(fā)生。
各單位要加強協(xié)作,積極配合,共同做好2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理各項工作,督促指導(dǎo)相關(guān)單位加強對山林、文物保護單位、車站、油庫、加油(氣)站、燃?xì)夤艿兰罢{(diào)配站、輸變電設(shè)施、旅游景區(qū)(景點)、大型商場和超市等重要區(qū)域的監(jiān)督管理,織密“防護網(wǎng)”,嚴(yán)防燃放安全事故。
五、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格零售點許可。區(qū)應(yīng)急局要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹零售店(點)安全技術(shù)規(guī)范》(AQ4128-2019)對各申辦商鋪開展安全條件逐項審查。對不符合安全條件的,一律不得頒發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。對已取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,在經(jīng)營活動中出現(xiàn)不服從監(jiān)管,或者有違規(guī)采購、銷售非法煙花爆竹,以及異地另設(shè)銷售點進行銷售等違法違規(guī)行為的,一律登記記錄,不得再許可發(fā)證;對安全生產(chǎn)管理滑坡、經(jīng)營條件不符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求的,要責(zé)令限期整改,逾期整改不到位或無法整改的,要堅決吊銷相關(guān)許可證照。同時,及時向社會公布相關(guān)信息。
(二)嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。一是要進一步完善煙花爆竹安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機制,切實加強部門溝通和協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。區(qū)各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),嚴(yán)格落實各項安全監(jiān)管責(zé)任,提高工作實效。二是將冷光煙花及裝有冷光煙花的“煙花爆竹”按照煙花爆竹產(chǎn)品嚴(yán)格管理,將“鋼絲棉煙花”按照易燃危險物品嚴(yán)格管理,依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。三是落實區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職的聯(lián)合執(zhí)法“打非”工作機制,由區(qū)公安分局牽頭組織開展煙花爆竹“打非”工作,依法嚴(yán)厲打擊和查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。四是街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(居委會、村)要進一步加大對煙花爆竹非法違法經(jīng)營、儲存的摸排力度,持續(xù)宣傳《貴陽貴安安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法(試行)》和舉報電話“12345”,暢通舉報及查處渠道,發(fā)揮網(wǎng)格員作用,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,配合查處各類煙花爆竹非法違法行為。五是對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為,要追根溯源,一律進行倒查,查清非法煙花爆竹及其原材料來源和銷售、運輸渠道,嚴(yán)肅追究為非法生產(chǎn)經(jīng)營活動提供原料和銷售渠道的單位和個人的責(zé)任,徹底斬斷非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存鏈條。
(三)強化經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是煙花爆竹批發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照20xx年11月5日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》進行采購、銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)格按照煙花爆竹安全買賣合同規(guī)定與生產(chǎn)企業(yè)和零售店(點)簽訂買賣合同;及時通過全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)-應(yīng)急管理部分,認(rèn)真、如實填報煙花爆竹采購、銷售及庫存等信息。要嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹專用防偽標(biāo)識管理規(guī)定,對銷售的煙花爆竹產(chǎn)品全部粘貼本公司防偽標(biāo)識。要預(yù)判把握市場銷售情況,以銷訂貨,精準(zhǔn)抓好進貨、存放、配送安全生產(chǎn)工作;限放結(jié)束后,嚴(yán)格按照規(guī)定時限及時完成零售點剩余產(chǎn)品的回收處理工作。二是煙花爆竹零售點,要嚴(yán)格按照規(guī)定,從貴陽市依法許可的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進貨,嚴(yán)禁非法渠道進貨或向個人銷售禮花彈等按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的`煙花爆竹。嚴(yán)禁在零售場所外銷售、儲存煙花爆竹,嚴(yán)禁超量儲存,嚴(yán)禁采購、儲存、銷售無批發(fā)企業(yè)專用防偽標(biāo)識的產(chǎn)品。三是區(qū)各相關(guān)部門在春節(jié)期間要加強安全監(jiān)管,按照各自職責(zé)和有關(guān)規(guī)定加大執(zhí)法檢查力度,對煙花爆竹零售點相關(guān)證照、人員持證情況、零售場所安全條件、儲存情況、采購產(chǎn)品(核查進貨清單與實物是否相符)、消防設(shè)施設(shè)備等進行重點排查檢查,凡不符合有關(guān)規(guī)定的,要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定進行處理。凡是無當(dāng)?shù)責(zé)熁ū衽l(fā)企業(yè)專用防偽標(biāo)識的,一律按非法煙花爆竹處置。
(四)切實加強燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管工作,特別是要加強除夕、正月初一、正月十五這三天的燃放安全監(jiān)管;嚴(yán)禁市民在規(guī)定時間、地點外燃放煙花爆竹;嚴(yán)禁在集貿(mào)市場、商場、超市、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所和文物保護單位、林區(qū)、人防設(shè)施、輸變電設(shè)施、油庫、加油(氣)站、燃?xì)庹{(diào)配站、居民樓道、屋頂、陽臺等區(qū)域燃放煙花爆竹;嚴(yán)禁從屋頂、陽臺、窗戶向外拋擲點燃的煙花爆竹。對違規(guī)燃放煙花爆竹的,公安部門要依法嚴(yán)厲處罰。二是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要指導(dǎo)、督促相關(guān)單位在集貿(mào)市場、商場、車站、醫(yī)院、廣場等人員密集場所和油庫、加油(氣)站、燃?xì)夤艿兰皟Υ嬖O(shè)施、液化氣經(jīng)營場所等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存場所懸掛安全警示標(biāo)識標(biāo)牌、標(biāo)語等,同時要增派人手,加強巡檢巡查,確保2023年春節(jié)期間各重點時段、地段、場所的安全。三是要督促相關(guān)單位制定切合實際的應(yīng)急預(yù)案,配足應(yīng)急物資,加強應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生緊急情況和突發(fā)事件,能第一時間拉得出應(yīng)急隊伍、用得上應(yīng)急物資,科學(xué)組織開展應(yīng)急處置工作,減少事故損失,防范次生災(zāi)害。
(五)切實加強宣傳教育和培訓(xùn)。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))在春節(jié)期間要充分利用電視、廣播、報刊、手機短信、戶外LED廣告屏、出租車廣告屏、公交車視屏、地鐵站廣告屏、電梯內(nèi)視屏、社區(qū)宣傳欄以及部門公眾號、微博、微信等各種載體,宣傳報道貴陽貴安限放政策、管理要求和典型案例等,切實做到全民互動,積極引導(dǎo)市民移風(fēng)易俗,樹立文明新風(fēng),在春節(jié)期間少放或不放煙花爆竹。要加強集中宣傳,以及印發(fā)和張貼宣傳資料、懸掛橫幅等,向廣大市民大力宣傳煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)、安全燃放規(guī)定和要求等相關(guān)知識,提高市民安全、文明燃放意識,營造濃厚的限放安全氛圍。二是要對煙花爆竹零售點主要負(fù)責(zé)人、銷售人員進行崗前安全培訓(xùn),并考核合格,切實提升從業(yè)人員安全知識和提高安全防范及風(fēng)險意識,確保經(jīng)營環(huán)節(jié)安全,有效預(yù)防事故發(fā)生。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,深刻汲取近年來煙花爆竹事故教訓(xùn),清醒認(rèn)識煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、長期性和復(fù)雜性,進一步增強責(zé)任感,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底,將2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作作為當(dāng)前的一項重要工作抓緊抓實,抓出成效。
(二)落實措施,明確責(zé)任。一是區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署,帶頭深入一線開展督導(dǎo)檢查,分管負(fù)責(zé)人要靠上主抓,采取管用的措施,從上到下逐級明確責(zé)任鏈條,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任,確保2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作順利實施。二是對因查封、扣押、罰沒的煙花爆竹,需銷毀處置的,要及時移交區(qū)公安分局,并按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》《公安機關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》等要求,科學(xué)制定銷毀處置方案和應(yīng)急處置預(yù)案,落實各項安全防范措施,及時組織銷毀處置,確保處置過程絕對安全。三是在2023年春節(jié)期間,及時公布舉報電話,并在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展煙花爆竹“打非”工作,依法嚴(yán)厲打擊和查處煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等行為。
(三)加強值守,嚴(yán)格信息報送。2023年春節(jié)期間,區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))和各重點企業(yè)要建立值班值守制度,編排值班表,落實值班人員和值班電話,加強值班值守,并嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度。值班人員不得擅自離崗、脫崗,同時要保證通訊暢通,并按規(guī)定和要求及時報送相關(guān)信息。
(四)認(rèn)真總結(jié),積極整改問題。2023年春節(jié)期間煙花爆竹限放安全管理工作結(jié)束后,區(qū)各相關(guān)部門、街道(鎮(zhèn))和各相關(guān)企業(yè)要對相關(guān)工作情況進行認(rèn)真總結(jié),對取得的經(jīng)驗成果要進一步鞏固提升,對存在的問題和不足要提出整改措施,明確整改單位和整改責(zé)任人以及整改時限,建立完善煙花爆竹安全管理長效機制。
下一步,區(qū)煙花辦將根據(jù)貴陽市要求,會同區(qū)安委辦整合安全生產(chǎn)、煙花爆竹信息報送工作,及時發(fā)布簡潔明了、實施便捷的信息報送工作要求。
燃放煙花爆竹工作方案4
為扎實推進煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)十五條措施,全面排查煙花爆竹安全風(fēng)險隱患,堅決遏制生產(chǎn)安全事故,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,推動國務(wù)院安委會關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作十五條措施落地落實,以更加有力有效的措施查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,從根本上堅決防范重特大事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。
二、主要任務(wù)
圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域在貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在全鎮(zhèn)開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查專項行動,主要包括五項工作任務(wù):
(一)深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo),做好煙花經(jīng)營企業(yè)專項整治:一是整治經(jīng)營批發(fā)企業(yè)在旺季期間超量儲存;二是整治經(jīng)銷超規(guī)格、超藥量、超級別的違禁產(chǎn)品與“假大空”不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產(chǎn)品標(biāo)識碼信息上傳等規(guī)定落實不到位等問題。
(二)嚴(yán)格煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。聯(lián)合上級部門開展煙花爆竹安全執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點檢查是否存在超量存儲、違規(guī)堆放,在倉庫存放其他危險物品,向零售店(點)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品等行為。零售店(點)重點檢查是否存在超量存儲,下店上宅、前店后宅,在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹等行為。
(三)強化煙花爆竹運輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。加強對煙花爆竹運輸企業(yè)、運輸車輛及駕駛?cè)藛T的檢查和勸導(dǎo)。嚴(yán)禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸,嚴(yán)禁未經(jīng)許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運輸車輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的`違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的,及時上報上級部門。
(四)規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》,以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區(qū)域,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況明確禁限放范圍,嚴(yán)格監(jiān)管燃放煙花爆竹的行為。
(五)加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案,充分運用廣播、微信群、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體,做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作,教育公民遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,合法購買、安全燃放煙花爆竹。
三、實施方式及時間安排
從5月初至12月底結(jié)束,分五個階段進行。
(一)宣傳動員階段(5月初)。認(rèn)真分析煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管形勢,制定大檢查工作實施方案。
(二)實行“三查”階段(5月初至7月15日)。針對省第十二次黨代會等敏感時期,組織多方力量,認(rèn)真開展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域督查檢查,并實行檢查組組長簽字。
一是企業(yè)實行自查(5月初至5月15日)。督促企業(yè)開展安全隱患及違法行為的自查自改自報,對企業(yè)自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的,可免予處罰或從輕處罰。
二是屬地全覆蓋檢查(5月16日至6月15日)。按照職責(zé)分工,對所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè),零售店(點)以及煙花爆竹相關(guān)從業(yè)企業(yè)實行全覆蓋檢查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題及違法行為,迅速督促整改和依法予以處理。
三是做好應(yīng)檢準(zhǔn)備(6月16日至7月15日)。市安辦將組織綜合督導(dǎo)組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展綜合督查,煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內(nèi)容,全力做好各項工作,確保工作落地見效做好迎檢準(zhǔn)備。
(三)問題整改階段(7月16日至9月20日)。對企業(yè)自查、屬地檢查、市級綜合督查發(fā)現(xiàn)的問題,都要建立臺賬,限期督促落實整改;對一時不能整改的要采取責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”措施,確保隱患問題整改到位,嚴(yán)防因隱患整改不及時而引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)開展“回頭看”階段(9月21日至11月30日)。開展“回頭看”,重點督查大檢查中發(fā)現(xiàn)問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產(chǎn)十五條措施實施意見階段任務(wù)完成情況。
(五)總結(jié)提高階段(12月1日至12月31日)。認(rèn)真總結(jié)大檢查工作開展情況,對大檢查工作開展中發(fā)現(xiàn)的根源性問題分析原因、增添措施,建立長效機制。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查是落實黨中央、省委省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作決策部署的重要舉措,我鎮(zhèn)高度重視,周密部署,精心組織,立即行動,力求實效。明確專人負(fù)責(zé),制定工作實施方案,明確重點內(nèi)容、任務(wù)措施、實施方式,落實工作時間、工作單位、工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)加強監(jiān)管力度,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要加強監(jiān)管力度,規(guī)范檢查文書記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的,要提出相應(yīng)防范措施;發(fā)現(xiàn)違法行為及重大隱患,及時向上級部門匯報;對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)注重總結(jié)提高,構(gòu)建長效機制。堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的問題要深刻剖析原因,找準(zhǔn)根源癥結(jié),采取行之有效的方法措施,認(rèn)真加以提煉,固化為制度規(guī)范,不斷提升安全監(jiān)管能力和水平。
(四)強化輿論宣傳,加強工作調(diào)度。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查工作進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員人民群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。定期調(diào)度專項行動進展,梳理解決共性問題,歸納推廣有效經(jīng)驗做法,推動工作扎實開展。
燃放煙花爆竹工作方案5
春節(jié)將至,為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護校園安全穩(wěn)定秩序,營造節(jié)日期間歡慶、祥和的氛圍,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等重大安全事故,保障全校師生人身、財產(chǎn)安全和學(xué)校公共安全,確保春節(jié)期間我校的安全穩(wěn)定,根據(jù)市教委《關(guān)于印發(fā)全市教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》和《教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》等文件的要求,根據(jù)我校實際情況,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會和重慶市委三屆八次全委會精神,在學(xué)校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“平安校園”建設(shè),按照“職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),責(zé)任單位自行看護,廣大師生自覺遵守”的原則,實現(xiàn)“六個堅決防止”為著力點,積極開展各項煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、隱患排查、禁放看護、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理,推進“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”理念的提升,努力確保“禁放場所、禁放時段、重大危險源場所、燃放點安全,確保校園不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,確保全校師生度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實做好我校20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,學(xué)校成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)組織開展師生的安全知識宣傳教育,負(fù)責(zé)組織人員對禁放、燃放區(qū)域的看護、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處置。
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安穩(wěn)辦,xx任辦公室主任。
三、工作內(nèi)容
(一)經(jīng)學(xué)校研究決定,全校師生在規(guī)定時間(20xx年1月13日--2月6日),校內(nèi)為全面禁止燃放區(qū)域燃放煙花爆竹時間。
(二)安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)以“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”為宣傳主題,通過標(biāo)語、校園通知、溫馨提示等多種形式對全校師生開展安全燃放防護知識的宣傳,加強師生員工安全意識和自防能力。全體教職工要站在“建設(shè)平安校園,構(gòu)建和諧文理”的高度,充分認(rèn)識做好此項工作的重要性,結(jié)合學(xué)校實際,加強安全教育,切實配合學(xué)校做好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。
(三)學(xué)校要開展隱患排查專項行動,同時安排好值班人員對春節(jié)期間的校重點部位和危險源區(qū)域進行控制,檢查本單位的.消防器材配備清理,保持消防器材完好及消防通道暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在發(fā)生火災(zāi)事故時務(wù)必按照“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、報告及時、處置有序”的要求,確保救援處置任務(wù)的完成。
(四)要加強對重點要害部位、人員密集場所的巡邏守護,確保校園的絕對安全;加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴(yán)防死守,確保安全。
(五)加強對電力設(shè)施等重大危險源進行排查,摸清所在位置、危險性質(zhì)、安保措施等情況,制定嚴(yán)密的安保方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人和控制措施。
(六)放假前,安穩(wěn)辦要組織人員開展可燃物清理的專項行動,對校舍及重點部位等進行可燃物的清理,最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。
(七)學(xué)校將堅決查處違法違規(guī)燃放行為。嚴(yán)肅處置對在禁放時間、地點、場所或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的行為。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧校園和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,確保校園的安全穩(wěn)定。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對我校燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大傷亡事故的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
(三)加強情況報送,暢通信息渠道
暢通信息,加強工作聯(lián)系,如有重大事項要及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、安穩(wěn)辦及相關(guān)部門,安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)將情況報告當(dāng)?shù)攸h委政府、縣教委。安穩(wěn)辦負(fù)責(zé)將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結(jié)于20xx年2月5日前報送縣教委安穩(wěn)辦。
燃放煙花爆竹工作方案6
一、明確職責(zé),仔細(xì)落實
各村(居)、各單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理縣燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時報送重大情況。全力做好歲末年初的煙花爆竹安全管理工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)人民度過歡樂、祥和、安寧的節(jié)日。
二、工作步驟
(一)部署整治階段(20xx年2月10日前)。研究制定本轄區(qū)工作方案,組織召開動員部署會議,開展宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點管控階段(20xx年2月11日—26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點、有落實。
三、工作措施
(一)廣泛宣傳引導(dǎo)。
以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品確保安全為重點。
1.依托各類戶外廣告設(shè)施(建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、客車等公共交通宣傳媒介以及基層文化活動,開展禁燃禁放煙花爆竹公益宣傳
2.20xx年2月6日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,我鎮(zhèn)要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
3.將禁燃禁放煙花爆竹宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
(二)加強源頭管控。
嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理,會同有關(guān)部門單位認(rèn)真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。道安辦要嚴(yán)把道路運輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運輸許可。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關(guān)部門;
(三)嚴(yán)厲執(zhí)法打擊。
1.嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。各部門、各村(居)要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所,以及歷年查處的.非法窩點等區(qū)域為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。
2.嚴(yán)查非法運輸攜帶。各部門要依托公路、交通要道檢交通勸導(dǎo)站,加強貨運車輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促長途汽車站客運等交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
3.嚴(yán)查非法燃放。相關(guān)部門和單位要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰。
(四)嚴(yán)格管控看護。
堅持守土有責(zé)、守土有效。在除夕、正月初一、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹重點時段,以街道、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,明確禁限放看護網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實禁限放看護措施,并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式,確保看護力量在崗在位。同時,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
春節(jié)燃放煙花爆竹是中華民族傳統(tǒng)民俗文化,是節(jié)日喜慶不可或缺的部分。豐都縣春節(jié)實行限制燃放煙花爆竹是順應(yīng)民俗、遵從民意的具體體現(xiàn),同時燃放煙花爆竹安全也關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)指示,領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高思想認(rèn)識,克服松懈麻痹思想,認(rèn)真總結(jié)以往工作的經(jīng)驗教訓(xùn),積極創(chuàng)新工作理念和方法手段,緊緊圍繞煙花爆竹儲存、運輸、經(jīng)營、燃放等重點環(huán)節(jié),認(rèn)真落實好“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(組織工作有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)強化督查,嚴(yán)肅問責(zé)。
把20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作納入政務(wù)督查和行業(yè)督導(dǎo)范疇,加大檢查指導(dǎo)和約談警示力度。對煙花爆竹零售網(wǎng)點認(rèn)真督查,應(yīng)急辦要對重大安全隱患積極推進整改。
燃放煙花爆竹工作方案7
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府和縣委、縣政府一系列部署要求,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,切實抓好污染防治和生態(tài)建設(shè),努力創(chuàng)造天更藍(lán)、山更綠、水更清的良好生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)品質(zhì)為先、宜居宜業(yè)新古城提供堅強保障。
二、組織機構(gòu)
縣政府成立正定縣禁止燃放煙花爆竹工作集中攻堅專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長、公安局長黃福成任組長,縣政府辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法、行政審批、交通運輸、民政、教育、宣傳、文化廣電和旅游等職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣公安局治安大隊,副局長王建朝兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處成立相應(yīng)的組織機構(gòu),按照職責(zé)分工嚴(yán)格落實相關(guān)工作。
三、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組織發(fā)動各級各部門全面宣傳禁放通告,教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅決防止發(fā)生因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、工作步驟
(一)集中宣傳階段(2022年1月14日至2022年1月20日)
各級各部門要組織協(xié)調(diào)各方面力量,全方位、多層次、立體化開展《石家莊市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》宣傳,動員引導(dǎo)廣大群眾理解、配合、支持和自覺遵守禁放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,最大限度擴大覆蓋面,實現(xiàn)家喻戶曉、人盡皆知。
(二)集中整治階段(2022年1月21日至2022年3月15日)
在集中宣傳階段的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持宣傳工作力度不減,充分發(fā)揮職能作用,廣泛發(fā)動社會力量,組織開展全區(qū)域、滾動式的巡邏查控,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,適時依法公開曝光典型案例。
(三)總結(jié)固化階段(2022年3月16日至2022年3月31日)
認(rèn)真總結(jié)專項行動中取得的實踐經(jīng)驗,進一步固化經(jīng)驗做法,細(xì)化工作措施,壓實工作責(zé)任,繼續(xù)做好常態(tài)化禁止燃放煙花爆竹工作。
五、任務(wù)分工
(一)各級各部門任務(wù)分工
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)有禁放煙花爆竹工作的主體責(zé)任,要全面扎實組織開展動員部署、宣傳引導(dǎo)、巡邏查控、打擊查處等各項工作。一是周密部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要親自組織禁放工作,研究制定具體工作方案,并召開動員部署會進行全面部署。專項行動期間,每月召開專題會議,調(diào)度禁放工作進展。二是廣泛宣傳。2022年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和文廣旅等相關(guān)政府職能部門采取媒體播發(fā)、平臺發(fā)布、“大喇叭”廣播、入戶發(fā)放《告知書》(附件2)等宣傳方式,迅速掀起宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定的新高潮。三是強化巡查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急管理、供銷、城市管理綜合行政執(zhí)法等職能部門,在元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,全面深入、扎實有效的開展禁放煙花爆竹巡邏查控工作。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織轄區(qū)內(nèi)的基層組織、物業(yè)公司、企事業(yè)單位安保力量、樓、院長、積極分子等深入扎實做好教育引導(dǎo)、巡邏查控等各項工作。一是積極引導(dǎo)。2022年1月20日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織工作人員,印制禁放煙花爆竹通告,走街入戶,進社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、沿街門市廣泛發(fā)放,教育引導(dǎo)廣大群眾改變傳統(tǒng)觀念,文明歡度春節(jié)和辦理婚喪嫁娶、開業(yè)慶典等活動。2022年1月15日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要與轄區(qū)內(nèi)的機關(guān)團體、企事業(yè)單位等逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實單位禁放工作主體責(zé)任,堅決杜絕單位及工作人員參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹。二是全面巡查。元旦、春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要組織黨員干部、工作人員和廣大基層力量,在轄區(qū)內(nèi)全面開展不間斷的禁放巡查工作,及時勸阻欲非法燃放煙花爆竹人員,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為立即通報公安部門。三是定期調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要每半月召開一次專題會議,研究總結(jié)禁放工作中的問題不足,研究部署下步有針對性的工作。
(二)各職能部門任務(wù)分工
1.生態(tài)環(huán)境局:一是要實時監(jiān)測大氣污染指數(shù),及時向?qū)m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報重污染天氣預(yù)警。二是要對因非法燃放煙花爆竹導(dǎo)致大氣污染指數(shù)迅速上升的情況,及時通報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織查處。三是每天要通過視頻監(jiān)控系統(tǒng),實時發(fā)現(xiàn)非法燃放行為,并及時通報公安、城市管理綜合行政執(zhí)法部門進行查處。
2.公安局:一是要積極組織開展涉爆安全隱患大排查,重點對原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存?zhèn)}庫、原煙花爆竹從業(yè)人員住所、土產(chǎn)門市、殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部等易滋生非法銷售、儲存煙花爆竹重點區(qū)域進行排查收繳,同時積極動員群眾上交私存的煙花爆竹。二是要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下派出足夠警力,尤其是春節(jié)、冬奧會等重要時間節(jié)點要不間斷的開展巡邏查控,及時發(fā)現(xiàn)查處非法燃放煙花爆竹行為。三是要按照《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。
3.應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。按照職責(zé)分工,應(yīng)急管理局發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為及時通報公安局,由公安局依法嚴(yán)厲打擊。
4.供銷聯(lián)社:搜排清查供銷社系統(tǒng)內(nèi)原煙花爆竹批發(fā)公司和銷售點儲存庫存,教育監(jiān)督職工不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹活動。
5.城市管理綜合行政執(zhí)法局:協(xié)調(diào)轄區(qū)企事業(yè)單位、商場超市、沿街商鋪、醫(yī)院銀行、娛樂場所等單位,使用LED屏常態(tài)滾動播放禁放通告。
6.行政審批局:向新辦理工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)、個體工商戶等逐一發(fā)放禁放規(guī)定,明確告知其不得因辦理開業(yè)慶典燃放煙花爆竹,同時要建立詳細(xì)的工作臺賬,并由辦理人員簽字確認(rèn)。
7.交通運輸局:協(xié)調(diào)長途客運車、出租車?yán)密囕d電視、LED屏滾動播放市政府禁放通告、法律責(zé)任和宣傳口號。督促道路運輸企業(yè)、長途汽車站加強安全檢查。
8.民政局:指導(dǎo)陵園、紀(jì)念堂工作人員在祭祀日勸阻祭祀人員文明祭祀,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,指導(dǎo)婚姻登記機關(guān)和殯葬服務(wù)機構(gòu)向辦理結(jié)婚登記和喪葬手續(xù)的群眾發(fā)放禁放通告,明確告知其不得因辦理婚喪嫁娶儀式非法燃放煙花爆竹,同時要建立工作臺賬。
9.教育局:組織協(xié)調(diào)全縣各大中專院校、中小學(xué)校,幼兒園利用微信群發(fā)禁放通告的方式向每名學(xué)生宣傳禁放規(guī)定,使其了解熟悉具體禁放內(nèi)容,同時最大限度獲取家長的理解和支持。
10.宣傳部門:要通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站、微博、微信等新聞媒體,廣泛宣傳全時段禁放的意義、燃放的危害和有關(guān)法律責(zé)任,積極引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗,文明過節(jié)、文明辦理紅白事等事宜。適時公布有關(guān)部門提供的查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹的'典型案例。
11.文廣旅局:組織文物保護單位、星級賓館、旅游景區(qū)等場所設(shè)置明顯的禁放標(biāo)識,開展禁放宣傳和管控工作。
六、工作要求
(一)高度重視
煙花爆竹禁放工作是市委、市政府的重大決策部署,是我市精神文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強對禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力推進工作開展。
(二)深入宣傳
宣傳工作要貫穿專項行動始終,要以“全域禁放、禁放意義、燃放危害、文明過節(jié)、文明辦理紅白事”等內(nèi)容為重點,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、社區(qū)宣傳欄、街區(qū)廣告位、入戶宣傳、小手拉大手等途徑進行全方位宣傳,教育引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念、移風(fēng)易俗,遵守有關(guān)規(guī)定,主動上交剩余煙花爆竹。同時,要公布舉報獎勵辦法及舉報電話,鼓勵廣大群眾舉報煙花爆竹違法犯罪線索。
(三)強化配合
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處嚴(yán)格落實禁放工作的主體責(zé)任和屬地責(zé)任,協(xié)調(diào)各職能部門和基層單位,全力開展專項行動,嚴(yán)格落實工作要求,形成整體工作合力,推動禁放工作扎實有效開展。
(四)嚴(yán)厲打擊
應(yīng)急管理、公安、綜合執(zhí)法、交通運輸?shù)炔块T開展聯(lián)合排查、聯(lián)動執(zhí)法。對各類違法犯罪行為,依法從重從快處理;對非法燃放的按照政府禁令予以拘留;對查處的典型案例,公開曝光,形成打擊一個、震懾一片、警醒一方的效果。
(五)全程督導(dǎo)
專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強專項行動的監(jiān)督檢查,堅持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)督,對沒有落實方案工作內(nèi)容、時間節(jié)點、頻次頻率的單位,視情追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
燃放煙花爆竹工作方案8
一、總體要求
各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要高度重視煙花爆竹燃放管理工作,統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅定信心,堅持“屬地政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,責(zé)任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,進一步明確職責(zé),細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確專人負(fù)責(zé)此項工作,形成一級抓一級、一級促一級和各司其職、齊抓共管的組織體系,保證煙花爆竹燃放管理工作自始至終有人管、有人抓、有監(jiān)督、有檢查,力爭取得明顯的禁燃成效,維護人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。
二、劃定禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
參照20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域,具體為:鎮(zhèn)海街道辦事處,拱辰街道辦事處,西天尾鎮(zhèn)洞湖村、北大村、后黃村、碗洋村、東星居委會、龍山村、吳江村、澄渚村及后埔村、林峰村、渭陽村、后卓村、溪白村、三山村的平原部分,新度鎮(zhèn)新度村、厝炳村,黃石鎮(zhèn)黃石居委會,黃石工業(yè)園區(qū)水南居委會、鳳山村,北高鎮(zhèn)北高村。
三、重點整治范圍
以重點整治為主要目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要以城郊結(jié)合部、城中村和黨政機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、居民集中區(qū)、通訊、電力、加油站等重要設(shè)施區(qū)域以及殯葬用品集中銷售區(qū)周邊為非法燃放煙花爆竹的重點管理整治區(qū)域,以清明、冬至、尾牙、除夕、春節(jié)、元宵為重點時段,嚴(yán)格執(zhí)法,加強管控,嚴(yán)厲打擊非法燃放煙花爆竹行為。
四、任務(wù)分工
(一)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū):負(fù)責(zé)與轄區(qū)機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位逐一簽訂煙花爆竹安全管理責(zé)任書,明確各單位“一把手”為本單位煙花爆竹安全管理責(zé)任人,落實單位主體責(zé)任,堅決杜絕轄區(qū)單位的非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為。督促轄區(qū)內(nèi)各居委會、村委會開展集中整治非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹專項行動,組織精干力量深入社區(qū)、商場、學(xué)校、寺廟等場所開展禁燃宣傳工作。
(二)居委會、村委會:負(fù)責(zé)動員社區(qū)、物業(yè)服務(wù)組織在本區(qū)域內(nèi)做好禁燃工作。一是通過張貼宣傳畫、微信抖音等新聞媒體,加強對文明辦理婚喪嫁娶活動、禁止燃放煙花爆竹的宣傳引導(dǎo),教育市民移風(fēng)易俗改變傳統(tǒng)觀念;二是及時了解居民婚喪嫁娶、元宵福首、企業(yè)開業(yè)慶典等情況,提前進行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時間向公安或城管部門反映,由轄區(qū)公安、城管等部門依法進行查處。三是做好轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理的引導(dǎo)宣傳教育。
(三)宣傳部門:負(fù)責(zé)發(fā)動新聞媒體,加強對相關(guān)法律、法規(guī)以及禁燃規(guī)定、典型案例、舉報獎勵辦法等宣傳,倡導(dǎo)和教育群眾在禁燃區(qū)內(nèi)自覺遵守法律法規(guī)要求,堅決杜絕非法燃放、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;同時積極鼓勵群眾舉報各類煙花爆竹違法行為,形成廣泛參與、群防群治的良好氛圍。
(四)公安部門:負(fù)責(zé)加強禁燃區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放、儲存、運輸?shù)谋O(jiān)管。一是嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定審批發(fā)放《煙花爆竹道路運輸許可證》,并對批發(fā)企業(yè)運回的煙花爆竹進行驗收,核查運回產(chǎn)品是否與許可運輸產(chǎn)品相符,嚴(yán)防夾帶B級和B級以上以及其他非法、違規(guī)產(chǎn)品;二是在各入?yún)^(qū)口道路設(shè)立查緝卡口,嚴(yán)密布控,認(rèn)真排查,進一步加大對非法運輸煙花爆竹的打擊力度,嚴(yán)查非法運輸煙花爆竹行為,切斷煙花爆竹進入我區(qū)的通道;三是強化禁燃區(qū)內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,并按照《治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定依法予以從嚴(yán)處罰。四是積極開展涉爆安全隱患大排查,重點對禁燃區(qū)殯葬用品門市、婚慶公司、小超市、小賣部非法存儲、經(jīng)營的煙花爆竹進行收繳,動員群眾上交私存的煙花爆竹,并進行妥善處置。
(五)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)加強煙花爆竹銷售監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格落實20xx年市政府劃定的禁燃區(qū)域范圍,強化對煙花爆竹銷售點的監(jiān)管,任何單位、個人不得銷售煙花爆竹。二是對在非禁燃區(qū)經(jīng)依法審批的煙花爆竹銷售點,強化規(guī)范達(dá)標(biāo)管理,禁止向通告規(guī)定禁燃區(qū)域銷售煙花爆竹。
(六)城管執(zhí)法部門: 一是負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務(wù)對象加強禁燃宣傳教育,確保有物業(yè)單位的小區(qū)不出現(xiàn)違規(guī)燃放的現(xiàn)象。二是負(fù)責(zé)查處流動攤點非法經(jīng)營煙花爆竹行為,對隨意占道燃放煙花爆竹行為進行制止。三是加大對酒店、賓館、企事業(yè)單位在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度,與酒店、賓館、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,責(zé)令其嚴(yán)格落實門前三包制度,杜絕在三包范圍內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹。
(七)市場監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)協(xié)助查處無證經(jīng)營煙花爆竹,查處銷售偽劣、超標(biāo)煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營業(yè)執(zhí)照;組織利用戶外LED屏、廣告牌進行公益性宣傳。
(八)交通部門:負(fù)責(zé)督促車站加強源頭安檢工作,禁止乘客攜帶煙花爆竹上車。加強對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)監(jiān)管。組織做好道路、橋隧、公交車和“的士”等車輛及所屬駕駛員的宣傳工作。
(九)教育部門:負(fù)責(zé)加強在校師生及家長的宣傳教育,組織各學(xué)校法制宣傳員每學(xué)期進行一次遵守禁燃規(guī)定的授課活動,教育學(xué)生自覺遵守禁燃規(guī)定,樹立安全意識,預(yù)防和處置燃放事故,并通過學(xué)生“帶法回家”。
(十)民政部門:負(fù)責(zé)加強對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。向辦理結(jié)婚登記的.市民開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的宣傳材料,教育市民文明舉辦婚慶活動。
(十一)生態(tài)環(huán)境部門:負(fù)責(zé)配合開展禁燃工作,對禁燃區(qū)的環(huán)境進行監(jiān)測評估,并向區(qū)政府提供環(huán)境評測數(shù)據(jù)。
(十二)統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門:負(fù)責(zé)落實禁燃區(qū)內(nèi)各宗教場所禁燃責(zé)任,加強宗教大型集會活動安全管理 ,禁止利用宗教活動銷售、燃放煙花爆竹。
(十三)消防救援部門:負(fù)責(zé)消防監(jiān)督管理和煙花爆竹火災(zāi)應(yīng)急救援,牽頭調(diào)查統(tǒng)計燃放引發(fā)火災(zāi)事故原因和損失。
(十四)其他機關(guān)、團體、企事業(yè)單位:帶頭執(zhí)行本通知精神,認(rèn)真履行工作職責(zé),加強本系統(tǒng)、本單位員工及本行業(yè)管理對象的宣傳教育。
“禁燃”已經(jīng)是一項常態(tài)化的工作。全區(qū)各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照文件明確的禁燃職責(zé)分工,持續(xù)抓好落實。今后不再另行發(fā)文。
五、工作要求
(一)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要充分認(rèn)識開展禁燃工作的重要意義,切實把禁燃工作作為創(chuàng)建全國文明城市、進一步深化移風(fēng)易俗、強化社會治安管理、保障人民生命財產(chǎn)安全、改善城市環(huán)境、加強精神文明建設(shè)的重要工作。進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),改進工作作風(fēng),采取有力措施,確保禁燃工作落到實處,全力維護好我區(qū)重要節(jié)假日期間的社會安定穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要召開專門會議研究部署,逐級建立禁燃工作責(zé)任制,分解細(xì)化責(zé)任。
(二)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要進一步加大宣傳力度,堅持開展“十進”宣傳活動,即進單位、進學(xué)校、進工地、進農(nóng)村、進社區(qū)、進部隊、進禁燃區(qū)、進公交、進鐵路、進娛樂場所;堅持做到“十有”, 即電視有圖像、廣播有聲音、報紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有專版、街面有活動、馬路有橫幅、小區(qū)有展板、手機有短信、單位有提示、禁燃區(qū)有標(biāo)識,確保禁燃工作取得廣大市民群眾的理解支持。
(三)公安部門要充分發(fā)揮主力軍作用,其他各相關(guān)部門和單位要強化大局意識、責(zé)任意識,加強協(xié)調(diào)配合,形成整體合力,推動專項行動深入扎實開展。力爭在行動期間偵辦一批煙花爆竹違法犯罪案件、打擊一批違法犯罪人員、收繳一批非法煙花爆竹,形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢,震懾違法犯罪。
(四)各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位要加強信息反饋,定期上報專項行動開展情況。區(qū)安辦將適時組織應(yīng)急、公安、生態(tài)環(huán)境、城管執(zhí)法等部門對城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作情況開展督查暗訪,對各鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū),區(qū)直有關(guān)單位工作情況進行通報,促進禁燃工作取得顯著成效。
燃放煙花爆竹工作方案9
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
堅持以人為本,深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責(zé)任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)鎮(zhèn)政府組織機構(gòu)和職責(zé)
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長譚明權(quán)任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學(xué)鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構(gòu),落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內(nèi)重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門關(guān)于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的'安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對中小學(xué)生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護。
三、工作措施
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場
各村居、有關(guān)部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展以“嚴(yán)排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報電話,嚴(yán)格銷毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:70636044、70730177,同時積極受理群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關(guān)規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關(guān)部門和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結(jié)合,以“購買合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,以黨的十九屆三中全會精神為指導(dǎo),立足以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)強化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時報送情況
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關(guān)單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。
燃放煙花爆竹工作方案10
一、制定背景
為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-2030)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產(chǎn)安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災(zāi)隱患,提高空氣質(zhì)量,切實做好管控?zé)熁ū袢挤殴ぷ鳎Y(jié)合我縣實際,特制定本方案。
(一)制定《方案》的意義和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習(xí)俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環(huán)境質(zhì)量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產(chǎn)安全,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
(二)總體要求
略
二、主要制度及需要說明的問題
1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內(nèi)容對我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進行了界定;
2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關(guān)部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責(zé)進行了細(xì)分;
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法違規(guī)行為的處理(罰)進行了明確。
4、對危險等級較高的`焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定,和對禁止燃放區(qū)域外相關(guān)違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進行了明確。
5、文件的有效期條款。
燃放煙花爆竹工作方案11
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),切實減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全,根據(jù)《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》(巴南府辦發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,特制定本方案。
一、組織機構(gòu)
(一)接龍鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決工作中重大問題,督促指導(dǎo)各村(居)、各部門和單位開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育、安全隱患排查、市場源頭管控、違法行為查處、重點時間節(jié)點管控看護等工作,確保實現(xiàn)鎮(zhèn)政府工作目標(biāo)。
(二)鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃管辦),辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。
主 任:
副主任:
工作人員:
職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的具體組織實施,制定全鎮(zhèn)工作方案,籌備全鎮(zhèn)工作會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)工作,組織督導(dǎo)檢查,加強信息報送,落實鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示以及鎮(zhèn)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。
二、工作內(nèi)容
負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)街區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,科學(xué)劃定禁放、限放、燃放區(qū)域并向社會進行公告,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標(biāo)管控,嚴(yán)格設(shè)置零售點,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,認(rèn)真辦理區(qū)燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室督辦的有關(guān)工作,及時報送重大情況。
三、職責(zé)分工
(一)村(居)職責(zé)
村(居)是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,村(居)主任是第一責(zé)任人,有關(guān)工作人員為具體責(zé)任人。主要職責(zé):建立組織機構(gòu),落實工作人員,做好動員部署。按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售網(wǎng)點設(shè)置和安全監(jiān)管,加大對各類非法煙花爆竹行為檢查力度,落實重大危險源監(jiān)控、重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(二)部門職責(zé)
接龍派出所:負(fù)責(zé)查處非法運輸、攜帶和燃放不符合公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為,查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為,負(fù)責(zé)民爆物品監(jiān)管。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,組織指導(dǎo)加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
接龍供銷社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),配合安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)等部門,做好市場管理和整頓工作。
生態(tài)環(huán)保服務(wù)中心:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
社事辦:負(fù)責(zé)敬老院安全監(jiān)管、守護。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,協(xié)同上級部門做好全區(qū)煙花爆竹安全管理網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。
平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放過程中可能出現(xiàn)的信訪、涉穩(wěn)事件。
教育督導(dǎo)中心:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育。負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用。督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。負(fù)責(zé)對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的守護。
接龍衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,全力保障救治,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的守護。
接龍消防隊:做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,統(tǒng)計調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的'火警情況及原因,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的守護。
接龍林場、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)制訂森林防火應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員開展巡山、守卡和森林防火宣傳工作,禁止在重點防范區(qū)域燃放煙花爆竹,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
電力、房管、社區(qū)等部門和單位,分別負(fù)責(zé)輸變電設(shè)施、小區(qū)、樓幢等禁放區(qū)域的安全監(jiān)管。
四、工作步驟
(一)部署整治階段(20xx午2月10日前)。召開動員部署會議,開展《條例》宣傳、發(fā)布通告、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點管控階段(20xx年2月11-26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、l2日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時問節(jié)點,嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點、有落實。
五、廣泛宣傳引導(dǎo)
按照《條例》規(guī)定的禁放區(qū)域和區(qū)政府劃定的禁限放區(qū)域似及“禁放區(qū)內(nèi)禁售、禁放煙花爆竹”要求,于20xx年1月15日前啟動宣傳工作,重點做到“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有陣地、街上有公告、社區(qū)有專欄、小區(qū)有標(biāo)語”,確保宣傳發(fā)動全覆蓋、無死角。
(一)20xx年2月6日為全區(qū)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦要組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。
(二)鎮(zhèn)屬各科室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、安全隱患排查、秩序維護、禁放管控、燃放看護、應(yīng)急處置等工作;指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、文化娛樂場所、旅游景區(qū)、宗教場所、賓館、商(市)場、集貿(mào)市場、在建工地等單位,廣泛開展宣傳提示,教育引導(dǎo)企業(yè)員工和留守人員遵守《條例》。
(三)依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌等)、公交車站廣告欄、各村(居)宣傳欄,開展禁燃禁放公益宣傳;在各道路路口張貼宣傳海報、設(shè)置禁燃禁放提示標(biāo)語;春節(jié)期間,在公交車站通過廣播向返鄉(xiāng)旅客宣傳煙花爆竹禁售禁放規(guī)定。
(四)各村(居)要將禁然禁放煙花爆竹安全宣傳納入基層社會治理和網(wǎng)格化管理范疇,會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)張貼宣傳海報,懸掛宣傳橫幅,進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知,開展典型事故案例警示教育。
六、強化源頭管控
(一)加強源頭管控。應(yīng)急辦要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,在燃放限放區(qū)域內(nèi)科學(xué)合理布設(shè)煙花爆竹零售點或臨時零售點,核發(fā)許可證;嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、儲存?zhèn)}庫和零售點安全管理,會同有關(guān)部門認(rèn)真落實零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。市場監(jiān)管部門要加大對投放本區(qū)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,對不合格產(chǎn)品依法從嚴(yán)查處,并將產(chǎn)品質(zhì)量抽檢信息及時抄送有關(guān)部門。針對市面上出現(xiàn)的“電子類煙花”“電子禮花”“電子工藝品”等產(chǎn)品,要采取有力措施,加強清理整治,嚴(yán)禁非法流入禁限放區(qū)域。供銷部門要做好煙花爆竹專營管理工作,督促經(jīng)營企業(yè)落實安全主體責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān)。城市管理部門要加強對流動兜售煙花爆竹行為的清查整治。
(二)加強排查整治。應(yīng)急、公安、市場監(jiān)管、供銷等部門,要對禁放區(qū)內(nèi)曾經(jīng)設(shè)置過煙花爆竹儲存庫房、零售網(wǎng)點的地方,禁放區(qū)與非禁放區(qū)接壤部位,以及從事婚慶、禮儀、賓旅館、飯店等行業(yè)的單位,開展聯(lián)合檢查;消防、鎮(zhèn)街、村(居)和社會單位,要以禁限放區(qū)內(nèi)樓宇平臺、地下空間、平房區(qū)為重點,對各種易燃、可燃物進行大排查、大清理。各科室要對本行業(yè),本系統(tǒng)開展隱患排查整治工作,確保無重大安全隱患。
七、嚴(yán)厲執(zhí)法打擊
(一)嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。鎮(zhèn)燃管辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場等場所,高速公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點查處打擊非法經(jīng)營、儲存等違法行為。
(二)嚴(yán)查非法運輸攜帶。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、公巡隊要依托高速公路入口、邊界交通要道檢查站和交通勸導(dǎo)站,加強貨運車輛撿查,嚴(yán)厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)撿查卡點,開展道路運輸臨檢,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域;要督促接龍公交客運站落實“進站安檢、保安巡查”等制度,防止非法攜帶。
(三)嚴(yán)查非法燃放。鎮(zhèn)燃管辦要組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所和街面巡查執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,要第一時間勸阻和制止;對不聽勸阻、執(zhí)意燃放的,要依法予以處罰,媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強大的執(zhí)法震懾效果。
八、嚴(yán)格管控看護
在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放煙花爆竹重點時段,以村、社區(qū)為基本單元,以轄區(qū)道路、重點地區(qū)、樓群單位、行業(yè)場所為重要點位,明確禁限放看護網(wǎng)格,分區(qū)、劃段包干負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實禁限放看護措施,并通過現(xiàn)場檢查、視頻檢查等方式,確保看護力量在崗在位。
同時,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。公安機關(guān)要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控;消防救援部門要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展針對性應(yīng)急演練,強化戰(zhàn)備;鎮(zhèn)燃管辦要聯(lián)系接龍衛(wèi)生院制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時得到救治。
燃放煙花爆竹工作方案12
為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《重慶市榮昌區(qū)人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),進一步做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鞏固禁放成果,改善城市環(huán)境,維護公共安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“以人民為中心”發(fā)展理念,按照政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)單位協(xié)同、群眾積極參與的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,全面抓好《條例》貫徹落實,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長朱洋任組長,政法委書記、副鎮(zhèn)長呂鳳榮任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)規(guī)建辦、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)社事辦、銅鼓市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)財政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、片區(qū)教管中心、各村(社區(qū))等辦公室和單位的負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)燃放辦”)在派出所,由派出所所長吳毅任辦公室主任、應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人羅瑞任辦公室副主任,成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放組織實施。
三、職責(zé)分工
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證轄區(qū)居民安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,并指導(dǎo)制定輿情應(yīng)對方案,組織有關(guān)辦公室和單位充分運用傳統(tǒng)和新興媒體,采取多種形式廣泛宣傳《條例》相關(guān)規(guī)定和重大意義,引導(dǎo)廣大市民提高收發(fā)自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)開展禁放區(qū)域內(nèi)經(jīng)營零售點清理排查,檢查相關(guān)證件、安全收繳處置剩余產(chǎn)品等安全穩(wěn)定工作。在燃放區(qū)域內(nèi),負(fù)責(zé)合理布設(shè)零售點、核發(fā)經(jīng)營許可證,組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設(shè)卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為,防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打非治違工作。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩(wěn)事件。
銅鼓鎮(zhèn)市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)規(guī)建辦:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施及下水道、化糞池維護管理單
位落實重點管控,嚴(yán)防違法燃放行為發(fā)生。結(jié)合城管綜合執(zhí)法,對街面違法燃放行為及時制止。
鎮(zhèn)財政辦:負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經(jīng)費保障。
片區(qū)教管中心:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用,督促學(xué)生家庭遵守《條例》。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區(qū)域的看護。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的`煙花爆竹燃放工作,并組織網(wǎng)格員開展轄區(qū)內(nèi)的安全隱患排查。
其他辦公室分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督各自領(lǐng)域,開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準(zhǔn)備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、階段步驟
20xx年春節(jié)燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結(jié)束,根據(jù)不同時間節(jié)點、工作重點,劃分三個階段:
(一)動員部署階段(20xx年2月10日前)。研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導(dǎo)、市場源頭監(jiān)管、安全隱患排查整治、打非治違等工作,為實現(xiàn)春節(jié)期間禁限放目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。
(二)重點管控階段(20xx年2月11日至20xx年2月26日)。按照工作部署,在20xx年2月11日(除夕)、12日(正月初一)、16日(正月初五)、26日(元宵)等重要時間節(jié)點,嚴(yán)格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(三)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月26日后)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,進一步落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保日常禁放工作有重點有落實。
五、工作措施
(一)及時動員部署、層層落實責(zé)任。由鎮(zhèn)政府組織召開全鎮(zhèn)動員部署會議,安排部署20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)工作,并結(jié)合實際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理措施,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動員、部署落實。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。黨政辦要統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定和《榮昌區(qū)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)嚴(yán)守禁放規(guī)定、維護場鎮(zhèn)環(huán)境、共創(chuàng)美好生活,確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,鎮(zhèn)燃管辦組織有關(guān)辦公室和單位開展集中統(tǒng)一宣傳活動。要按照區(qū)上“十進”要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際,采取懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗,發(fā)放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動,確保群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率達(dá)100%。
(三)強化源頭監(jiān)管,依法嚴(yán)管嚴(yán)控。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要突出重點環(huán)節(jié),加強源頭管控。一要嚴(yán)格經(jīng)營許可。針對燃放區(qū),鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要嚴(yán)格按照“控制總量、方便群眾”的原則,科學(xué)合理布設(shè)零售點、核發(fā)許可證;嚴(yán)格經(jīng)營企業(yè)和零售點安全管理,督促經(jīng)營企業(yè)做好儲存?zhèn)}庫安全管理,會同有關(guān)部門認(rèn)真落實好零售點現(xiàn)場監(jiān)管措施,禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴(yán)格運輸許可。鎮(zhèn)派出所要嚴(yán)把道路運輸許可關(guān),嚴(yán)格審核相關(guān)企業(yè)、人員、車輛資質(zhì),依法核發(fā)運輸許可。三要嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量。鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要做好燃放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹專營管理,督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),要加大對投放本鎮(zhèn)煙花爆竹產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時抄送有關(guān)部門。
(四)強化打非治違,堅決從嚴(yán)查處。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要依法履職,通力協(xié)作,綜合施策,加大對非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為查處力度,涉及違法犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。一要嚴(yán)查非法儲存經(jīng)營。以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物等場所,田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆(建)工地等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等為重點,加大檢查巡查力度。特別要對禁放區(qū)域開展拉網(wǎng)式、反復(fù)式排查,重點打擊查處非法經(jīng)營、儲存等違法行為。二要嚴(yán)查非法運輸攜帶。依托交通勸導(dǎo)站,加強貨運車輛檢查,嚴(yán)厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區(qū)域外圍布設(shè)檢查卡點,開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區(qū)域。三要嚴(yán)查非法燃放。組織力量加大禁放區(qū)域巡查力度,及時制止非法燃放行為;對非法燃放類舉報案件線索,做到每案必查、每案必處。
(五)壓實管控責(zé)任,強化應(yīng)急準(zhǔn)備。村(社區(qū))要堅持守土有責(zé)、守土有效,加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,組織專門力量,以禁放區(qū)域春節(jié)期間特別是除夕、初一、元宵等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動態(tài)巡查看護等工作責(zé)任制度。要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級,加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控,及時勸阻、查處非法燃放行為;消防隊要重點區(qū)域、重點道路實施消防車駐防,確保遇到火情能第一時間開展先期處置;衛(wèi)生院要制定傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時得到救治。
六、工作要求
各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)強化認(rèn)識,狠抓落實。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要進一步提高思想認(rèn)識,強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,認(rèn)真研判形勢,層層落實責(zé)任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動等工作,確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。
(二)加強督查,嚴(yán)肅問責(zé)。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要加強對20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村(社區(qū))、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導(dǎo),對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
(三)明確專人,報送信息。各村(社區(qū))、有關(guān)辦公室和單位要落實專人收集、報送有關(guān)工作情況。
燃放煙花爆竹工作方案13
根據(jù)《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(黔江府辦發(fā)〔2022〕84號)要求,為切實做好全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護廣大師生人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由區(qū)教委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的黔江區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在法治科(安穩(wěn)辦),由法治科(安穩(wěn)辦)負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作組織實施。各校(園)成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織實施本校(園)燃放煙花爆竹安全管理工作。
二、工作步驟
(一)動員部署階段(20xx年1月15日前)。研究制定燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和落實保障措施。
(二)集中宣傳階段(20xx年1月15日至1月20日)。20xx年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各校(園)要發(fā)揮“小手牽大手”作用組織開展集中宣傳活動。
(三)重點管控階段(20xx年1月21日至 2月5日)。在20xx年1月21日(除夕)、1月22日(正月初一)、1月26日(正月初五)、2月5日(元宵)等重要時間節(jié)點,各校(園)嚴(yán)格落實宣傳引導(dǎo)、定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
(四)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月5日后)。各校(園)圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,確保日常禁放工作有重點、有落實。
三、重點任務(wù)
(一)加強宣傳教育。各校(園)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動,通過在校門口張貼《關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》(后發(fā)),懸掛標(biāo)語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗,舉辦宣傳教育活動、發(fā)放宣傳資料、主題班會等形式開展宣傳,讓廣大師生自覺遵守《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定。宣傳教育工作重點突出《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定、政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容。
(二)開展隱患排查整治。開展可燃物清理整治,最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。重點對房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。檢查消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。對排查中發(fā)現(xiàn)的'問題,確定整改責(zé)任人及整改時限,限期消除安全隱患。
(三)加強禁放區(qū)域和場所看護。嚴(yán)格落實安全管理主體責(zé)任,設(shè)置明顯的禁放限放煙花爆竹警示標(biāo)志,明確具體人員進行看護,及時勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為人;對不聽勸阻的,立即向公安機關(guān)報告。常態(tài)提醒家長,未成年人燃放煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各校(園)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,認(rèn)真落實“五個一”工作(即召開一次會議、張貼一份通告、組織一次宣傳、組織一次排查、落實一項看護),保證市教委和區(qū)委、區(qū)政府工作部署在全區(qū)教育系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
(二)強化監(jiān)督檢查。各校(園)要對燃放煙花爆竹安全管理落實情況進行自查。區(qū)教委將在春節(jié)期間定期與不定期進行抽查。凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)及時報送信息。各校(園)要暢通信息渠道,加強工作聯(lián)系,如有重大事項要及時報告當(dāng)?shù)攸h委政府和區(qū)教委。
各校(園)于20xx年2月6日前報送工作總結(jié)。
燃放煙花爆竹工作方案14
為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發(fā)〔20xx〕117號)部署要求,結(jié)合新盛實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)域燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。成立鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任翠擔(dān)任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長(分管安全生產(chǎn)工作)許權(quán)擔(dān)任副組長。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)文服中心、鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)教管中心、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、新盛派出所、新盛市場監(jiān)管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達(dá)交通執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人和12個村(社區(qū))書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)燃放辦)設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人張友任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。
三、職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作;研究解決工作中的重大問題。
燃放辦主要職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)村(社區(qū))、有關(guān)部門開展全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實鎮(zhèn)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管和打非治違工作,督促指導(dǎo)加油站、危險化學(xué)品和煙花爆竹零售(批發(fā))點開展安全隱患排查整治,落實重點目標(biāo)安全守護措施。
鎮(zhèn)文服中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發(fā)送溫馨提示短信等形式,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)廣大群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)市政設(shè)施、燃?xì)饧暗叵鹿芫W(wǎng)、化糞池的安全監(jiān)督管理工作,督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。
鎮(zhèn)教管中心:落實分類宣傳進學(xué)校要求,負(fù)責(zé)將《條例》納入中小學(xué)校安全教育,發(fā)揮“小手牽大手”作用;督導(dǎo)學(xué)校在放假前組織開展形式多樣的`煙花爆竹安全管理主題教育活動。
鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦:負(fù)責(zé)組織橋梁、下水道、化糞池等公用設(shè)施維護管理單位落實重點管控;負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。教育引導(dǎo)在建工地留守人員嚴(yán)格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關(guān)規(guī)定。
新盛派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運輸許可,依法查處非法運輸、燃放行為,配合鎮(zhèn)應(yīng)急辦開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲等打非治違工作。
明達(dá)交通執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為,嚴(yán)禁未取得煙花爆竹道路運輸資質(zhì)的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。
新盛市場監(jiān)管所:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)信訪辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
新盛專職消防隊:負(fù)責(zé)制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因。
各村(社區(qū)):組織實施本區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,按照《條例》規(guī)定,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,排查各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為并及時報告,落實重大危險源監(jiān)控和重點時段巡邏守護等防范措施。
四、工作步驟
(一)動員部署(20xx年12月20日前)。鎮(zhèn)燃放辦要研究制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動各項工作。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至2月8日)。有關(guān)部門和單位要圍繞《條例》,結(jié)合自身職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地的要求,采取掛標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等多種形式,提升群眾對限放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”,要在全鎮(zhèn)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動,確保家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(即日起至2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門,開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,全面關(guān)閉未經(jīng)許可的煙花爆竹經(jīng)營點、儲存點,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月24日和2月8日)。鎮(zhèn)燃放辦要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定禁放、限放區(qū)域,并在20xx年12月20日前向社會公布;20xx年12月25日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護,確保禁得住、不失控。
(五)工作總結(jié)(20xx年2月9日至15日)。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,鎮(zhèn)燃放辦組織各成員單位認(rèn)真總結(jié),推廣經(jīng)驗做法,健全完善安全管理制度和長效機制。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各村(社區(qū))、有關(guān)部門和單位要進一步提高思想認(rèn)識,強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識,主動作為、齊抓共管,緊緊圍繞《條例》的貫徹實施,認(rèn)真研判形勢,層層落實責(zé)任,切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。
(二)強化動員部署。有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際,細(xì)化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案,逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時限,落實責(zé)任單位和責(zé)任人,層層動員、狠抓落實。
(三)堅決打非治違。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場等場所,公路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區(qū)域,以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點,加大檢查巡查力度,重點打擊查處非法生產(chǎn)、運輸?shù)冗`法活動。
(四)強化重點管控。各村(社區(qū))要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),組織專門力量,以禁放區(qū)域和春節(jié)期間特別是除夕、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點,落實網(wǎng)格化管控機制,建立健全禁放區(qū)域?qū)H斯芸亍⑵渌麉^(qū)域動態(tài)巡查管控等工作責(zé)任制度。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強應(yīng)急值守,強化零售網(wǎng)點和批發(fā)倉庫執(zhí)法檢查,及時查處違法違規(guī)行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標(biāo)管控,及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展針對性應(yīng)急演練。新盛衛(wèi)生院要制定預(yù)案,做好人員醫(yī)療救治的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
燃放煙花爆竹工作方案15
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點設(shè)在綜治辦。同時,調(diào)整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔(dān)任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負(fù)責(zé)查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
(二)重點整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。“尾牙”、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
(三)總結(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認(rèn)真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
三、具體要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責(zé)任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達(dá)到“四個有”的標(biāo)準(zhǔn),即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
(二)宣傳發(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介的`優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標(biāo)語、橫幅,手機短信、彩鈴,設(shè)立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設(shè)置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)明確職責(zé),分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負(fù)責(zé),黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務(wù)辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
(四)健全機制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結(jié),予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領(lǐng)導(dǎo)組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責(zé)任追究機制。要逐級分解責(zé)任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責(zé)。要積極引導(dǎo)各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
(五)鼓勵舉報,嚴(yán)厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責(zé)任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導(dǎo)和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
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