供熱工作方案15篇
為了確保我們的努力取得實效，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編精心整理的供熱工作方案，歡迎閱讀與收藏。
供熱工作方案1
目前，我項目部承建的雍景山城所在的富陽地區(qū)已進(jìn)入冬季，由于天氣寒冷易導(dǎo)致一系列安全問題，為了最大限度減低各類事故的發(fā)生率和受害率，力求早發(fā)現(xiàn)、早出動、早處理，，明確“防寒防凍”工作重點和“防寒防凍”工作責(zé)任人，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主《關(guān)于做好防寒防凍工作的緊急通知》文件要求，結(jié)合本表頓實際情況，制定本預(yù)案。
一、編制理由和依據(jù)
1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
1-2《中華人民共和國氣象法》
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法》
二、任務(wù)和目的
為了確保本標(biāo)段全體員工的'安全和健康、機(jī)械設(shè)備正常運行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效，及時有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現(xiàn)場，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項目的實際情況指定本預(yù)案。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
3-1、安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長：xxx
成員：xxx
3-2安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3-2-1應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)指定本項目的應(yīng)急預(yù)案，組建項目專業(yè)救援隊伍，在發(fā)生事故時，臨時組織救援，并及時向上級報告情況，向上級有關(guān)部門請求支援。
3-2-2辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)計，在接到事故報告后立即上報救援小組的組長。
3-2-3組長：負(fù)責(zé)本項目應(yīng)急救援的指揮工作。
3-2-4副組長：協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。
3-2-5物資設(shè)備部：保障設(shè)備物質(zhì)調(diào)配，保證物質(zhì)供給。
四、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大，通知應(yīng)急救援小組指揮。
項目部接到通知報告后，立即啟動應(yīng)急救援準(zhǔn)備預(yù)案，組織有關(guān)人員、設(shè)備、物資、設(shè)施及器材，趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn)，于此同時：
①在事故調(diào)查小組未進(jìn)入現(xiàn)場前，應(yīng)派專人看護(hù)現(xiàn)場，任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員，防止事故擴(kuò)大而需移動部分物件時，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，攝影或錄像，并詳細(xì)說明、清理事故現(xiàn)場，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。
②當(dāng)時態(tài)不能有效控制，在應(yīng)急救援小組的同意指揮下，應(yīng)立即向相關(guān)部門求援，必要時要疏散人員。
③若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打120后，應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位置等待救護(hù)車。
五、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)
救援小組到現(xiàn)場后，應(yīng)盡快將傷者抬出危險區(qū)域，分輕重對傷者進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)，并護(hù)送重傷者轉(zhuǎn)相應(yīng)醫(yī)院。
六、“防雪防凍”措施
1）防止施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應(yīng)清除干凈。
2）施工遇到有大風(fēng)、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。下雪天嚴(yán)禁高處作業(yè)，風(fēng)力大于六級時應(yīng)停止一切室外施工作業(yè)。
3）應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4）項目部、施工隊各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強干部值班和現(xiàn)場督導(dǎo)檢查工作，風(fēng)雪期間要實行雙崗盯控施工現(xiàn)場作業(yè)安全，一旦發(fā)生險情，立即上報并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織好搶險救災(zāi)工作，確保施工人員和機(jī)械設(shè)備安全。
5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃、易爆物品。
6）霜、雪過后要及時清掃作業(yè)面，對使用的臨時操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
7）機(jī)動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
8）現(xiàn)場施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機(jī)械設(shè)備的檢查和維護(hù)，防止水箱缸體凍裂等機(jī)械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。
9)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
10)及時關(guān)注氣象預(yù)報，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握氣象變化情況。
七、應(yīng)急演練
在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況，適時開展“防寒防凍”應(yīng)急救援預(yù)案演練。
八、附則
本預(yù)案服從當(dāng)?shù)卣I(yè)主、福建省第一公路工程公司《防寒防凍應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定。
供熱工作方案2
一、改造進(jìn)展情況
（一）任務(wù)指標(biāo)分解、開工建設(shè)及完工情況，涉及追加任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)要明確追加任務(wù)分解、開工及完工情況；
（二）改造資金落實情況，包括中央財政資金、省級、市級、縣級資金配套情況以及社會資金利用情況；
（三）如實填寫20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作完成情況表（附1-1），20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作追加任務(wù)情況表（附1-2）。
二、推進(jìn)方式及措施
（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
（二）任務(wù)分解及落實方式
（三）融資模式、資金使用方式
（四）工程組織方式
（五）質(zhì)量管理方式
（六）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況
（七）驗收考核方式
（八）宣傳培訓(xùn)等
三、供熱計量情況
（一）本地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目供熱計量方式種類及對應(yīng)的計量面積；
（二）供熱計量收費情況。
四、材料使用情況
包括使用保溫材料、門窗、供熱計量及調(diào)控裝置等材料的等級要求，采購方式、質(zhì)量控制或準(zhǔn)入方式，材料成本與效果等，特別說明對外墻外保溫材料的防火等級要求。
五、成本及效益分析
（一）測算主要改造內(nèi)容的'改造成本，包括室內(nèi)供熱系統(tǒng)計量及溫度調(diào)控改造，熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造，圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造不同改造類型的成本；
（二）效益分析，包括經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)拉動與就業(yè)、節(jié)能環(huán)保效益、民生效益以及改造投資回收期等。
六、存在問題、原因分析及建議，并上報20xx年既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)需求表（附1-3）
七、模式與案例
（一）請有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）選擇5個既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造模式有代表性市、縣，對推進(jìn)模式和效果進(jìn)行總結(jié)（編寫大綱見附1-4），特別是采用合同能源管理方式、供熱企業(yè)參與或主導(dǎo)以及其他市場化推進(jìn)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造的模式的案例。
（二）請有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）選擇本地區(qū)有代表性的10個項目，實事求是的填寫北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造案例調(diào)查表（附1-5）
八、“節(jié)能暖房”重點市、縣情況
“節(jié)能暖房”重點市、縣要依據(jù)本大綱一至六條單獨編寫工作總結(jié)報告，作為省（自治區(qū)、直轄市）報告的附件一并上報
九、實事求是填寫如下信息統(tǒng)計表，與總結(jié)報告一并上報
附1-1：20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作完成情況表
附1-2：20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作追加任務(wù)情況表
附1-3：20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)需求表
附1-4：北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造模式總結(jié)編寫大綱
附1-5：北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造案例調(diào)查表
供熱工作方案3
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立組織機(jī)構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長：xxxx
副組長:xxxx
成員：各中層領(lǐng)導(dǎo)及班主任
二、取暖方式：
教學(xué)樓燃?xì)忮仩t取暖
三、明確職責(zé)
嚴(yán)格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季取暖計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。
2、認(rèn)真做好供暖前的各項準(zhǔn)備工作，檢修好取暖設(shè)備。
3、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進(jìn)行防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的.第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)。
7、供暖期間要加強管理，增強責(zé)任意識，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發(fā)生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全，確保師生溫暖過冬。
9、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進(jìn)行安全防火、安全用電、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防范事故的能力。
10、當(dāng)取暖鍋爐出現(xiàn)問題時應(yīng)及時采取措施，及時修復(fù)，以保證正常供暖。
供熱工作方案4
一、目的：
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
主要成員：xxx
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預(yù)警小組：xxx
組長：路鑫
成員：牛洪剛、張慶濤、樓廈
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷蠀R報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達(dá)不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)警啟動階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的.正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
10、高壓軟管100m，管接頭10個；
11、工業(yè)用鹽500Kg。
供熱工作方案5
1、總則
1.1編制目的
為提高城市供熱行業(yè)應(yīng)對供熱重大事故的能力，在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展現(xiàn)場救援，最大限度減少事故造成的損失，確保冬季供熱安全，維護(hù)社會安定，特制訂本預(yù)案。
1.2工作原則
堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、社會參與“的工作原則。各部門按照職責(zé)相互配合，通過整合資源、共享信息，形成應(yīng)急合力共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《xx城市供熱條例》、《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于xx公司范圍內(nèi)發(fā)生的燃煤緊缺，儲煤無法達(dá)到7日耗煤量，或因熱源事故導(dǎo)致實際供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的，重大停熱時間在30小時以上，或停熱面積50萬平方米以上的，供熱期供熱鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故，且依靠事故單位自身救助力量無法解決的重大供熱事故。
2、組織體系及職責(zé)
2.1成立市供熱事故應(yīng)急搶險應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)供熱事故預(yù)案的制定、實施工作；負(fù)責(zé)事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調(diào)動和配置，搶險費用的使用批準(zhǔn)等；負(fù)責(zé)指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故有關(guān)信息對外的發(fā)布；負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動和終止。
成員單位：建設(shè)局、經(jīng)委、發(fā)改委、城管局、財政局、公安局、交警大隊、交通局、氣象局、水務(wù)局、電業(yè)局、供熱公司、中國聯(lián)通司、中國移動。
各成員單位工作職責(zé)：
市建設(shè)局：負(fù)責(zé)對供熱事故應(yīng)急工作進(jìn)行全面的`組織和協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作，對應(yīng)急工作中發(fā)生的問題進(jìn)行指揮和決策。
市經(jīng)委：負(fù)責(zé)幫助供熱公司協(xié)調(diào)電煤供應(yīng)，保障熱源供煤穩(wěn)定。
市交通局、交警大隊：負(fù)責(zé)為我市供熱運煤車輛開通綠色通道，保障運煤暢通。
市財政局：負(fù)責(zé)籌集供熱事故應(yīng)急保障資金，保障經(jīng)營穩(wěn)定。
供熱公司：負(fù)責(zé)供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險工作。
其他成員單位：配合和保障供熱應(yīng)急搶險工作順利進(jìn)行。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在供熱公司。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案制定、搶險物資調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作；負(fù)責(zé)與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作；負(fù)責(zé)事故預(yù)案演練的組織和實施工作。
2.3應(yīng)急指揮辦公室下設(shè)機(jī)構(gòu)（附組織結(jié)構(gòu)圖）
總指揮：xxx
聯(lián)系電話：xxxxx
副總指揮：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxx
（1）專家組
職責(zé)：負(fù)責(zé)對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
主要責(zé)任部門：xxx
總工辦負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
（2）綜合組
職責(zé)：負(fù)責(zé)重大供熱事故預(yù)案的編制工作；負(fù)責(zé)搶險指令的下達(dá)和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作；對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負(fù)責(zé)事故的人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負(fù)責(zé)事故有關(guān)情況的匯總工作。
主要責(zé)任部門：xxx
生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
（3）搶險組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。
主要責(zé)任部門：xxx
管網(wǎng)中心負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
（4）技術(shù)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認(rèn)定工作。
主要責(zé)任部門：xxx
技術(shù)組負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
（5）材料供應(yīng)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。
主要責(zé)任部門：xxx
后勤部負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
（6）后勤保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
主要責(zé)任部門：xxx
行政部負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
（7）工程組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體搶險施工及施工現(xiàn)場的安全操作。
主要責(zé)任部門：xxx
工程部負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
（8）安全保衛(wèi)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的.安全保衛(wèi)、現(xiàn)場圍擋防護(hù)及事故現(xiàn)場人員設(shè)備總體安全工作。
主要責(zé)任部門：xxx
安環(huán)部負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxx
（9）接待宣傳組
職責(zé)：負(fù)責(zé)接待供熱用戶的上訪工作及對外宣傳工作。
主要責(zé)任部門：xxx
客服企劃部負(fù)責(zé)人：xxx
聯(lián)系電話：xxxxxxxxx
3、預(yù)防機(jī)制
3.1企業(yè)要建立各項規(guī)章制定，完善安全生產(chǎn)管理措施，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓(xùn)，建立考核制度。運行期間要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、加強檔案管理，通過經(jīng)常性的生產(chǎn)運行狀況匯總對比分析，對系統(tǒng)安全進(jìn)行評估。定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。
3.2企業(yè)每年都要制度詳細(xì)的夏季搶修計劃和檢修規(guī)程，做好鍋爐、換熱器、機(jī)泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護(hù)工作，并嚴(yán)格做好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達(dá)到100%。
3.3企業(yè)要購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備，避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導(dǎo)致供熱系統(tǒng)癱瘓，至少購置一臺備用發(fā)電機(jī)；配備備用水池，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
3.4每年采暖前要進(jìn)行試水、試壓工作。運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)運轉(zhuǎn)3天，檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況，消除事故隱患。
3.5冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量表等儀器和設(shè)備對系統(tǒng)壓力、補水量、失水量進(jìn)行檢測，通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
3.6冬季供熱期間企業(yè)要加強巡查工作，通過巡查發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護(hù)方案，使問題得到及時的處理，防止事故的發(fā)生和擴(kuò)大。巡查時要做好檢查記錄，巡查記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料，通過巡查記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否槮漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細(xì)情況，為掌握設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學(xué)的理論依據(jù)。
3.7為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段，同時進(jìn)行泄水作業(yè)，企業(yè)要投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的閥門。
3.8為保證供熱的安全進(jìn)行，企業(yè)要由計劃的將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導(dǎo)致供熱事故發(fā)生。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)首先啟動本單位的供熱事故預(yù)案開展自救，并在事故發(fā)生1小時內(nèi)將事故基本情況上報應(yīng)急指揮部辦公室（應(yīng)急搶險24小時值班電話：xxx；應(yīng)急搶險辦公室電話：xxx，提出救援申請。應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并在1小時內(nèi)報告市政府應(yīng)急管理辦公室。
4.2指揮與協(xié)調(diào)
4.2.1發(fā)生事故的企業(yè)必須全力配合搶險隊伍開展事故現(xiàn)場搶險救援工作。搶險隊伍要保持與應(yīng)急指揮部的信息溝通，按照應(yīng)急搶險工作日報制度，每日固定時間分兩次或三次向應(yīng)急指揮部書面報告搶險救援情況，重要情況隨時匯報。
4.2.2搶險隊伍、指揮部各成員單位必須無條件服從指揮部的指揮和調(diào)動，任何單位和個人都有義務(wù)參加搶險救援，在接到搶險命令后，30分鐘內(nèi)必須到達(dá)指定的現(xiàn)場。在搶險過程中，各單位要再人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、人員等，搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)用和征用，任何單位和個人必須無條件服從，產(chǎn)生的費用做好記錄，事故處理后統(tǒng)一補償。
4.3搶險措施
4.3.1當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)燃煤緊缺，儲煤無法到達(dá)7耗煤量，或因煤質(zhì)差致使供熱能力嚴(yán)重受損，可能或已經(jīng)造成較大經(jīng)濟(jì)損失和社會影響的供熱事故時，采取以下措施：
（1）由企業(yè)啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，配專人到有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)撥和優(yōu)質(zhì)燃煤采購工作。同時，將情況上報應(yīng)急指揮部辦公室
（2）本預(yù)案啟動后，由市建設(shè)局協(xié)調(diào)其他熱源、供熱單位，緊急向事故單位調(diào)撥優(yōu)質(zhì)燃煤；由市經(jīng)委派專人與相關(guān)企業(yè)溝通，協(xié)調(diào)電煤調(diào)撥；由市政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)兄弟城市及周邊煤源企業(yè)，落實優(yōu)質(zhì)燃煤。
（3）在應(yīng)急燃煤調(diào)撥過程中，由市經(jīng)委協(xié)調(diào)鐵路部門，保障鐵路運煤的暢通；市交通局、交警大隊為運煤車輛開通綠色通道，保障公路運煤暢通。
4.3.2熱源或供熱單位的鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生事故時，事故單位自身救助無法解決時，由市供熱燃?xì)廪k組織應(yīng)急隊伍協(xié)助事故單位進(jìn)行搶修。
（1）補償器破裂或滲漏處理方法：因為結(jié)構(gòu)上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復(fù)，所以對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套管的辦法進(jìn)行處理，以保證熱網(wǎng)的安全運行。如外加套管的方法無法解決滲漏問題時，應(yīng)立即更換套筒補償器。
（2）閥門泄露事故處理方法：運行中的閥門泄露大部分產(chǎn)生在填料和墊片處，而填料的泄露比墊片處的泄露要多一些。填料產(chǎn)生泄露后，可視情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進(jìn)行處理。墊片處的泄露可采用注膠的方法進(jìn)行處理。
（3）管線泄露事故處理方法：對管線的泄露，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短節(jié)等辦法進(jìn)行處理；在焊接操作時，要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產(chǎn)生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄露，不易再次捻縫，以免泄露擴(kuò)大；泄露點采用上述方法無法解決時，應(yīng)立即更換管道。在以上三種事故處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上個分段控制閥門的位置，合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進(jìn)出站閥門，保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網(wǎng)低溫運行，防止大面積凍裂事故發(fā)生。
（4）鍋爐發(fā)生故障時處理方法：公司每個熱源站至少有兩臺鍋爐，尖寒期兩臺爐運行，為了保證供熱的連續(xù)，應(yīng)立即關(guān)閉事故鍋爐進(jìn)出口主閥，使其退出運行。
其他未列入的供熱事故，在搶險過程中，由指揮部下設(shè)的搶險組，技術(shù)組和專家組共同研究確定搶險方案的設(shè)施。
4.4注意事項
現(xiàn)場搶險是一項復(fù)雜性大、危險性高、技術(shù)性強的工作，要由嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，膽大心細(xì)、慎重果斷的作風(fēng)。搶險過程中，要嚴(yán)格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。搶險操作應(yīng)由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔(dān)任，現(xiàn)場人員不易過多，并由1-2名專門監(jiān)護(hù)人員。
4.5檢修通報制度
4.5.1各熱源單位在冬季供熱運行期間應(yīng)設(shè)備檢修停熱時，應(yīng)提前24小時將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復(fù)時間等）分別通報給應(yīng)急指揮部辦公室和生產(chǎn)部調(diào)度中心。
4.5.2供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需要停電時，應(yīng)提前24小時將停電原因和來電時間分別通報應(yīng)急指揮中心辦公室和生產(chǎn)調(diào)度調(diào)度中心。
4.6新聞發(fā)布
緊急指揮部辦公室負(fù)責(zé)供熱事故信息的對外發(fā)布工作。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重點供熱事故有關(guān)信息，必須經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)方可對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布供熱事故信息。
4.7應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況，應(yīng)急指揮部提出終止本預(yù)案的建議，經(jīng)市應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、附則
5.1責(zé)任追究
各成員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，對據(jù)不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依法嚴(yán)肅處理。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案由供熱公司制定、組織實施。各部門也要制定本級的事故應(yīng)急預(yù)案，報本級應(yīng)急管理辦公室備案。
5.3預(yù)案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)新問題，各級，各部門的應(yīng)急預(yù)案要適時進(jìn)行修訂，原則上是2年修訂一次。
5.4預(yù)案演練
本預(yù)案的演練經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
5.5實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。
供熱工作方案6
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作要求，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面排查治理供熱安全隱患，堵塞供熱安全生產(chǎn)漏洞，強化供熱安全生產(chǎn)措施，消除各類供熱安全生產(chǎn)隱患，確保我區(qū)供暖形式平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、檢查時間及內(nèi)容
檢查時間：xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日
主要內(nèi)容：鍋爐房正常運行情況；各類壓力容器和生產(chǎn)鍋爐、儀表、閥門定期維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況；供熱管網(wǎng)運行情況；安全生產(chǎn)及消防安全制度落實建設(shè)情況；鍋爐登記手續(xù)辦理、《供熱許可證》年檢審驗情況、鍋爐安監(jiān)部門定檢情況；鍋爐操作人員持證上崗情況，供熱站消防設(shè)施設(shè)計審核、驗收情況；供熱站安全巡檢及xx小時值守情況。
三、工作要求
（一）各責(zé)任單位根據(jù)檢查方案的主要內(nèi)容立即進(jìn)行自查自糾工作，對存在的安全隱患以書面形式附影像資料及填寫供熱行業(yè)安全檢查表（見附件）于xxxx年xx月xx日報區(qū)供熱辦；
（二）繼續(xù)強化安全防范，供熱站負(fù)責(zé)人要做好安全生產(chǎn)第一責(zé)任，健全完善各單位內(nèi)部管理的'各項規(guī)章制度；
（三）要有效處置突發(fā)事故，完善供熱應(yīng)急預(yù)案，并將本單位應(yīng)急預(yù)案于xx月xx日前報區(qū)供熱辦，確保突發(fā)事故科學(xué)、及時、有效的處理；
（四）各供熱單位在日常工作中發(fā)現(xiàn)任何安全隱患需第一時間向區(qū)供熱辦報備。
供熱工作方案7
1、總則
xx公司xx項目部承擔(dān)xxxx公司供暖任務(wù)，在發(fā)生重大事故時，必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作，最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預(yù)案。此預(yù)案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《電力企業(yè)事故預(yù)案編制導(dǎo)則》，《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等，此預(yù)案適用于供熱中斷事故應(yīng)急響應(yīng)的處理。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：
總指揮：總經(jīng)理
副總指揮：副總經(jīng)理
成員：檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3、機(jī)構(gòu)職責(zé)
3.1發(fā)生事故時，應(yīng)急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，判斷事故類別，啟動事故處理預(yù)案，實施搶修方案，指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動，迅速開展工作。
3.2檢修部負(fù)責(zé)組織檢修人員立即到達(dá)事故現(xiàn)場，布置安全警戒，根據(jù)設(shè)備的損壞情況，制定搶修方案，組織人員進(jìn)行設(shè)備搶修工作；向物資供應(yīng)組提供設(shè)備搶修所需的備品備件，對事故情況進(jìn)行技術(shù)評估，并對事故搶險進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的，提供必要的技術(shù)支持；采取有效措施，避免事故擴(kuò)大。
3.3運行部負(fù)責(zé)：及時與值長進(jìn)行聯(lián)系，匯報事故處理進(jìn)展情況；采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng)，保證未出事的管道和設(shè)備運行不受影響，按照檢修人員的要求做好安全措施，保障檢修人員的人身安全；積極配合檢修人員對修復(fù)的設(shè)備進(jìn)行試運。
3.4綜合部負(fù)責(zé)：根據(jù)實際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單，做好備品備件的準(zhǔn)備工作，隨時滿足現(xiàn)場的需要；庫內(nèi)沒有的'備品應(yīng)急時聯(lián)系廠家供貨，并隨時掌握廠家的發(fā)貨情況；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派，保證搶險物資、搶修設(shè)備、材料及時安全運輸?shù)浆F(xiàn)場；按事故搶修現(xiàn)場要求，做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4、危險分析、影響、應(yīng)急響應(yīng)及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源，一旦發(fā)生下列異常情況，造成供熱中斷，將會引起惡劣影響。
4.1.1 xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管，需要進(jìn)行停爐處理或采取隔斷措施處理的，可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重故障造成供熱機(jī)組停機(jī)。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴(yán)重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后，應(yīng)迅速了解掌握如下信息：事故發(fā)生的地點、類型、時間等；有無人員傷亡；事故的原因，嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2了解情況后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報事故情況，并通知有關(guān)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人接到情況通報后，應(yīng)立即組織搶修人員進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險，并組織運行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應(yīng)急物資資源有：適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護(hù)裝備等，能夠滿足事故處理需要。
5、事故處理原則、分類及應(yīng)急處理
5.1事故處理原則：
5.1.1應(yīng)盡量不停水，采取打卡子等臨時措施。
5.1.2如非停水不可，要盡可能縮短停水時間，減少損失。
5.1.3管道處理事故中，最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應(yīng)急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義：一次管網(wǎng)爆管或啟動爐停機(jī)，需采取隔斷措施，降壓放水進(jìn)行處理的事故。
發(fā)生一級事故后要求在24小時之內(nèi)處理完畢，最長不超過36小時，恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報當(dāng)班值長，并要求半小時內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.2.1.2事故處理為：
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況，關(guān)斷泄漏點兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長，停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準(zhǔn)備，如果情況緊急，先停止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案，組織人員進(jìn)行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后，通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后，事故點無異常，恢復(fù)供熱，將搶修現(xiàn)場恢復(fù)正常。在恢復(fù)供熱工程中，升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義：一次管網(wǎng)或設(shè)備故障，需采取隔斷措施，降壓后進(jìn)行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發(fā)生后要求在18小時內(nèi)消除故障，最長不超過24小時恢復(fù)正常供熱。
發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報當(dāng)值值長，并要求半小時內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.2.2.2事故處理為：
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實際情況，通知xx當(dāng)值值長，循環(huán)泵降壓運行，同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。同時迅速組織人員進(jìn)行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后，通知xx當(dāng)值值長，恢復(fù)循環(huán)泵正常運行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義：換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺換熱機(jī)組設(shè)備故障，統(tǒng)稱為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時內(nèi)消除故障，恢復(fù)正常供熱。發(fā)生事故后，應(yīng)立即匯報電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為：
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據(jù)事故原因，采取隔斷措施，進(jìn)行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后，按照運行規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)。
5.2.4以上三類事故發(fā)生后，如涉及到主蒸汽管道要停汽的，運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進(jìn)行疏水。在恢復(fù)供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門，防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。
供熱工作方案8
為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
職責(zé)：
組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。
2.嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預(yù)案實施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時，先由學(xué)校電工和維修工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，應(yīng)及時聯(lián)系國資中心搶修組。負(fù)責(zé)人：
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天：xxxxxxxxxxxxxxx（座機(jī)）夜間：xxxxxxxxxxxxxxxxxx（座機(jī)）
2.地?zé)峁┡瘜W(xué)校：機(jī)房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地?zé)峋S保單位（聯(lián)系人電話：xxxxxxxxxxxx）
3.供暖搶修大組負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話：
（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時，由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進(jìn)行前期故障診斷，若無法解決，通知校區(qū)總務(wù)主管（李志勇），及時聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應(yīng)急保障措施
1．電暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備，直至供暖恢復(fù)正常。
2．電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的.措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4．及時聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊伍，全面分析事故現(xiàn)象，準(zhǔn)確找出原因，采取有效措施，制止事故擴(kuò)大，并進(jìn)行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。
四、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
3.應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
供熱工作方案9
按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于冬季供熱的各項工作要求，為切實保障今冬明春全區(qū)供熱安全、穩(wěn)定，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，強化工作措施，為做好全區(qū)供熱工作，根據(jù)我區(qū)實際，制訂本方案。
一、總體要求
把供熱保障作為“保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，切實納入?yún)^(qū)政府工作的重要議事日程，凝聚思想共識、協(xié)調(diào)行動措施，堅持以人為本、安全第一，統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理，切實強化各級各部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實供熱單位主體責(zé)任，努力做到準(zhǔn)備工作扎實充分、供熱運行安全有序、突發(fā)事故限時處置、供熱質(zhì)量明顯改善，城市供熱保障能力進(jìn)一步提升。
二、基本原則
（一）超前謀劃，統(tǒng)籌安排。按照工作早部署、問題早發(fā)現(xiàn)、整改早到位、矛盾早化解的要求，研究制定務(wù)實管用的措施，努力爭取供熱工作的主動權(quán)。
（二）抓住關(guān)鍵，把握重點。圍繞重點供熱時段、重點供熱單位、重點供熱區(qū)域，落實重點監(jiān)督管理措施，切實維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，確保供熱規(guī)范有序進(jìn)行。
（三）分級負(fù)責(zé)，部門聯(lián)動。牢固樹立“供熱服務(wù)人人，人人支持供熱”的大局意識，堅持條塊管理相結(jié)合、屬地化管理為主的原則，落實三級監(jiān)管責(zé)任，健全部門聯(lián)動機(jī)制，不斷提升供熱保障水平。
（四）補齊短板，優(yōu)化服務(wù)。客觀分析供熱現(xiàn)狀，緊盯供熱管網(wǎng)改造、老舊樓院改造、三供一業(yè)改造遺留問題處理等重點方面，集中解決供熱服務(wù)不規(guī)范、投訴處理不及時、應(yīng)急保障能力不強等難點問題，進(jìn)一步提高供熱服務(wù)質(zhì)量。
三、保障措施
（一）全面落實供熱準(zhǔn)備工作
1.做好供熱設(shè)施檢修與維護(hù)工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要在供熱前集中開展專項檢查，督促轄區(qū)內(nèi)供熱單位通過自查自糾，限時整改鍋爐設(shè)備、燃?xì)夤芫W(wǎng)等存在的隱患；督促供熱單位規(guī)范落實壓力儀表、安全閥、燃?xì)鈭缶b置等重點設(shè)施設(shè)備的校驗維護(hù)；重點督促轄區(qū)蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司所屬各換熱站認(rèn)真落實換熱器及相關(guān)設(shè)施的檢修維護(hù)，徹底消除設(shè)備隱患，確保符合安全運行技術(shù)要求。
2.做好供熱管網(wǎng)隱患整治工作。對影響供熱的老舊管網(wǎng)，區(qū)別不同情況，采取針對性措施，在不影響按期供熱的前提下限期進(jìn)行維修改造。重點對上個采暖期暴露出的因“三供一業(yè)”改造引發(fā)的相關(guān)問題整改情況進(jìn)行“回頭看”。各供熱單位實施的供熱管網(wǎng)改造維修項目必須在2021年10月20日前全面完工，確保按期投入運行。
3.做好供熱用煤正常供應(yīng)保障工作。工信部門要牽頭落實好煤炭儲備工作，確保采暖季前熱力煤炭儲煤量及合同簽訂量不低于整個采暖季使用量的90%；做好儲煤量動態(tài)監(jiān)測工作；加強與煤炭一級市場及型煤生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，協(xié)商解決煤供應(yīng)中遇到的困難，必要時由區(qū)工信局上報市工信部門，調(diào)運本市煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭，優(yōu)先保障我區(qū)供熱用煤供應(yīng)。區(qū)住建局要督促指導(dǎo)轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)做好供熱燃料保障相關(guān)工作。轄區(qū)燃煤供熱企業(yè)要根據(jù)供熱需求，科學(xué)制定儲煤計劃，滿足冬季供暖需求，務(wù)必于10月25日之前完成日常20天供熱生產(chǎn)用煤的現(xiàn)煤儲備量；爭取供熱用煤直供直銷，以保證質(zhì)量、降低成本。不得因煤炭供應(yīng)不足出現(xiàn)停供及供熱溫度不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象，不得出現(xiàn)哄抬煤價、突擊亂漲熱費現(xiàn)象。
4.做好按時達(dá)標(biāo)供熱工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司和轄區(qū)各供熱經(jīng)營單位要進(jìn)一步完善供熱方案，細(xì)化關(guān)鍵措施，切實落實各項準(zhǔn)備工作。蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司要提前完成現(xiàn)有應(yīng)急調(diào)峰熱源的維護(hù)檢修，切實做好極端情況下的供熱應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作；各供熱單位要提前開展注水打壓工作，優(yōu)化管網(wǎng)水力平衡調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)和整改管網(wǎng)漏點隱患，確保11月1日零時達(dá)標(biāo)供熱。如遇極端嚴(yán)寒天氣，全區(qū)各供熱經(jīng)營單位需根據(jù)市政府統(tǒng)一調(diào)度命令安排適時啟動提前供熱。
5.做好各類供熱矛盾化解工作。針對供熱前期個別供熱單位棄供、熱用戶拖欠暖氣費等問題，區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要主動介入、強化督導(dǎo)，確保影響今冬供熱的各類矛盾得到有效化解。
（二）切實強化供熱運行監(jiān)督管理
1.聚焦供熱監(jiān)管。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相關(guān)街道辦事處，對供熱問題突出、正常供熱難以保障的重點供熱站，落實專人重點監(jiān)管督導(dǎo)，實行采暖期全程監(jiān)督，直至相關(guān)問題得到妥善解決、供熱服務(wù)明顯改善。由區(qū)住建局牽頭，區(qū)物業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)，依托“蘭州市智慧供熱運行監(jiān)督管理平臺”技術(shù)優(yōu)勢，切實發(fā)揮平臺對全區(qū)重點供熱企業(yè)供熱運行的日常監(jiān)督管理作用。
２.緊盯問題整改。區(qū)供熱管理部門及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦要定期不定期開展檢查，解決供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題，確保各供熱單位按時點火供熱。對供熱質(zhì)量差、用戶投訴多的供熱站及時約談，限時整改；全面推行低溫常運行供熱，努力提升供熱質(zhì)量。
３.嚴(yán)格落實疫情防控措施。各供熱單位要根據(jù)國家、省、市、區(qū)發(fā)布的`最新疫情防控措施，嚴(yán)格做好各項防控工作。在供熱生產(chǎn)、運行維護(hù)、投訴處理、熱費收繳等重點環(huán)節(jié)、重點部位做到防控措施全覆蓋、無死角，切實擔(dān)負(fù)起供熱行業(yè)疫情防控主體責(zé)任。區(qū)供熱管理部門要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管職責(zé)，及時開展供熱行業(yè)疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）建立健全供熱投訴處理機(jī)制
1.加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、各供熱單位要切實強化服務(wù)意識，大力開展供熱宣傳入社區(qū)活動，及時公布供熱故障報修投訴電話，廣泛宣傳供熱常識及相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)熱用戶合法用熱，爭取廣大市民的支持。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，為供熱保障服務(wù)營造良好的輿論氛圍。
2.加強值班值守，暢通投訴渠道。在民情通熱線設(shè)立供熱專席，認(rèn)真解答供熱政策咨詢，集中受理供熱投訴、意見反饋等問題；各鎮(zhèn)人民政府、街道辦、區(qū)供熱管理部門、各供熱單位務(wù)必于10月25日前公布值班投訴電話，嚴(yán)格落實24小時值班值守和投訴受理措施，及時處理用戶投訴。
3.加強協(xié)調(diào)處理，實行分級限時辦理。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦及區(qū)供熱管理部門按照屬地化管理原則，做好轄區(qū)內(nèi)供熱投訴的協(xié)調(diào)處理。市熱力公司三供一業(yè)運營處負(fù)責(zé)全區(qū)“三供一業(yè)”供熱移交改造引起的投訴處理。各類投訴（除突發(fā)爆管情況）務(wù)必在3—5個工作日辦結(jié)，影響面較大的投訴采取區(qū)供熱管理部門聯(lián)合相應(yīng)鎮(zhèn)、街集中協(xié)調(diào)處理，必要時及時上報市供熱行政管理部門聯(lián)合處理，其中對政策咨詢建議類和供熱服務(wù)質(zhì)量類投訴，限定5個工作日辦結(jié)；對市民情通熱線、相關(guān)媒體轉(zhuǎn)交的投訴，限定3個工作日辦結(jié)；對市供熱管理部門轉(zhuǎn)辦的及區(qū)供熱管理部門直接受理的投訴，確保2個工作日辦結(jié)；對供熱站受理的投訴，要做到隨時受理隨時處理。
4.加強督促檢查，切實抓好工作落實。從10月25日開始，區(qū)供熱管理部門對供熱值班情況、投訴辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查督查，對抽查發(fā)現(xiàn)供熱單位值班不落實、投訴超時辦理的，將下發(fā)整改通知單，情節(jié)嚴(yán)重的將上報市供熱行政主管部門申請扣減政策性補貼。
（四）逐級落實安全防范責(zé)任
1.落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實供熱站主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任，健全完善供熱站內(nèi)部管理各項規(guī)章制度，認(rèn)真落實職工全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格杜絕無證上崗現(xiàn)象。
2.強化運行監(jiān)管。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦和區(qū)相關(guān)部門要加大巡查監(jiān)管力度，倒逼供熱單位規(guī)范操作，規(guī)范完善安全生產(chǎn)檢查記錄、供熱運行記錄等，不斷健全日常巡查、重點檢查、隱患查改等安全生產(chǎn)臺賬。
3.適時督查檢查。區(qū)供熱管理部門要與各鎮(zhèn)、街及社區(qū)，廣泛及時溝通，適時聯(lián)合檢查，進(jìn)一步強化采暖期各項常規(guī)檢查和主要時段的重點檢查，健全重大隱患臺賬，實行掛牌銷號督辦，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題隱患，確保隱患整改不留盲點，確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
4.建立長效機(jī)制。各供熱單位要及時自查、自報、自改，建立各鎮(zhèn)街及區(qū)供熱管理部門督辦、追責(zé)問責(zé)的隱患排查治理長效機(jī)制。對查改隱患不認(rèn)真、不徹底的，及時進(jìn)行約談告誡；對發(fā)生安全責(zé)任事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）有效防范和處置突發(fā)事故
1.強化應(yīng)急防范工作。嚴(yán)格落實《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，區(qū)供熱管理部門要督促重點供熱單位修訂完善本單位供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保突發(fā)事故處置科學(xué)、及時、有效。堅持技防人防有機(jī)結(jié)合，采暖期嚴(yán)格執(zhí)行供熱站負(fù)責(zé)人值班制度，嚴(yán)格落實內(nèi)部無縫隙安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行運行期全程檢查、班次安全巡查，全力保障供熱安全運行。
2.強化應(yīng)急搶修工作。堅持“誰供熱、誰負(fù)責(zé)、誰搶修”的原則，一般事故供熱單位自主搶修，重大事故集中組織力量搶修。區(qū)供熱管理部門聯(lián)合蘭州范坪熱網(wǎng)有限公司及其他有搶修實力的施工隊伍，對應(yīng)急搶修工作早準(zhǔn)備、早籌劃，提前做到設(shè)備、材料、人員“三落實”。區(qū)住建局要及時督促范坪熱網(wǎng)公司對供熱應(yīng)急搶修隊伍的管理，強化搶修隊伍力量，確保突發(fā)重大供熱事故有效處置。
3.強化主干熱源熱網(wǎng)應(yīng)急保障工作。華能蘭州范坪熱電公司要提前做好熱電聯(lián)產(chǎn)主、備用設(shè)施設(shè)備各項檢查調(diào)試工作，按照至少滿足20天正常用量的標(biāo)準(zhǔn)足額動態(tài)做好煤炭儲備，落實應(yīng)急搶修相應(yīng)設(shè)備、材料、人員儲備，強化突發(fā)事件應(yīng)急管理，發(fā)現(xiàn)故障第一時間進(jìn)行處置，切實保障主干熱網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
4.強化供熱管網(wǎng)改造項目運行保障工作。針對上個采暖期“三供一業(yè)”改造遺留問題整改和老舊小區(qū)改造等各類供熱管網(wǎng)改造項目，各施工單位要在確保按期完工的基礎(chǔ)上，繼續(xù)配備必要的人員和設(shè)備駐守改造項目施工現(xiàn)場，在本采暖期全程駐點保障，對管網(wǎng)及住戶家中出現(xiàn)的問題第一時間處置，將可能對住戶正常供熱造成的影響降到最低。
（六）協(xié)同聯(lián)動做好供熱保障
切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)聯(lián)動，成立全區(qū)供熱保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、指導(dǎo)、推進(jìn)全區(qū)供熱相關(guān)工作，細(xì)化責(zé)任措施，切實加強供熱保障工作。區(qū)政府各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街要采取切實有效措施，全方位強化本轄區(qū)、本系統(tǒng)供熱工作。區(qū)屬相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《七里河區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》確定的職責(zé)，協(xié)調(diào)做好供熱保障相關(guān)工作。發(fā)改部門要按照職責(zé)做好電力、煤炭、天然氣的保障工作；民政部門要負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、低保戶、困難群體等的供熱救助工作；公安部門要負(fù)責(zé)處理因供熱突發(fā)事故引發(fā)的社會治安和社會穩(wěn)定問題；市場監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)供熱鍋爐、壓力容器、供熱管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管；信訪部門要負(fù)責(zé)相關(guān)供用熱信訪投訴的協(xié)調(diào)處理；水務(wù)部門要做好供水保障工作；工信局協(xié)調(diào)保障好煤炭企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的各項服務(wù)工作，確保供暖期供熱煤炭充足。供氣、供水、供電企業(yè)要優(yōu)先保障供熱用氣、用水、用電的供給，及時處置相關(guān)突發(fā)事故。
供熱工作方案10
根據(jù)《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好今冬我市城區(qū)供熱工作，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，保障社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
1、規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，確保供熱質(zhì)量穩(wěn)定，群眾滿意度提升，居民投訴率明顯下降，社會和諧穩(wěn)定；2、燃煤儲備充足，供熱保障能力強；3、穩(wěn)妥推進(jìn)熱源企業(yè)直供到戶，集中供熱普及率顯著提升；4、凡是安裝熱計量表并具備運行條件的小區(qū)，全部實施供熱計量并按計量收費；5、逐步推行取暖費由銀行代收代繳制度；6、各供熱企業(yè)繳納供熱質(zhì)量保證金，并實行末位淘汰制。7、各供熱企業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，供熱企業(yè)運行事故率控制在2‰以下，故障報修處理及時率100%。供熱效果能夠滿足居民需求，居民投訴率力爭控制在3%以內(nèi)，用戶投訴處結(jié)率100%。
二、工作要求
（一）及早謀劃，做好供熱前的準(zhǔn)備工作。
1、貫徹落實好《山東省供熱條例》及我市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》。各供熱企業(yè)要組織好對《山東省供熱條例》、《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》的深入學(xué)習(xí)，使相關(guān)人員全面掌握《條例》、《辦法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，切實落實執(zhí)行《條例》、《辦法》的相關(guān)要求。
2、做好供熱工作的全面檢查、檢修等工作。各供熱企業(yè)必須在10月31日前將供熱設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況以及安全、消防狀況進(jìn)行全面檢查；對上個采暖期的低溫區(qū)、故障頻發(fā)區(qū)以及群眾投訴較多的換熱站、老舊小區(qū)集中供熱管道銹蝕、滲漏等問題，有針對性的進(jìn)行回訪和檢查，進(jìn)行徹底排查整改，消除故障，以進(jìn)一步提高供熱質(zhì)量；對人員到崗、值班安排、通訊聯(lián)絡(luò)、運行記錄、安全防范等工作進(jìn)行再檢查；要通過召開冬季供熱動員會議、簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書、開展服務(wù)承諾等方式，進(jìn)行供熱工作全面動員，營造一切為了冬季供熱的濃厚氛圍，激發(fā)員工的工作熱情和積極性；要落實供熱值班制度，嚴(yán)格崗位紀(jì)律，確保安全、穩(wěn)定供熱。
3、做好燃料儲備工作。各熱源企業(yè)要盡早動手，統(tǒng)籌安排資金，盡早落實煤源，合理制定購儲煤計劃，做好燃煤儲備工作，確保煤炭儲備量不得少于30天的日最大耗煤量，并及時填報《全省城市供熱用煤購儲情況調(diào)度表》。各供熱企業(yè)要按照上個采暖期月最大用汽量，預(yù)付蒸汽費，以保障煤炭儲備。
4、健全完善應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制。各熱源企業(yè)、供熱企業(yè)要制訂切實可行的故障處置應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急搶險隊伍并組織演練，配備必要的應(yīng)急救援物資，做到反應(yīng)迅速、處理及時；要認(rèn)真制定和落實應(yīng)對極端性天氣的供熱應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)極端寒冷天氣，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)一調(diào)度技術(shù)力量、物資儲備等，提高整體保障能力；要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到人，杜絕各種安全事故的發(fā)生。
（二）完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。
1、健全完善供熱日報制度。正式供熱一周內(nèi)，各供熱企業(yè)要將所管轄小區(qū)每小時的蒸汽或熱水流量、壓力、溫度、已供小區(qū)、未供小區(qū)等信息于每天9時和17時，報市政局供熱管理辦公室。對供熱中出現(xiàn)的新情況、新問題要及時協(xié)調(diào)處理。遇有重要事件和突發(fā)情況，要按規(guī)定及時上報。要組織好維修人員和供熱人員及時、高效解決發(fā)生的供熱問題，處理好群眾投訴，盡快穩(wěn)定所轄小區(qū)的供熱秩序，同時注意適當(dāng)提高居民室內(nèi)溫度，使供熱有一個好的開端。
2、各供熱企業(yè)要與用戶簽訂《供用熱合同書》，保證供熱溫度達(dá)標(biāo)，并嚴(yán)格信諾踐行。要強化服務(wù)意識，完善管理制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)范化服務(wù)，向社會公式服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序，公開收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)電話；要堅持24小時值班服務(wù)，主動接受用戶和社會監(jiān)督，接到用戶訴求后2小時內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場處置，工作人員上門服務(wù)時，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，文明服務(wù)；要繼續(xù)落實用戶投訴專人辦理制，居民投訴按時處結(jié)率要達(dá)到100%；要加強用熱知識宣傳，引導(dǎo)用戶科學(xué)合理用熱，增強節(jié)約意識；要切實增強責(zé)任意識，提高服務(wù)質(zhì)量，按照“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時化解排除涉熱矛盾糾紛，努力把矛盾化解在基層，問題解決在萌芽狀態(tài)；若供熱小區(qū)發(fā)生群體上訪事件，供熱單位主要負(fù)責(zé)人必須及時到達(dá)現(xiàn)場，確保問題快速解決，對處置涉熱問題不力、造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)、單位，將按照《山東省供熱條例》和諸城市《關(guān)于規(guī)范供熱建設(shè)管理提高供熱服務(wù)質(zhì)量的暫行辦法》規(guī)定，做出嚴(yán)肅處理。
（三）多措并舉，強化對供熱企業(yè)的監(jiān)管
1、實行取暖費統(tǒng)一收繳。取暖費的繳納由銀行代收，專戶存儲。所有供暖企業(yè)需到諸城農(nóng)商銀行開設(shè)取暖費收繳專用賬戶，居民就近到諸城農(nóng)商行各分支營業(yè)網(wǎng)點繳納取暖費，各供熱企業(yè)不得私自收取用戶的取暖費。若發(fā)現(xiàn)熱力公司未給用戶出具統(tǒng)一憑證或有住戶反映熱力公司私自收取居民取暖費，將視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
2、繳納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。供熱企業(yè)于11月XX日前，將收取的'取暖費按總額10%的比例交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金。未足額交納供熱服務(wù)質(zhì)量保證金的供熱企業(yè),熱源企業(yè)不予開閘。供熱服務(wù)質(zhì)量保證金在財政部門專戶存儲，分戶立賬，市政與財政部門共同管理，主要用于供熱質(zhì)量監(jiān)管、居戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)退費等事宜，采暖期結(jié)束后XX日內(nèi)將剩余資金退還供熱企業(yè)。
（四）全力推進(jìn)供熱計量工作。
具備供熱計量條件的居住小區(qū)必須實現(xiàn)按用熱量收費。各供熱企業(yè)做好供熱計量設(shè)施的檢修、維護(hù)工作，做好供熱期間熱計量設(shè)施巡查、檢查工作，在11月XX日及3月16日各抄表一次，在采暖期內(nèi)每周抄表一次，并將抄表記錄按規(guī)定報市政局供熱管理辦公室。今冬繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)班子包靠，科室人員分片包干，確保供熱計量工作穩(wěn)步推進(jìn)。對分戶計量的用戶未按照用熱量收費的，供熱企業(yè)要按本年度城區(qū)平均退費額的1.1倍對熱用戶進(jìn)行退費；對拒不實行熱計量的供熱企業(yè)，將按《山東省供熱條例》規(guī)定予以吊銷供熱經(jīng)營許可證。
三、保障措施
（一）嚴(yán)格落實供熱工作責(zé)任制。將冬季集中供熱確定為“一把手”工程，局里成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度協(xié)調(diào)相關(guān)工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室人員包靠熱力公司，并對該包靠范圍供熱負(fù)責(zé)到底；各供熱公司經(jīng)理要全力靠上，并將工作任務(wù)層層分解，落實到每個崗位、每個人，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確。
（二）做好工作人員的崗前培訓(xùn)。凡供熱設(shè)備設(shè)施操作人員，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)，無合格職業(yè)資格及培訓(xùn)不合格人員嚴(yán)禁上崗操作；各換熱站點要按操作規(guī)范要求配足配齊專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，從人員素質(zhì)上保障服務(wù)質(zhì)量和水平。要對全體員工進(jìn)行服務(wù)意識、服務(wù)觀念、服務(wù)態(tài)度等方面的教育，不斷提高服務(wù)水平。
（三）加強監(jiān)管考核，建立供熱企業(yè)末位淘汰機(jī)制。供熱辦不定期開展供暖檢查，密切監(jiān)控城區(qū)內(nèi)的供熱運行情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理存在的供熱安全隱患，確保供熱安全運行。嚴(yán)格按照《諸城市供熱企業(yè)監(jiān)管考核辦法》對各供熱企業(yè)進(jìn)行考核量化，考核結(jié)果通過媒體定期向社會公布；實行供熱企業(yè)末位淘汰，依據(jù)規(guī)定取消其供熱經(jīng)營許可，清除出供熱市場；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任；確保我市供暖事業(yè)的有序、良性健康發(fā)展。
供熱工作方案11
為深入貫徹落實州委、州政府關(guān)于“實施以供氣供暖供氧為主要內(nèi)容的宜居工程”安排部署，結(jié)合我州實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九屆六中全會、中央第七次西藏工作座談會、省委十一屆十次全會、省委涉藏工作會議和州十二次黨代會精神，堅持以人為本，把宜居安居放在首位，圍繞落實“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧項目建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，不斷增強群眾獲得感、幸福感，為加快建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會主義現(xiàn)代化新甘孜提供支撐。
二、基本原則
——統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。以專項規(guī)劃為引領(lǐng)，把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、民生需求與發(fā)展定位、城鎮(zhèn)功能與宜居水平有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)編制城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項規(guī)劃，統(tǒng)籌整合各類資源，合理確定實施路徑，先行試點啟動，分批推進(jìn)實施。
——政府推動，市場運作。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，切實履行政府在城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃編制、政策制定、公共服務(wù)、環(huán)境營造等方面的引導(dǎo)推動作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，調(diào)動市場主體的積極性，推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧科學(xué)有序發(fā)展。
——清潔環(huán)保，經(jīng)濟(jì)普惠。以綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，立足我州能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選用清潔可再生能源，助力國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建；將供氣供暖供氧作為高原城鎮(zhèn)功能設(shè)施配套建設(shè)，選擇經(jīng)濟(jì)適用工藝模式，出臺補助補貼優(yōu)惠政策，讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾。
——因地制宜，安全可靠。綜合考慮縣（市）地理區(qū)位、常住人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源稟賦、嚴(yán)寒程度、海拔高度等因素，科學(xué)選擇技術(shù)路線，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范，有序?qū)嵤┏擎?zhèn)供氣供暖供氧項目，確保安全、穩(wěn)定運行。
三、主要目標(biāo)
（一）供氣目標(biāo)
到20xx年，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)80%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)30%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)20%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至50%以下。
到20xx年，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95%以上，其中：城鎮(zhèn)管道天然氣供氣占比達(dá)50%以上、城鎮(zhèn)液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣占比達(dá)40%以上、瓶裝液化石油氣供氣占比降至10%以下。
（二）供暖目標(biāo)
到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖。
到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供暖需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供暖。
（三）供氧目標(biāo)
到20xx年，基本滿足海拔3200米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧；同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供氧。
到20xx年，基本滿足海拔2900米以上城鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)供氧需求，其中：優(yōu)先覆蓋城鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等機(jī)構(gòu)供氧。
四、技術(shù)路線
（一）城鎮(zhèn)供氣。優(yōu)先發(fā)展管道天然氣供氣（液化天然氣氣化站+市政燃?xì)夤艿溃粚翰痪邆錀l件的，實行液化石油氣微管網(wǎng)或液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域管道供氣。
（二）城鎮(zhèn)供暖。立足高寒城鎮(zhèn)資源稟賦和發(fā)展趨勢，因地制宜采取地?zé)嵩础⒖諝庠礋帷⑻柲?電鍋爐、太陽能集熱板等多能互補的方式供暖。
（三）城鎮(zhèn)供氧。采用以分子篩制氧系統(tǒng)和分體式制氧機(jī)組為主，液氧氣化供氧為輔的供氧模式。
五、建設(shè)任務(wù)
（一）城鎮(zhèn)供氣。結(jié)合全州供氣現(xiàn)狀，充分考慮市場發(fā)展需要，重點發(fā)展管道天然氣。一是管道天然氣。實施縣（市）縣城液化天然氣氣化站和管網(wǎng)建設(shè)。二是液化石油氣微管網(wǎng)。依托液化石油氣充裝站，建設(shè)微管網(wǎng)區(qū)域供氣（小型丙烷儲罐供氣裝置+庭院戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃Ｕ瞎艿捞烊粴馕锤采w區(qū)域供氣。三是液化天然氣瓶組氣化站。建設(shè)液化天然氣瓶組氣化站區(qū)域供氣（液化天然氣瓶組氣化站+庭院戶內(nèi)燃?xì)夤艿溃Ｕ瞎艿捞烊粴馕锤采w區(qū)域供氣。
（二）城鎮(zhèn)供暖。結(jié)合全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建筑節(jié)能保溫現(xiàn)狀，實施縣城熱源、供暖管網(wǎng)和熱轉(zhuǎn)換設(shè)施建設(shè)。
（三）城鎮(zhèn)供氧。實施縣城供氧站、供氧管網(wǎng)、供氧終端等設(shè)施建設(shè)。
六、建筑配套
（一）強化末端設(shè)施配套。為切實規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)，避免重復(fù)投資，減少重復(fù)建設(shè)，把城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入房屋建筑項目申報審查和施工圖審查內(nèi)容，做到末端設(shè)施配套與房屋建設(shè)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)必須配套建設(shè)燃?xì)饽┒嗽O(shè)施，海拔2900米以上城鎮(zhèn)新建公共建筑和住宅小區(qū)必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施，海拔2600米以上賓館酒店建筑必須配套建設(shè)供暖供氧末端設(shè)施。結(jié)合城市更新行動，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑供氣供暖供氧入戶管網(wǎng)末端設(shè)施配套改造。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（JGJ26—20xx）》《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（GB50189—20xx）》《四川省公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（DBJ51/143—20xx）》，全面落實新建建筑節(jié)能保溫措施，實施城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能保溫改造，提高供暖供氧能效。制定《甘孜州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧技術(shù)導(dǎo)則》，規(guī)范城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施建設(shè)。
七、安全運行
（一）加強工程建設(shè)安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工程建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)計與采購選用的設(shè)備、材料和器具要符合國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)。開展現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施、設(shè)備和管網(wǎng)安全評估，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行全面改造提升，達(dá)到安全運營要求。壓緊壓實城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目建設(shè)各方主體責(zé)任，嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。
（二）加強安全設(shè)施設(shè)備投入。結(jié)合“數(shù)字甘孜”，統(tǒng)一建設(shè)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧安全信息化監(jiān)管平臺，運用科技手段實施實時監(jiān)管和安全預(yù)警。規(guī)范建設(shè)消防、應(yīng)急、管網(wǎng)檢測等技防設(shè)施設(shè)備，強化用戶燃?xì)鈭缶b置安裝。
（三）加強安全防控機(jī)制建設(shè)。經(jīng)營企業(yè)要建立健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，編制應(yīng)急處置預(yù)案，儲備應(yīng)急搶險物資，組建應(yīng)急搶險隊伍，提高安全保障水平；完善操作規(guī)程和規(guī)章制度，加強安全教育宣傳，深入排查安全生產(chǎn)經(jīng)營隱患，有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險，確保設(shè)施設(shè)備安全運行。同時，嚴(yán)格落實縣（市）屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌抓好安全監(jiān)管工作。
八、實施步驟
（一）規(guī)劃編制階段（20xx年5月底前）。立足當(dāng)前，結(jié)合長遠(yuǎn)，圍繞中央、省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和能源轉(zhuǎn)型變革目標(biāo)，通過購買第三方服務(wù)，采取“州級統(tǒng)籌，一縣一策”方式，分別編制州、縣（市）城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧專項規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作實施。5月底前，完成州級城鎮(zhèn)供氣、供暖、供氧總體規(guī)劃和試點縣（市）專項規(guī)劃編制。
（二）先期試點階段（20xx年3月—20xx年12月）。選擇條件相對艱苦、示范效應(yīng)明顯的康定、甘孜、色達(dá)、理塘、石渠、稻城6個縣（市）先期試點，同時將基礎(chǔ)條件較好的瀘定、丹巴等縣納入城鎮(zhèn)供氣試點；積極探索管長遠(yuǎn)、可持續(xù)的運營模式，做好成本核算，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，為全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作積累經(jīng)驗做法。
（三）重點實施階段（20xx年1月—20xx年12月）。在試點示范的基礎(chǔ)上，按照“先城后鎮(zhèn)”的方式，重點實施海拔3200米以上城鎮(zhèn)供氣供暖供氧，同步推進(jìn)海拔2600米以上城鎮(zhèn)賓館酒店和其他有需求的城鎮(zhèn)居民供暖供氧，優(yōu)先覆蓋教育衛(wèi)生、養(yǎng)老撫幼等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（四）全面推進(jìn)階段（20xx年1月—20xx年12月）。統(tǒng)籌實施18縣（市）城鎮(zhèn)管網(wǎng)供氣，整體推進(jìn)海拔2900米以上城鎮(zhèn)供暖供氧以及其他有需求的.城鎮(zhèn)供暖供氧，全面提升城鎮(zhèn)宜居水平。
九、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立州、縣（市）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城鎮(zhèn)“宜居工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全州城鎮(zhèn)供氣供暖供氧規(guī)劃、建設(shè)、運營、監(jiān)管工作。將城鎮(zhèn)供氣供暖供氧納入州縣目標(biāo)績效考核，每月召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加強工作調(diào)度。
（二）強化責(zé)任落實。州級相關(guān)部門要認(rèn)真落實行業(yè)部門責(zé)任，積極向上爭取項目資金和政策支持，加強部門溝通協(xié)調(diào)，強化縣（市）工作指導(dǎo)；各縣（市）要切實履行主體責(zé)任，抓緊編制專項規(guī)劃，細(xì)化工作方案，完善推進(jìn)措施，狠抓項目實施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（三）強化政策支撐。由州財政局牽頭，研究制定城鎮(zhèn)供氣供暖供氧州級獎補辦法，保障基本民生，關(guān)愛困難群體。由州發(fā)展改革委牽頭，州經(jīng)濟(jì)信息化局配合，積極爭取城鎮(zhèn)供暖供氧電價優(yōu)惠政策和地方留存電量，降低企業(yè)電價成本。由州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，積極爭取建筑節(jié)能改造補助政策，推進(jìn)既有建筑節(jié)能保溫改造。
（四）強化要素保障。整合部門力量，強化資金、土地、人才等要素保障。搶抓國家擴(kuò)內(nèi)需、對口支援的機(jī)遇，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、涉藏專項資金、對口援建資金、地方政府專項債券、中央財政建筑節(jié)能改造補助資金等相關(guān)專項資金投入；全面梳理“十四五”城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目資金，作為城鎮(zhèn)功能項目資金整合投入；鼓勵企業(yè)爭取金融機(jī)構(gòu)融資，吸引社會資本投入。積極對接州、縣《國土空間規(guī)劃》《城市詳細(xì)規(guī)劃》，保障城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)用地需求，系統(tǒng)推進(jìn)實施。優(yōu)化項目審批，做好城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目水、電等基礎(chǔ)配套接入。強化人才保障，加大招才引智力度，吸納培養(yǎng)專業(yè)人才隊伍，有力有效推動城鎮(zhèn)供氣供暖供氧工作。
（五）強化運營管理。按照相關(guān)程序，采取政府授權(quán)州能源發(fā)展集團(tuán)有限公司為實施主體，會同縣（市）國有企業(yè)或引進(jìn)有實力、專業(yè)強的企業(yè)，在州內(nèi)注冊成立“三供”公司，在優(yōu)勢資源配置上給予傾斜，對全州供氣供暖供氧項目進(jìn)行整體設(shè)計、施工和后期運營。全面清理整治現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣供暖供氧項目，規(guī)范建設(shè)、運營、管理，杜絕“小、散、亂”現(xiàn)象。
（六）強化宣傳引導(dǎo)。加大宣傳工作力度，廣泛動員群眾積極參與、支持、配合城鎮(zhèn)供氣供暖供氧建設(shè)，形成全民參與、全員支持、全力配合的良好局面；要深入引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣，鼓勵城鎮(zhèn)居民使用城鎮(zhèn)供氣供暖供氧設(shè)施，共享改革發(fā)展成果，擁有更加宜居、更有質(zhì)量的生活
供熱工作方案12
為全面深化國有企業(yè)改革，加快推進(jìn)國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委、財政部關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）和《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國資委、省財政廳關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實施意見的通知》（晉政辦發(fā)〔20xx〕118號）以及市國資委、市住建局、市財政局聯(lián)發(fā)的《陽泉市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》（陽國資發(fā)〔20xx〕108號）精神及目標(biāo)任務(wù)，制定本工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年底前完成國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（氣）和物業(yè)管理（以下統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）的分離移交工作。
20xx年起，國有企業(yè)不再以任何形式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費用。
二、分離移交范圍、劃分
中央、省、市國有企業(yè)實際承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”；政策性破產(chǎn)、關(guān)閉撤銷的國有企業(yè)未按規(guī)定移交的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”。
其中：供水分離移交至市自來水公司；供熱分離移交至市熱力公司；供氣分離移交至市煤氣公司，供電分離移交至市供電公司；物業(yè)分離移交至區(qū)政府指定部門。
三、責(zé)任分工
物業(yè)分離工作由區(qū)住建局牽頭，各街道辦事處、區(qū)社建局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土分局等部門配合，組織實施中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)分離接收工作。
四、主要任務(wù)
（一）落實責(zé)任主體
1、分離移交工作的責(zé)任主體是企業(yè)，接收主體是區(qū)政府。中央、省、市屬駐區(qū)國有企業(yè)按照中央和省、市有關(guān)文件精神，及時申報并與接收單位對接，按時完成分離移交工作。
移交企業(yè)和接收單位要根據(jù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)狀,按有關(guān)規(guī)定共同協(xié)商維修改造標(biāo)準(zhǔn)及組織實施方案（應(yīng)包括分離移交資產(chǎn)、費用、人員安置）等事項，簽訂分離移交協(xié)議，明確雙方責(zé)任，確保工作有效銜接。
2、為防止出現(xiàn)取得分離移交費用后“棄管”等行為，優(yōu)先移交給國有或國有控股企業(yè)，無專業(yè)化國有接收單位的，可指定相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)接收，由接收部門或機(jī)構(gòu)將有關(guān)業(yè)務(wù)委托專業(yè)化企業(yè)運營管理。
3、對基本符合移交條件的“三供一業(yè)”應(yīng)一次性整體接收，由接收單位負(fù)責(zé)全面運維管理，移交企業(yè)做好相關(guān)配合工作。對維修改造任務(wù)較大的，由移交企業(yè)和接收單位共同協(xié)商，簽訂移交框架協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，設(shè)立過渡期。過渡期間由移交企業(yè)收取相關(guān)費用，負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的日常運維管理和維修改造，政府相關(guān)部門做好相應(yīng)配合工作。
（二）探索物業(yè)管理移交途徑
按照國家徹底分離辦社會職能的精神，物業(yè)管理職能要在移交方與接收方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上徹底移交地方政府，國有企業(yè)不得成立物業(yè)公司接收“三供一業(yè)”，現(xiàn)有物業(yè)公司的管理職能也應(yīng)徹底移交區(qū)政府。區(qū)政府積極支持實力強、信譽好的具有物業(yè)資質(zhì)物業(yè)管理公司跨區(qū)域接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū)，也可在所在地街道指導(dǎo)下，由業(yè)主大會按照市場化原則選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，或者實行業(yè)主自治管理。
（三）明晰職工家屬住房產(chǎn)權(quán)性質(zhì)
移交企業(yè)應(yīng)主動與市直相關(guān)部門進(jìn)行對接，對住宅的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確。對具有完全私有產(chǎn)權(quán)的，移交企業(yè)應(yīng)及時為房屋產(chǎn)權(quán)所有人辦理相關(guān)證件；對不具有完全私有產(chǎn)權(quán)（如經(jīng)濟(jì)適用房）或暫時無法辦理的，應(yīng)制定具體工作方案，確保在限定時間內(nèi)辦理；對租賃性質(zhì)的，按照有關(guān)規(guī)定，由企業(yè)與住戶協(xié)商，完善住房租賃合同，妥善處理房屋產(chǎn)權(quán)問題。
（四）職工安置
移交的物業(yè)從業(yè)人員由移交企業(yè)妥善分流安置；勞務(wù)派遣人員等非移交企業(yè)的職工由移交企業(yè)和勞務(wù)派遣公司協(xié)商，按照有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)合同約定進(jìn)行處理。
五、移交程序
（一）移交企業(yè)應(yīng)向區(qū)人民政府提出移交申請，區(qū)政府應(yīng)于收到申請后的15個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)。移交申請的主要內(nèi)容應(yīng)包括移交“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備情況、日常運維情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、從業(yè)人員人數(shù)、涉及居民住戶數(shù)量、收費標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）區(qū)住建局確定工作聯(lián)系人，與移交企業(yè)對擬接收的“三供一業(yè)”進(jìn)行工作對接。
（三）以區(qū)住建局為主,各街道、相關(guān)部門配合，對擬接收的“一業(yè)”設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評估，對需維修改造的提出改造方案，與移交企業(yè)進(jìn)行協(xié)商，確定改造方案。
（四）移交企業(yè)應(yīng)積極配合街道辦事處，組織企業(yè)移交家屬區(qū)成立業(yè)主委員會，參與移交工作。
（五）移交企業(yè)和接收單位簽訂移交協(xié)議并組織實施。移交協(xié)議的主要內(nèi)容應(yīng)包括“三供一業(yè)”移交涉及家屬區(qū)的名稱和區(qū)位、資產(chǎn)狀況、設(shè)施設(shè)備狀況、人員、維修改造費用負(fù)擔(dān)、技術(shù)資料等。其中，對維修改造任務(wù)較大的，可簽訂移交框架協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工作進(jìn)度和時間節(jié)點。
六、費用保障
分離移交費用以移交企業(yè)承擔(dān)為主，政府給予補助。費用項目具體包括相關(guān)設(shè)施維修維護(hù)費用，基建和改造工程項目可研費用、設(shè)計費用，舊設(shè)備設(shè)施拆除費用，施工費用，監(jiān)理費用等。費用測算由移交企業(yè)、接收單位委托有資質(zhì)的設(shè)計單位，按照陽泉市政府有關(guān)部門出臺的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算。分離移交費用的支付方式由移交企業(yè)和接收單位協(xié)商確定。雙方在移交方案及費用審核方面分歧較大的，由區(qū)“三供一業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組進(jìn)行裁定或引入第三方機(jī)構(gòu)核定，確保分離移交工作有效銜接和“三供一業(yè)”設(shè)施設(shè)備改造移交。
中央、省、市駐區(qū)國有企業(yè)、分離移交費用按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對后續(xù)運營費用較大、區(qū)政府負(fù)擔(dān)較重的，由雙方協(xié)商確定補助金額和補助方式。
七、財務(wù)處理
（一）明確財務(wù)規(guī)則。企業(yè)應(yīng)按照《企業(yè)財務(wù)通則》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和財政部《關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財務(wù)管理問題的通知》（財企〔20xx〕62號）等財務(wù)會計有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理和會計核算，并將賬務(wù)處理依據(jù)和方式作為重大財務(wù)事項報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。分離移交事項對企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果造成的影響，應(yīng)由中介機(jī)構(gòu)出具專項鑒證意見，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。
（二）移交企業(yè)取得的財政性資金符合財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于專項用途財政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財稅〔20xx〕70號）規(guī)定的相關(guān)條件的，可按規(guī)定作為不征稅收入處理。
八、資產(chǎn)審核移交
（一）規(guī)范審核程序
依據(jù)財企〔20xx〕62號文件規(guī)定，對分離移交涉及的資產(chǎn)實行無償劃轉(zhuǎn)，由企業(yè)監(jiān)管部門審核批準(zhǔn)，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；對移交到其他所有制企業(yè)的，由區(qū)政府先行接收，再委托專業(yè)化公司運營管理，并按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)、土地等進(jìn)行處置，可依法轉(zhuǎn)讓，也可依法由政府指定的機(jī)構(gòu)持有股份，實行混合所有制。
（二）嚴(yán)格移交程序
移交企業(yè)要做好移交資產(chǎn)清查、財務(wù)清理、審計評估、產(chǎn)權(quán)變更及登記等工作，并按照財企〔20xx〕62號文件規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理。多元股東的'企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)該企業(yè)董事會或股東會同意后，按照持有股權(quán)的比例核減國有權(quán)益。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）區(qū)政府成立“三供一業(yè)”分離移交工作小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，工作組組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長趙建軍兼任，副組長由區(qū)政府副區(qū)長李志剛、高鵬兼任。工作組辦公室設(shè)在區(qū)住建局。
區(qū)住建局承擔(dān)辦公室日常工作，負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實。
區(qū)財政局按照國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財政補助資金管理辦法，做好補助資金的安排、撥付和管理工作。
各街道配合區(qū)住建局做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”接收和設(shè)施設(shè)備維修改造的管理指導(dǎo)工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)“三供一業(yè)”收費等價格監(jiān)管工作。
區(qū)國土分局負(fù)責(zé)做好國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中涉及的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
（二）移交企業(yè)作為分離移交工作的責(zé)任主體，應(yīng)精心組織，認(rèn)真做好方案制定、清產(chǎn)核資、施工保障等具體組織實施工作，積極主動與區(qū)政府協(xié)商，與各有關(guān)部門共同做好分離移交工作。
（三）抓住政策“窗口期”，切實用好國家相關(guān)政策。按照中央財政對中央下放企業(yè)（包含中央下放的政策性破產(chǎn)企業(yè)）以及駐晉中央企業(yè)補助政策的時間節(jié)點要求,各有關(guān)部門積極配合中央企業(yè)做好補助資金申請上報工作。補助資金申請的必備條件為移交雙方簽訂移交協(xié)議，20xx年底前，移交企業(yè)與區(qū)人民政府要全部簽訂移交框架協(xié)議。
（四）做好宣傳和穩(wěn)定保障工作。各街道辦事處、各有關(guān)部門應(yīng)高度重視國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交過程中的穩(wěn)定問題，維護(hù)分離移交職工的合法利益，認(rèn)真做好政策宣傳工作，保持職工隊伍穩(wěn)定，確保分離移交工作平穩(wěn)過渡。
十、工作要求
（一）區(qū)住建局、區(qū)財政局、各街道辦事處要及時掌握工作進(jìn)展情況，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)做好分離移交工作，并向區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作小組報告。
（二）各有關(guān)行政審批和執(zhí)法部門要給予全面配合，簡化手續(xù)，減免相關(guān)費用，確保維修改造任務(wù)按期完成。
（三）移交企業(yè)和接收單位要規(guī)范使用國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交資金，對擅自挪用、違規(guī)使用的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。依法查處在國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作中違規(guī)操作導(dǎo)致國有資產(chǎn)重大損失的案件，嚴(yán)厲懲處侵吞、貪污、輸送、揮霍國有資產(chǎn)的行為。
供熱工作方案13
xx年供熱日期日益臨近，本著“辛苦我一人，溫暖千萬家”的工作精神，全面做好供熱運行、熱費收繳、用戶服務(wù)等工作，為公司今后更好的發(fā)展，打下堅實的基礎(chǔ)，計劃從如下幾個方面開展具體工作。
一、供熱前期準(zhǔn)備工作
1、加強崗位培訓(xùn)
9月初維修人員，收費人員，客服人員，生產(chǎn)調(diào)度人員陸續(xù)入職，為全面貫徹今冬的工作指導(dǎo)思想，計劃開展如下崗位培訓(xùn)：
⑴全員參加16課時的供熱基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：了解熱電聯(lián)產(chǎn)基礎(chǔ)知識，掌握一般性居民用熱故障的處理）；
⑵維修及生產(chǎn)調(diào)度人員參加8課時的維修知識培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：掌握換熱站運行原理，設(shè)備操作規(guī)程，維修操作流程，文明用語，居民室內(nèi)故障處理）；
⑶客服人員參加4課時的專業(yè)培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：文明用語，派工流程，回訪流程，應(yīng)答技巧）；
⑷生產(chǎn)調(diào)度人員參加4課時的專業(yè)培訓(xùn)。（培訓(xùn)目標(biāo)：熟悉一次管線的圖紙，掌握調(diào)度指揮流程）；
2、供熱知識宣傳（為期半個月）
為期一周的強化培訓(xùn)后，客服及收費人員深入小區(qū)宣傳供熱知識，具體內(nèi)容如下：
⑴用戶須知；
⑵公司客服電話；
⑶繳費地點及繳費注意事項；
⑷宣傳三河市城市供熱管理辦法；
3、10月10日，對已經(jīng)完成二次網(wǎng)改造的小區(qū)進(jìn)行驗收，驗收合格的開始進(jìn)行二次系統(tǒng)注水；
4、10月15日收費系統(tǒng)調(diào)試完畢后開始收繳熱費；
5，10月15日對已完工的換熱站，進(jìn)行調(diào)度控制系統(tǒng)調(diào)試。
6、10月25日—28日一次系統(tǒng)注水：計劃注水量2548噸（計劃十月底完成）。
7、10月31日前二次系統(tǒng)完成注水（計劃十月底完成）
8、11月3日至6日一次供熱系統(tǒng)冷態(tài)運行，各換熱站按10噸/萬平米，做好流量分配調(diào)節(jié)。
9、11月5日根據(jù)各小區(qū)居民繳費戶數(shù)，二次系統(tǒng)循環(huán)泵啟動。
10、11月8日電廠開始升溫。二次系統(tǒng)平衡閥廠家開始二次系統(tǒng)的調(diào)節(jié)工作。
11、11月15日二次系統(tǒng)達(dá)到初平衡狀態(tài)。供熱工作全面開始。
二、供熱運行組織架構(gòu)及流程
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置分別為：調(diào)度室，熱線服務(wù)班，維修班，收費班；
2、生產(chǎn)運行以調(diào)度指揮為核心，所有操作指令必須經(jīng)調(diào)度員發(fā)出，任何人員不得擅自操作設(shè)備，所有指令操作完畢后，必須及時反饋調(diào)度員，調(diào)度員每天要記錄詳細(xì)的調(diào)度日志。一次系統(tǒng)參數(shù)由調(diào)度員與電廠熱調(diào)或新源公司生產(chǎn)調(diào)度聯(lián)系，根據(jù)各換熱站參數(shù)及室外溫度變化及時調(diào)整。調(diào)度室主要的考核指標(biāo)為耗熱量。
3、熱線服務(wù)班與調(diào)度室配合工作，由調(diào)度室負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。熱線服務(wù)班在收費初期主要解答用戶咨詢問題，如繳費地點，收費價格及注意事項，二次系統(tǒng)注水后主要受理用戶的電話報修并及時通知維修人員，供熱系統(tǒng)升溫后主要受理用戶報修溫度不達(dá)標(biāo)問題，根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果及時通知生產(chǎn)調(diào)度員，對換熱站參數(shù)及時進(jìn)行調(diào)整；如是個別樓或單元報修量大，及時通知維修班進(jìn)行有針對性的進(jìn)行處理。并做好報修用戶的回訪工作。指標(biāo)考核為：電話接聽量，電話回訪量，用戶投訴量等。
4、維修班主要負(fù)責(zé)二次供熱系統(tǒng)的驗收，一次系統(tǒng)的排氣與流量分配調(diào)節(jié)，換熱站設(shè)備運行與巡檢，二次供熱系統(tǒng)的水力平衡調(diào)節(jié)，居民室內(nèi)供熱系統(tǒng)的維修，室內(nèi)測溫，供熱稽查。考核指標(biāo)為：維修及時率，工單完成率，用戶投訴量等。
5、收費班主要負(fù)責(zé)熱費的收繳，配合維修班做好室內(nèi)測溫，供熱稽查，受理用戶的報修。主要考核指標(biāo)為：熱費收繳率，用戶投訴率。
6、組織架構(gòu)圖
生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)理
收費班
調(diào)度室
維修班
熱線服務(wù)班
三、生產(chǎn)成本與經(jīng)營測算
1、一次系統(tǒng)補水量：2648噸（初次系統(tǒng)補水），平時補水量（估算）按循環(huán)水量1520m3/h，失水率按0.5%計算，需補水21880噸，水費單價23元/噸，供暖季預(yù)計向電廠繳納水費：564144元；
2、一次水循環(huán)水量：今冬計劃熱費收繳面積達(dá)到90%，計169*90%=152萬平方米，每萬平米循環(huán)水量按10噸計算，共計需要1520
m3/h；
3、購熱量：152萬平方米的供熱面積，由于今年入網(wǎng)小區(qū)建筑全部是沒有外墻保溫的磚混建筑，而且沒有進(jìn)行外墻保溫層改造，耗熱量相對節(jié)能建筑要有所增加，計劃單耗0.5GJ/m2，今冬76萬GJ，熱費單價27元/GJ，今冬計劃購熱費20xx萬元；
4、購電量：今冬運行熱力站預(yù)計10座，運行循環(huán)泵總功率706KW，預(yù)計今冬總耗電量（高限）2033280KWH，電單價0.52元，預(yù)計需要購電費1057306元；
5、購水量：今冬運行換熱站預(yù)計10座，計劃按90%用熱面積計算，面積為152萬平方米，補水量按80Kg/m2，，今冬計劃耗水量121600噸，水單價7.5元/噸，共計912000元；
6、運行能耗成本：564144元（電廠補水）+20xx萬元（購熱費）+1057306元（電費）+912000元（水費），共計2305萬元；
7、熱費收繳：入網(wǎng)面積為169萬平方米，其中居民面積占129萬平米，占76%；非居民面積40萬平米，占24%；非居民報停面積為62633平米，占16%，故非居民面積為337367平米。按90%收費率計算，預(yù)計收費面積為146萬平方米，其中居民收費面積為116萬平米，預(yù)計收繳熱費2436萬元，非居民收費面積為30萬平米，預(yù)計收繳熱費990萬元，預(yù)計熱費收繳總額3426萬元；
8、其它運行費用：故障搶險處理15萬元，維修備件2萬元。
9、提前供熱向政府申請補貼：計劃11月8日升溫至11月15日正常供熱，按單耗0.5GJ/m2，預(yù)計需要熱量29707.58GJ，需申請補貼802104.56元。
三、人員組織
1、供熱調(diào)度值班員：3人，12小時倒班，每班一人；
2、話務(wù)員：6人。（見倒班表）
3、維修工：9人
小區(qū)名稱
入網(wǎng)面積
預(yù)計維修工人數(shù)
天子莊園
38萬平米
3人
稅苑小區(qū)
6.8萬平米
雷捷小區(qū)（含新坐標(biāo)）
22萬平米
2人（兼管稅苑）
隧道局
3.4萬平米
1人（兼管道橋）
道橋公司家屬院
4萬平米
新銳時代
23萬平米
2人
冶金
76萬平米
首鋼
12萬平米
1人
4、換熱站運行工：3人，負(fù)責(zé)一次網(wǎng)操作，夜班換熱站巡檢，水質(zhì)監(jiān)測，處理站內(nèi)電器設(shè)備故障，監(jiān)控系統(tǒng)故障排除。
四、應(yīng)急預(yù)案
為加強集中供熱突發(fā)事故的應(yīng)急處置管理，在發(fā)生供熱安全事故時，能夠有效快速的做好搶修工作，盡快恢復(fù)正常供熱，特制訂本預(yù)案。
1、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：XX
副指揮：XX
職責(zé)：接到事故報告后，立即按應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，組織指揮搶險人員到位，按照方案各就各位履行職責(zé)。
2、一次系統(tǒng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：XX
3、二次系統(tǒng)（含換熱站）應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：XX
4、收費系統(tǒng)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人：XX
5、搶險設(shè)備及車輛：拖曳式靜音發(fā)電機(jī)（30KW）1臺，小型發(fā)電機(jī)（15KW）1臺，潛水型排污泵（220v）3臺，逆變電焊機(jī)（220v/380v）2臺，氣割2套，搶險車（皮卡）1臺。
6、一次系統(tǒng)安全事故應(yīng)急預(yù)案
6.1電廠機(jī)組發(fā)生故障，不能供應(yīng)足夠的熱量，影響供熱質(zhì)量。
6.1.1根據(jù)影響供熱面積的范圍，由李海龍與新源公司調(diào)度聯(lián)系，了解電廠的故障原因，恢復(fù)正常供熱的時間。如果影響范圍較大且需要三天以上才能恢復(fù)正常供熱，立即上報主管經(jīng)理，并將了解到的情況告知維修班班長及話務(wù)班坐席。
6.1.2主管經(jīng)理安排應(yīng)急處置工作會，話務(wù)坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負(fù)責(zé)向受影響的.小區(qū)張貼緊急通知，對于情緒激動的用戶上門做好安撫工作。
6.2一次管網(wǎng)發(fā)生泄水事故
6.2.2在正常運行中，調(diào)度員根據(jù)一次水參數(shù)的變化或接到新源公司調(diào)度指令向換熱站運行工及各小區(qū)維修工查找失水源，發(fā)現(xiàn)一次管網(wǎng)漏水點后，立即向李海龍匯報，李海龍去現(xiàn)場調(diào)查清楚情況后向主管經(jīng)理匯報，同時將詳細(xì)情況通知新源公司調(diào)度，并指揮有關(guān)人員關(guān)閉漏水點前一次線閥門。
6.2.3主管經(jīng)理立即通知工程部經(jīng)理，同時向總經(jīng)理匯報。由工程部經(jīng)理組織施工搶險車輛及設(shè)備迅速趕往事故地點，在做好安全防護(hù)的前提下，按程序開始搶修作業(yè)，辦公室負(fù)責(zé)向燕郊高新區(qū)有關(guān)部門匯報事故影響供暖的區(qū)域，以及恢復(fù)供熱的時間等情況。
6.2.4話務(wù)坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負(fù)責(zé)向受影響的小區(qū)張貼緊急通知。
6.2.5事故處理完畢后，由工程部負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員認(rèn)真對事故進(jìn)行分析，將事故原因，影響供熱的區(qū)域，造成的經(jīng)濟(jì)損失等情況向燕郊高新區(qū)有關(guān)部門匯報。
6.3供熱調(diào)度系統(tǒng)發(fā)生故障（或停電），不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)控
6.3.1由調(diào)度室李海龍負(fù)責(zé)聯(lián)系公司網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員，查找故障原因，同時聯(lián)系自控軟件公司給予必要的協(xié)助；通知維修班及換熱站運行工增加對實地參數(shù)的巡報次數(shù)。
6.3.2如果故障原因是由于網(wǎng)絡(luò)線路中斷或其他非軟件本身造成的故障，調(diào)度室將情況通知辦公室，由辦公室聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商解決。
7、二次系統(tǒng)（含換熱站）安全事故應(yīng)急預(yù)案
7.1二次系統(tǒng)壓力突然大幅下降，無法繼續(xù)運行
7.1.1維修班負(fù)責(zé)人袁董勝在接到調(diào)度或運行人員通知后，立即調(diào)及有關(guān)人員趕往故障發(fā)生地點，首先停止循環(huán)泵運行，關(guān)閉換熱器一次供、回水閥門，打開應(yīng)急補水閥門，檢查補水泵是否發(fā)生故障，同時派出維修人員對二次系統(tǒng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，確定故障地點后，關(guān)閉相關(guān)中斷閥門，待系統(tǒng)壓力恢復(fù)正常后，啟動循環(huán)泵，打開關(guān)閉的閥門，正常供熱。
7.1.2故障地點要做好安全警戒線，由專人看護(hù)。由維修班負(fù)責(zé)人袁董勝向調(diào)度室及主管經(jīng)理匯報，并聯(lián)系應(yīng)急搶險隊，進(jìn)行故障的搶修。
7.1.3話務(wù)坐席向來電用戶做好解釋，收費班做好來訪用戶的解釋與安撫，維修班負(fù)責(zé)向受影響的區(qū)域張貼緊急通知。
7.2熱力站突然停電
7.2.1熱力站突然停電，全部設(shè)備停止運轉(zhuǎn)，供熱中斷。生產(chǎn)調(diào)度人員發(fā)現(xiàn)運行數(shù)據(jù)突然消失，第一時間向換熱站運行工及維修班區(qū)域負(fù)責(zé)人下達(dá)指令，迅速查明故障原因。如由于站內(nèi)停電造成的，在告知生產(chǎn)調(diào)度后，關(guān)閉一次系統(tǒng)供、回水閥門，通知電工現(xiàn)場查找故障原因；如由于電網(wǎng)故障造成的停電，則關(guān)閉一次系統(tǒng)供、回水閥門后，恢復(fù)供電后按正常程序操作設(shè)備。
7.2.2在系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)未恢復(fù)正常之前，坐席人員做好來電用戶的解釋工作。
8、收費系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
8.1收費廳有人無理取鬧，影響正常工作秩序，場面無法控制。
8.1.2收費班負(fù)責(zé)人在耐心解釋無果后，在做好自身及財務(wù)的安全后，可立即撥打“110”報警。同時向主管經(jīng)理匯報。
8.2收費系統(tǒng)故障
8.2.1收費系統(tǒng)突發(fā)故障，不能正常收費或打印機(jī)無法打印票據(jù)。
8.2.2收費班負(fù)責(zé)人第一時間聯(lián)系收費系統(tǒng)開發(fā)技術(shù)人員，分析解決故障原因，同時在收費廳門口張貼緊急通知，疏導(dǎo)安撫用戶。
8.2.3如故障不能在四小時內(nèi)得到解決，立即向主管經(jīng)理匯報，在得到指令后，先收取用戶熱費，采用人工手寫開票，詳細(xì)記錄用戶的住址，隨后維修根據(jù)記錄的地址上門開啟電子鎖閉閥。
應(yīng)急事故（故障）的處理，要求響應(yīng)速度要快，各負(fù)其責(zé)，盡量將影響范圍減少至最低，處置完畢后要認(rèn)真總結(jié)分析故障原因，排查故障隱患，對積極參與處置的有功人員要給予一定的獎勵，對責(zé)任人，給予一定的處罰。
供熱工作方案14
一、工作目標(biāo)
20xx年全面啟動荊門市國有企業(yè)（含在荊中央企業(yè)和省屬企業(yè)，但不包括在荊中央、省屬金融、保險和通訊服務(wù)類企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作。20xx年6月底前完成，國有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)費用。20xx年底前解決在荊中央、省屬和市屬國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等歷史遺留問題，國有企業(yè)不再承擔(dān)與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。
二、基本原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，市國資委、市財政局牽頭，市直有關(guān)部門配合，依法研究制定具體政策措施并督促落實。縣（市、區(qū)）人民政府是接收責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織好接收工作。國有企業(yè)是移交責(zé)任主體，負(fù)責(zé)做好移交工作。
（二）分類指導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)。針對不同地方、不同企業(yè)、不同情況，因地制宜、分類處理，采取分離移交、政府購買服務(wù)、專業(yè)化運營管理等不同方式，加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
（三）多方籌資，合理分擔(dān)。建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本機(jī)制，多渠道籌措資金。國有企業(yè)作為責(zé)任主體，承擔(dān)主要成本；根據(jù)企業(yè)管理關(guān)系及歷史沿革等，由中央、省、市和縣（市、區(qū)）財政分別給予適當(dāng)補助。
（四）以人為本，確保穩(wěn)定。認(rèn)真做好職工利益相關(guān)政策的統(tǒng)籌銜接，把握企業(yè)減負(fù)、職工滿意、政府支持的關(guān)系，確保職工利益不減、服務(wù)水平不降，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、分離移交范圍及措施
分離移交范圍為市域內(nèi)中央、省、市和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)承擔(dān)的職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”，國有企業(yè)所建市政設(shè)施、社區(qū)和城市管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)退休人員管理等社會職能。
（一）國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交。
1.交接程序。按照先移交、后改造的程序，由企業(yè)所在地人民政府確定承接單位（機(jī)構(gòu)），并組織協(xié)調(diào)移交工作。移交企業(yè)和承接單位（機(jī)構(gòu)）按政府制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修改造費用測算，確定交接雙方的成本費用和責(zé)任，簽訂移交協(xié)議，成建制分離移交給所在地供水、供電、供熱（供氣）和物業(yè)管理等專業(yè)機(jī)構(gòu)。
2.接收單位。為防止出現(xiàn)接收方在取得分離移交費用后“棄管”等短期行為發(fā)生，原則上移交給國有或國有控股的公益性企業(yè)。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省屬和市屬企業(yè)供水、供電、供熱職能分別移交給荊門市供水總公司、荊門供電公司和有關(guān)專業(yè)公司；物業(yè)管理移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)選定的有關(guān)單位或國有物業(yè)管理公司；已進(jìn)行房改的職工家屬區(qū)，可探索市場化選聘物業(yè)機(jī)構(gòu)管理。京山縣、沙洋縣、鐘祥市、屈家?guī)X管理區(qū)范圍內(nèi)國有企業(yè)的“三供一業(yè)”職能移交給當(dāng)?shù)氐墓╇姟⒐┧⒐崞髽I(yè)和物業(yè)管理公司。
3.費用籌措。全市國有企業(yè)“三供一業(yè)”改造費用執(zhí)行相同的政策標(biāo)準(zhǔn)，按照國有企業(yè)層級管理原則，分離移交費用由企業(yè)和政府共同分擔(dān)。在荊央企及中央下放企業(yè)分離移交費用按《關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔20xx〕45號）、《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法》（財資〔20xx〕31號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；在荊省屬及省下放企業(yè)分離移交費用按省政府分離移交方案有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；市屬和縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)分離移交費用的籌措，以企業(yè)支付為主，按照隸屬關(guān)系，市和縣（市、區(qū)）財政給予適當(dāng)補助，市屬企業(yè)補助辦法由市財政局另行制定。
4.設(shè)施改造。對職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”設(shè)備、管線、設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，以“維修為主、改造為輔和技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運行可靠”且不低于所在地城市基礎(chǔ)設(shè)施平均水平作為分離移交工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，確保分離移交后設(shè)備、管線、設(shè)施的正常運行，分戶設(shè)表、按戶收費，實行社會化管理。
5.人員安置。“三供一業(yè)”移交涉及的'從業(yè)人員，由移交和接收雙方協(xié)商，按有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)接收安置，無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
6.完成時限。20xx年6月底前完成。
（二）國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、社區(qū)和城市管理移交。
1.移交方式。將企業(yè)所建市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)社區(qū)管理和城市管理職能成建制移交所在地縣（市、區(qū)）人民政府。
2.接收單位。荊門城區(qū)范圍內(nèi)的在荊中央、省和市屬企業(yè)市政公共設(shè)施進(jìn)行清理登記造冊后，無償劃轉(zhuǎn)給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門；路燈設(shè)施移交給荊門市城區(qū)路燈管理局；職工家屬區(qū)社區(qū)管理服務(wù)職能成建制移交東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)相關(guān)職能部門，占用資產(chǎn)可分割的實行無償劃轉(zhuǎn)，債權(quán)債務(wù)剝離由主辦企業(yè)承接；城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理等事權(quán)移交給東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)城管部門。縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)國有企業(yè)所辦市政公共設(shè)施、職工家屬區(qū)的社區(qū)管理和服務(wù)職能機(jī)構(gòu)移交給縣（市、區(qū)）人民政府。
3.費用測算及保障。城市管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作經(jīng)費測算由市、區(qū)財政部門牽頭，人社、城管部門和企業(yè)配合，具體經(jīng)費保障分擔(dān)辦法由市、區(qū)財政部門按相關(guān)財政體制商定。
4.人員安置。國有企業(yè)在崗職工經(jīng)接收地政府組織考核后按有關(guān)規(guī)定接收。市、區(qū)編辦應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)移交的城市管理范圍核定城市管理執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理人員編制。
5.完成時限。20xx年底前完成。
（三）國有企業(yè)職工醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交。
1.移交方式。按照先移交，后轉(zhuǎn)型的原則，將國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)成建制移交給所在地縣（市、區(qū)）人民政府。從業(yè)人員愿意到地方工作的，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府接收安置；不愿意到地方工作的，由企業(yè)妥善安置。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的予以撤銷，由企業(yè)做好有關(guān)人員的安置和資產(chǎn)處置工作。
2.費用籌措。在荊中央企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工分流安置費用補助，按中央財政補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由省級財政給予適當(dāng)補助。市屬國有企業(yè)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)撤銷、改制、集中管理過程中涉及的職工安置等費用，由企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）人民政府研究解決辦法。
3.完成時限。20xx年6月底前完成。
（四）國有企業(yè)退休人員管理移交。
1.移交方式。將尚未實現(xiàn)社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交社區(qū)實行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)服務(wù)。做好退休人員的社會保險關(guān)系和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，個人社保檔案及黨組織關(guān)系移交屬地社保部門和有關(guān)黨組織管理部門，其他相關(guān)管理類檔案經(jīng)規(guī)范整理后，向同級和屬地縣級檔案館移交。
2.費用測算。由市國資委牽頭，會同市委組織部、市民政局、市財政局、市人社局、市檔案局和企業(yè)對企業(yè)退休人員數(shù)量、社區(qū)管理費用進(jìn)行測算核定。對目前企業(yè)發(fā)放的退休人員統(tǒng)籌項目外的各項補助、補貼，除國家和省有關(guān)政策明確由企業(yè)繼續(xù)發(fā)放的項目外，以企業(yè)為主體，據(jù)企業(yè)經(jīng)營效益狀況，依法依規(guī)進(jìn)行清理規(guī)范。
3.費用籌措。在荊中央企業(yè)和原中央下放荊門市的企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由中央財政承擔(dān)；省屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由省財政承擔(dān)；市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)移交退休人員產(chǎn)生的管理費用，由市、縣（市、區(qū)）財政研究具體補助辦法。
4.完成時限。20xx年6月底前完成。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立荊門市加快解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國資委，辦公室日常工作由市國資委、市財政局牽頭負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府和相關(guān)企業(yè)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實主體責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，確保改革有序推進(jìn)。
（二）明確責(zé)任分工。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強，市直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）人民政府要共同參與，團(tuán)結(jié)協(xié)作。市國資委負(fù)責(zé)解決“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦；市財政局負(fù)責(zé)制定市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的具體補助辦法；市委組織部、市編辦、市民政局、市人社局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)制定職工家屬區(qū)社區(qū)管理、國有企業(yè)退休人員管理移交具體辦法和費用測算；市檔案局負(fù)責(zé)相關(guān)檔案接收工作；各級住建、衛(wèi)生、消防、交警、環(huán)保、城管及房產(chǎn)、土地等部門負(fù)責(zé)為“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題的接收單位辦理有關(guān)手續(xù)，并減免相關(guān)占用道路、占用綠地等行政事業(yè)性收費；荊門市供水總公司負(fù)責(zé)供水職能的接收和維修改造工作；荊門供電公司負(fù)責(zé)供電職能的接收和維修改造工作；各相關(guān)企業(yè)要確定一名主管領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作，要確定責(zé)任部門、責(zé)任人，積極配合接收部門提供準(zhǔn)確全面的基礎(chǔ)資料，并做好有關(guān)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解決本區(qū)域內(nèi)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題。
（三）保障資金投入。市國資委、市財政局等有關(guān)部門和單位要加強溝通協(xié)調(diào)，及時了解掌握工作進(jìn)展情況，研究解決實施過程中的有關(guān)問題。市財政局和市國資委要根據(jù)工作進(jìn)度，統(tǒng)籌安排年度預(yù)算資金，將補助資金及時撥付到位，同時督促各縣（市、區(qū)）政府按政策落實相應(yīng)的配套資金。
（四）營造良好環(huán)境。解決國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題工作情況復(fù)雜，社會關(guān)注度高。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，加大相關(guān)政策法規(guī)的宣傳力度，在全社會營造良好的輿論氛圍。要講政治、顧大局、守紀(jì)律，開展深入細(xì)致的思想政治工作，穩(wěn)妥處理好職工的利益訴求，保障職工的合法權(quán)益，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
供熱工作方案15
一、目的
為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對主要設(shè)備做好保溫措施；做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施、員工的人身安全，結(jié)合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設(shè)備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的.質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實提高設(shè)備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職能
3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成
污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設(shè)備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：
在啟動本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時，由組長任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《預(yù)案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練；檢查落實事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；安排受損設(shè)施搶修，恢復(fù)生產(chǎn)。
四、防寒防凍應(yīng)急反應(yīng)程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的檢查，同時要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施，要及時進(jìn)行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決。
3、各部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備、水管路以及水表等保溫設(shè)施、通信線路、電線電纜、儀表等。
4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護(hù)措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進(jìn)行可靠防護(hù)，避免設(shè)備遭受侵害。
5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò)辦法。
7、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險情上報防寒防凍應(yīng)急組長，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料，到達(dá)現(xiàn)場搶修。
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